中藥進出口進入新紀年
——2011年中藥進出口分析與展望

于志斌（中國醫藥保健品進出口商會，北京 100010）

中藥商業

中藥進出口進入新紀年
——2011年中藥進出口分析與展望

于志斌（中國醫藥保健品進出口商會，北京 100010）

2011年中藥進出口額首次突破30億美元，在醫藥進口領域發揮越來越重要的作用。2011年中藥各商品進出口呈現不同亮點與特色，危機與機遇并存。2012年，新興市場與傳統市場都值得期待，中藥產品進出口將進入新的發展階段。

中藥；進出口；分析

2011年中國加入世界貿易組織10周年，對于中藥進出口而言，更是意義非凡。這一年，中藥進出口額由2001年的5.4億美元，首次達到30.5億美元；中藥出口額由2001年的3.7億美元增長到23.3億美元，首次突破20億美元，相比10年前，增長了5倍。在醫藥保健品進出口領域，中藥商品發揮著舉足輕重的作用。

1 中藥進出口概況

1.1 進出口額創新高

2011年，中藥商品進出口額30.5億美元，同比增加34.7%。出口額23.3億美元，同比增加36.5%，出口價格同比增加27%；進口額為7.2億美元，同比增加29.1%，進口價格同比增加24.3%。

中藥各商品出口都呈現較大增幅。出口額最大的商品依然是植物提取物，出口額為11.3億美元，同比增加47%；中藥材及中藥飲片出口額為7.7億美元，同比增加17.8%，位居第二；中成藥出口額為2.3億美元，同比增加18.6%；保健品出口額2.1億美元，增幅高達115%。

1.2 傳統市場依然保持優勢

日本、中國香港、美國和歐盟依然是傳統中藥的主要出口市場。2011年出口增幅均超過25%，四個市場的出口額占整個中藥出口額的60%，歐盟和美國的出口額增幅最為明顯，分別達到66.3%和48.3%，成為中藥商品出口大幅增加的重要推動力。

中國香港和德國是中藥類商品主要進口地，占中藥類商品進口額的三成。以中成藥為例，2011年中成藥進口2.2億美元，其中從香港進口1.6億美元，從德國進口0.5億美元，占中成藥進口總額的95%。

1.3 中藥進出口企業呈現多元化，私營企業為主體

民營企業已成為推動中藥進出口的主要力量。2001年，中藥出口企業多達7 806家。國營企業為出口主體，出口額占比73.2%，民營企業出口占比5.9%。經過10年的發展，中藥出口行業集中度日漸提高，民營企業漸成為出口主體。2011年，中藥類產品出口企業共計2 960家。民營企業成為出口主力軍，出口金額占比高達51.6%；三資企業出口金額占比28.9%；國營企業出口金額占比僅19.4%。值得關注的是，在民營企業中，私人企業的出口量占九成以上。

2 中藥各商品進出口特點

2.1 中成藥歐盟出口遇阻

2011年中成藥出口額2.3億美元，出口占比由2001年的24.4%下降到9.9%。中藥制劑出口份額不斷下降與原料類產品出口的不斷增長形成鮮明對比，境外注冊、認證等各種貿易壁壘是制約中成藥出口增速的重要原因，中成藥走出國門的進程依然緩慢。

2004年，歐盟頒布的 《傳統草藥藥品指令》（以下簡稱 《指令》）對我國中成藥出口歐盟已經形成直接的影響， 《指令》規定所有在歐盟市場銷售的中成藥都必須在2011年4月30前按照新法規完成注冊，并得到上市許可，否則將不允許銷售。2011年，我國對歐盟出口中成藥1 332萬美元，數量同比下降13.5%，出口額同比增長6.4%。月度出口額同比明顯的分水嶺出現在5月份，前5個月出口同比都是增加，從6月份開始，同比出現大幅下滑，最高降幅達到50%（見圖1）。《指令》已嚴重影響了中成藥對歐出口。值得慶幸的是，2011年7月蘭州佛慈向瑞典藥品署遞交第一份中成藥注冊申請，中成藥的 “歐盟注冊門”似乎迎來了新的轉機。蘭州佛慈作為首家遞交傳統藥注冊申請的中成藥企業，給中國國內醫藥企業樹立沖擊國際市場的目標，更是為中藥以藥品身份進入歐盟吹響了號角。

