制造業 下一輪大國博弈的砝碼

| 文·本刊記者 陳曦

在金融危機中，缺乏實業的國家受到的沖擊最大。危機過后，制造業將成為下一個世界大國的重要砝碼

制造強國

奧巴馬在2012年國情咨文中五次提到中國，并明確表示，“我們不會將風能、太陽能或電池產業拱手讓給中國或德國”。很榮幸，中國有資格成為美國的對手。

英國人瓦特發明了蒸汽機，技術革命引起了手工勞動向機器生產的轉變。不久工業革命從英格蘭傳向世界各國。與工業革命一起傳播的還有英國的國旗，英國成為“世界工廠”，占據世界經濟霸主地位。

第二次工業革命開啟了電氣時代。電力的廣泛應用：德國人西門子發明了發電機；比利時的格拉姆發明了電動機；德國的卡爾·本茨發明了內燃機驅動的汽車；美國的萊特兄弟制造出飛機；美國的貝爾發明了電話、意大利的馬可尼完成了第一次橫跨大西洋的無線電波傳送，這些發明造就了現在的奔馳、西門子、通用電氣等跨國公司。第二次工業革命改變了英國獨大的世界格局，形成西歐和北美兩大工業地帶。

第三次科技革命以原子能技術、航天技術、電子計算機的應用為代表，還包括人工合成材料、分子生物學和遺傳工程等高新技術。計算機的廣泛應用奠定了美國世界霸主的地位，也讓日本迅速完成戰后重建，航天技術的創新讓蘇聯稱為唯一能與美國抗衡的國家。

每一次工業革命都與能源相關。同時，與一次次工業革命相伴的還有制造強國的輪換，事實證明科技的確能夠造就強國。與科技共同鑄就強國的還有制造業，“世界工廠”從英國轉移到美國和德國在轉移到中國，這同樣是制造業大國的一次次轉移。

在金融危機中，缺乏實業的國家受到的沖擊最大。危機過后，制造業將成為下一個世界大國的重要砝碼。

美國制造業回歸

奧巴馬的國情咨文中著重筆墨強調制造業的重要性“美國經濟回歸的基礎是，制造業、能源以及科技。而現在，美國的制造業正在復興”。金融危機后美國制造業一步步升溫。2009年金融危機爆發，美國汽車銷量1040萬輛，創1982年以來最低。2010年銷量升至1150萬輛，2011年繼續攀至1270萬輛。樂觀估計，2012年美國新車銷量可達1380萬輛，而被認可的健康市場汽車銷量水準的1400萬輛。

在奧巴馬就任初期，美國汽車產業陷入困境，但是美國政府沒有眼看企業產業危機繼續下去，產業結構得到重整，工人與企業的分歧得到化解。汽車產業的就業人數增加了16萬；通用汽車公司現在又重新奪回了汽車行業第一的寶座。

就業增長是美國制造業復興的標志之一，美國制造技術訂單（USMTO）激增66.4%是另一個標志。美國機床分銷商協會（AMTDA）和美國制造技術協會（AMT）聯合發布的美國制造業技術訂單調查基于所有參與USMTO項目的公司報告的實際數據匯總。制造技術是制造行業的基礎和保障。制造技術訂單是一個可靠的指導經濟發展的指標。制造企業通過制造技術訂單數據的變化來決定對固定設備資產的投資，從而提升自身的生產能力和質量。2011年制造技術訂單總額達到45.3億美元，比2010年增長80.5%，2012年繼續井噴，增長66.4%。AMT主席Douglas K·Woods說，“2011年是美國制造技術訂單創下十年中的最高，預示著2012年美國制造業的復蘇。67%的增幅比預測高出近20個百分點，在減少外貿逆差方面這是個好消息。制成品貿易超過65%，美國制造業的回歸，將有助于減少我們的依賴進口并支持出口增長。”

大企業開始從國外回歸：英特爾正斥資數億美元在亞利桑那州的沙漠中建設一個的電腦芯片制造中心；福特投資數十億在美國建廠。

20世紀80年代以來，美國經濟已經從制造業向知識產權和服務業轉移。其中重要原因是美國本土的成本過高。但是近年來，全球化在一定程度上拉平了各國生產成本。因此有人說，現在是時候恢復美國制造業了。

Marble King公司總裁兼首席執行官Beri Fox說，奧巴馬在國情咨文中提出的建議：向經濟不景氣的地區轉移，雇用新員工或購買新設備等行為都能夠給與稅金減免，這是向正確的方向邁出的一步。“他對制造業的重視關系到所有美國人，回顧過去二十年來的經濟低迷和就業損失，很明顯，與美國制造息息相關。我們必須把工作機會留在美國，還要拿回來更多的機會。”

宏觀經濟學家，馬里蘭大學國際商業教授Peter Morici認為，美國制造業的問題是多方面的。雖然工資是一個問題，但這已經不是那么嚴重問題了。如果只有勞動力成本這個差異，那么現在美國所有東西都會在中國生產，比較優勢不是這樣運行的。另外，與中國在貨幣、貿易分歧和壁壘，使貨物出口非常昂貴，但進口就相對容易。“雖然奧巴馬的政策不能處理所有問題，但還是會令情況有所好轉。也能使使美國制造業更具競爭力。”

