難以穩(wěn)住的物價

| 文·本刊記者 智強

2012年2月9日，國家統(tǒng)計局公布了1月份部分經(jīng)濟數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)顯示，2012年1月，我國居民消費價格指數(shù)（CPI）同比上漲4.5%，環(huán)比上漲1.5%。這是價格的偶爾反彈，還是通貨膨脹卷土重來？

經(jīng)濟增速繼續(xù)放緩，這是經(jīng)濟界對2012年中國宏觀經(jīng)濟形勢判斷的共識，但對物價走勢的研判卻一直有較大分歧。

“有些同志認為是前高后低，有些同志認為可能是前低后高，我個人認為，經(jīng)濟增速的放緩，可能并不意味通脹壓力的減弱，2012年要想實現(xiàn)4%左右物價上漲的幅度有難度。且不說從一些中長期推動物價上漲的因素，比如成本因素考慮，單從短期因素來看，我覺得也有一些不確定性因素，可能會使今年物價形勢的走勢變得比較復(fù)雜。” 中國國際經(jīng)濟交流中心咨詢研究部副部長王軍在1月14日的第三屆中國經(jīng)濟年會上說。

王軍的擔(dān)憂隨后得到了國家統(tǒng)計局公布的有關(guān)數(shù)據(jù)的印證。2月9日，國家統(tǒng)計局公布了1月份部分經(jīng)濟數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)顯示，2012年1月，我國居民消費價格指數(shù)（CPI）同比上漲4.5%，環(huán)比上漲1.5%。

龍年第一個CPI數(shù)據(jù)的反彈，引起了各路專家的關(guān)注，并紛紛發(fā)表意見。

圖片來源：國家統(tǒng)計局網(wǎng)

節(jié)日和季節(jié)因素引起價格反彈

對于1月份 CPI數(shù)據(jù)的反彈，國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所研究員巴曙松在微博中說，“這是預(yù)期中的因為春節(jié)因素帶來的物價反彈，可以參見1月初我對物價的一個預(yù)期判斷。”

“2012年元旦、春節(jié)均在1月份，節(jié)日消費以及氣候因素可能推高商品消費尤其是食品價格，這將給1月CPI帶來一定上漲壓力。”國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運在2012年1月對CPI走勢做出了和巴曙松一樣的判斷。

針對1月份中國CPI數(shù)據(jù)高出市場預(yù)期，匯豐銀行也認為，1月份中國CPI高于預(yù)期存在被春節(jié)扭曲的因素，未來通脹率將繼續(xù)回落。

國家發(fā)展改革委價格司副司長周望軍在做客新華網(wǎng)時進一步分析道，“這個月公布的數(shù)是4.5%，比早先市場預(yù)期的稍微高一些。如果作為一個技術(shù)層面的分析的話，其實這個4.5是可以理解的，在這個4.5里面，有3個百分點是去年漲價對今年的翹尾影響，也就是去年漲價對今年滯后的影響。還有1.5個點是新漲價因素，其中具體分析主要是食品類價格上漲1.07，包括蔬菜、水果、水產(chǎn)品。如果把鮮菜食品類的價格扣除的話，實際上整個1月份CPI上漲幅度是很低的。”

周望軍認為，今年1月份食品價格漲得比較高是源于兩個因素：一個是春節(jié)和元旦在一個月，即節(jié)日性因素；二是每年到春節(jié)天氣比較冷，在部分地區(qū)出現(xiàn)了較強的降雨、降雪影響了部分農(nóng)產(chǎn)品和蔬菜食物的運輸和流通。“這次CPI上漲4.5%，超過預(yù)期一個是節(jié)日性因素，一個是氣候性因素，我們稱之為臨時性因素，所以4.5是可以理解的。”他說，“從2012年全年來看，2012年的CPI會比去年有明顯的回落”。

CPI上漲壓力依然存在

對于以上的樂觀判斷，一些機構(gòu)和經(jīng)濟學(xué)家有明顯不同的看法。“2012年1月份CPI漲幅超出市場預(yù)期,當(dāng)前通脹預(yù)期還不穩(wěn)定,尤其是存在勞動力等要素供給趨緊的結(jié)構(gòu)性因素，資源性產(chǎn)品價格也有待理順,都可能會固化通脹預(yù)期。”央行報告表示。