制造業支撐著德國

德國總理默克爾在剛剛結束地第五次訪華過程中，除了與領導人地親切會面以及演講外，第一個基層活動就是參觀德資企業海瑞克（廣州）隧道設備有限公司。2010年默克爾訪華時，陪同地八家企業有六家來自制造業，分別是大眾汽車、空客、巴斯夫、西門子、億昂和SMS集團。之前的幾次訪華，默克爾也頻頻表現出對制造業的重視。

過去10年中，當其他國家專注于創新金融服務的時候，德國實施了大量的勞動力改革方案，例如提高退休年齡，增加勞動力靈活性。改革降低了失業率和生產成本，也創造出歐洲最有競爭力的工業。改革的效果很明顯，當其他國家的基礎建設、信貸和零售等產業在危機中直線下跌的時候，德國的制造業堅挺，并支撐著國家經濟。即使經濟下滑，但是德國恢復的速度要遠遠快于其他國家。雖然德國12月的工業產值下降，低于預期，但是近期的數據顯示，1月份德國商業信心指數上升至了近五個月以來的最高，而去年12月份的工廠訂單也增長了1.7%。

Stihl是德國一家生產刀具的企業，公司出售的汽車刀鋸幾乎是全球最貴的，但這并不影響其銷量。刀鋸并不是非常高端的科技產品，低成本國家也可以生產，但是，86%的Stihl產品在德國生產然后出口到外國。即使在危機時刻，Stihl仍然向工人保證，2015年之前滿足大家全部工時不降薪。與美國的外包策略不同，即使能夠在中國或巴西進行低成本制造，Stihl選擇留在德國。Stihl 董事長 Bertram Kandziora說，“美國并沒有盡全力穩固本國制造業。”

默克爾曾說，她的政府將不遺余力地推動中型企業國際化發展的腳步。德國的中小企業是其制造業的脊梁。雖然沒有智能手機或者平板電腦，但是德國的機械制造、金屬加工等技術是無人能敵的。近年來，德國政府頗有遠見，加大力度塑造工業競爭力，使德國成為低靡的歐洲經濟的堅強后盾。德國政府預計2012年德國的經濟增長率為0.7%，比2011年高0.4%。同時，德國工業方面也傳出了利好消息。據統計，2011年12月的制造業用工人數約為520萬人增加了約18萬人，工時總量也有所增加。另外，工資總量也因部分部門工資標準的上調增長到了189億歐元，比以往增加4.9%。

IDC市場研究公司的一項調查顯示，德國制造商對未來經濟情況預期好于其他國家的企業。該調查還證實，德國制造商非常重視創造競爭優勢，為將來打基礎。不同于其他歐洲國家，德國旨在拓展銷售渠道或改善需求計劃，為德國企業在未來幾年的首要任務是提高生產經營效率和提高客戶履約率。

實現高效的生產運作和客戶履約之間的連接不會立竿見影地見效。然而，生產制造是顧客滿意或不滿意的開始。因此，有效和高效的流程管理與制造業務是成功的客戶關系和未來業務發展地核心。

IDC的調查顯示，運營效率和顧客滿意度兩個因素在德國制造占主導地位，之后才是低成本。雖然全球化帶來了巨大地成本壓力，但是德國仍然要把制造業留在國內。比如德國汽車產業，將繼續把重點放在提高運作效率上，在未來幾年內，他們不會大量向低成本國家外包。而且，他們將更專注于高端制造業，加深專業化。

中國在升級中煎熬

溫家寶在天津調研時強調，“金融危機已經四年了，這四年給我最深的教育就是一個國家要想能應對危機，必須有發達的實體經濟，而在實體經濟中又必須有創新的和科技的產業作為主導。這樣我們就會減少泡沫經濟對財政金融的沖擊，也減少國際金融市場對我們的影響。所以，今天我想講的一句話：我們要把很大的力量放在發展我國的實體經濟，特別是扶持戰略性新興產業的發展上來。”

無數印著“Made in China”的襯衫和打火機出口到世界各地，“中國制造”婦孺皆知。與GDP同樣突飛猛進的，還有位列世界第一的中國的制造業產值，這個位置被美國占據了一百多年。

可惜，即使是世界第一的制造大國，“中國制造”依然收到歧視，“八億件襯衫換一架飛機”的尷尬時代卻沒有結束。中國被稱為制造大國而不是制造強國，這多少讓人有些憋屈。中國制造業的核心問題是低勞動生產率和附加值。數據顯示，目前中國制造業勞動生產率約為美國的4.38%、日本的4.37%和德國的5.56%。

溫家寶代表國務院向大會作政府工作報告中再次重申，調整優化產業結構。加快構建現代產業體系，推動產業轉型升級。一是改造提升制造業。加大企業技術改造力度，重點增強新產品開發能力和品牌創建能力，提高能源資源綜合利用水平、技術工藝系統集成水平，提高產品質量、技術含量和附加值。

與以往的“世界工廠”不同，中國沒有從科技起家。沿海加工型小企業的紛紛破產，足以證明依靠低成本獲利的時代終結了。勞動力和商務成本的升高和核心技術缺失，把中國制造業帶入了瓶頸。制造業轉型升級被推到了新的高度。從“中國制造”升級為“中國智造”被反復提起。成為真正的制造強國，中國必須經歷痛苦的產業升級。