1月17日，國務(wù)院新聞辦舉行發(fā)布會，介紹2011年國民經(jīng)濟運行情況。國家統(tǒng)計局局長馬建堂在發(fā)布會上表示，2012年抑制價格上漲的因素繼續(xù)存在，同時導(dǎo)致物價中長期上漲的壓力也存在。

馬建堂說的“中長期上漲的壓力”是指勞動力、土地以及其他方面的資源，特別是礦產(chǎn)品等價格上漲的壓力。有分析認為，受人口結(jié)構(gòu)變化因素的推動，我國已進入勞工用工成本快速上升的階段。自2010年開始，全國大部分地區(qū)已連續(xù)兩年大幅提高職工最低工資標準，年度全國平均漲幅均在20%以上，2012年勞動力成本仍將處于上升階段。我國資源性產(chǎn)品價格正處于由管制價格向市場價格轉(zhuǎn)變的階段，相關(guān)成本也在不斷升高。

從一些短期因素來看，王軍認為有三個不確定性，可能會使今年的物價形勢走勢比較復(fù)雜。一是以糧食和豬肉為代表的食品價格的走勢要有反復(fù)；二是以國際原油為代表的大宗商品的價格走勢具有不確定性，三是國內(nèi)資源性產(chǎn)品價格改革推動的速度有多快，也是一個不確定性。

2011年糧食產(chǎn)量實現(xiàn)了八連增，2012年再實現(xiàn)繼續(xù)增產(chǎn)，難度較大。關(guān)于豬肉，2012年是否會發(fā)生超預(yù)期的因素，也需要警惕。

2011年12月以來，國際原油的價格一直持續(xù)在每桶100美元價格上下。如果中東伊朗局勢動蕩加劇導(dǎo)致國際油價出現(xiàn)較大幅度上漲，將對國內(nèi)物價產(chǎn)生上漲的壓力。據(jù)測算，當(dāng)國際油價從90-100美元一桶上升到120美元/桶，PPI將在原有基礎(chǔ)上增加1.5-2個百分點，CPI同比增幅則將在原有基礎(chǔ)上增加0.7-1個百分點；如果國際油價突破200美元/桶，PPI同比將會上行3-3.5個百分點，而CPI同比將會增加1.5-2個百分點。

前兩年，由于國內(nèi)物價漲幅比較快，很多油氣、水電調(diào)價措施都沒有出臺。2011年12月1日，發(fā)展改革委上調(diào)了上網(wǎng)電價和銷售電價。如果2012年密集出臺一些調(diào)價的措施，那么，2012年物價走勢就會產(chǎn)生超預(yù)期的可能性。

顯然，以上導(dǎo)致2012年物價上漲的因素難以規(guī)避。

物價調(diào)控

前不久，國務(wù)院總理溫家寶指出，2012年1月份和一季度的經(jīng)濟狀況值得關(guān)注，宏觀政策預(yù)調(diào)和微調(diào)從一季度就要開始。

王軍認為，2012年物價控制要逐步實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變：一是從傳統(tǒng)的需求管理轉(zhuǎn)向依靠供給管理；二是從過多的以貨幣政策向更多的采取財政政策來調(diào)控物價；三是逐漸的學(xué)會從管理國內(nèi)市場向逐漸的管理國際市場來轉(zhuǎn)變。

國家統(tǒng)計局局長馬建堂在總結(jié)2011年經(jīng)濟運行情況的時候說，2011年的物價調(diào)控取得了一個比較明顯的成效。但國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部主任范劍平認為，在2011年的物價調(diào)控中，較多借助于約談生產(chǎn)企業(yè)等行政性手段，物價調(diào)控中屢屢出現(xiàn)“摁倒葫蘆起了瓢”這樣顧此失彼的現(xiàn)象。行政干預(yù)在強行壓制短期通脹壓力的同時，導(dǎo)致遠期通脹壓力進一步積聚。

在市場經(jīng)濟中，價格是由供求決定的，有一只“看不見的手”在起作用。如果我們總是用一只“閑不住的、看得見的手”控制價格，最后導(dǎo)致價格扭曲將是難以避免的。