圖1 2011年中成藥對歐盟月度出口情況

雖然中成藥在歐盟市場遭遇 “注冊門”危機，但是中國香港、日本和美國三大傳統市場的出口依然表現強勁（見圖2）。以中國香港為例，2011年出口中成藥9 555萬美元，同比增加18.6%，占中成藥出口額的41.6%，繼續發揮中成藥對全球出口的中轉站作用。同樣出口大幅增長的還有以新加坡為代表的東盟地區，出口額為3 687萬美元，同比增17.3%。

圖2 2011年中成藥出口市場情況

2.2 植物提取物朝陽產業地位不可撼動

植物提取物產業是中藥出口行業發展最為迅速的一個產業，也可以說是永遠的 “朝陽產業”。2011年底，國家發展改革委員會與工業和信息化部共同發布的 《食品工業 “十二五”發展規劃》中，明確提出 “將鼓勵和支持天然色素和植物提取物行業的發展，繼續發展優勢出口產品”。2011年，植物提取物出口11.3億美元，同比增加47%，成為中藥出口第一個超過10億美元的商品類別。

2011年植物提取物出口的最大類別是天然色素類產品，如辣椒紅色素、葉黃素等食品用色素。另外，香精香料提取物也是出口金額增勢明顯的品種。傳統藥用保健品提取物繼續保持出口優勢，呈現穩定增長，尤其是美國歐盟市場需求的反彈，共同推動植物提取物近50%的出口增速。

盡管受希臘債務危機的影響，全球經濟增長放緩。但是，植物提取物作為剛性需求產品，世界主要經濟體對其需求依然旺盛。美國、日本和歐盟三大市場植物提取物進口增幅明顯，三市場占我國植物提取物出口的五成以上（見圖3）。我國對美國市場的出口額1.8億美元，同比增幅達54.3%。歐盟市場進口我國植物提取物產品2.9億美元，同比增63.2%。另外，需要注意的是墨西哥市場，由于其對辣椒紅色素的巨大需求，2011年我國對墨西哥出口植物提取物1.5億美元，同比增149%，排在我國植物提取物出口市場第三位，是前10大出口市場中增幅最大的國家。

圖3 2011年植物提取物出口市場情況

2.3 中藥材價格波動異常，運行監測提上日程

自2009年開始，國內中藥材價格就開始上漲，連續兩年的 “高燒不退”，直至2011年下半年才有緩和跡象。國內中藥材價格異常波動，已嚴重影響到中藥材對外貿易。2011年，我國中藥材出口數量20萬t，同比下降11.8%，是中藥唯一出口量下滑的商品。中藥材出口平均價格漲幅在33.6%，漲幅超過80%的品種有：人參、茯苓、半夏、蓯蓉等。2011年中藥材出口額為7.7億美元，其中，對中國香港和日本出口額占總出口額的50%（見圖4）。在前五大中藥材出口市場中，僅有日本出口量同比增加，其他市場都有不同程度的下降，降幅最為明顯的是韓國，出口量和出口額均呈現大幅下降，降幅分別為26.6%和14.1%。

中藥材價格異動，不僅影響了中藥材進出口貿易的穩定發展，也阻礙了中醫藥事業的健康發展。根據 《全國藥品流通行業發展規劃綱要（2011～2015年）》，商務部已委托中國醫藥保健品商會建立中藥材重點品種的市場運行信息監測、預警體系，并于2012年開始運行監測，適時發布中藥材運行信息。完善的中藥材運行監測體系可以及時傳遞準確的中藥材產銷信息及價格走勢預測，既為政府宏觀決策提供依據，也可以有效整合涉及中藥材種植、加工、運輸、貿易、制劑等各環節的產業鏈，通過標準化管理與市場監控，提高行業整體健康發展水平。

圖4 2011年中藥材出口市場分布情況

2.4 保健品迎來新的發展機遇

我國出口的保健品主要為魚油、卵磷脂、蜂王漿等保健品原料，已出口到世界98個國家和地區。近幾年保健品呈現進出口兩旺態勢。2011年我國保健品出口2.1億美元，同比增長115%；進口1.4億美元，同比增長62.3%。保健品是中藥出口增幅最大的商品，也是國內市場發展最快的產業之一。據統計，2010年我國保健品產業的市場規模已經達到2 600億元人民幣，保健品產業自20世紀90年代開始，先后經過混沌、混戰時期后，已積蓄了足夠的發展能量，隨著國人健康保健意識的提高， “治未病”理念的深入人心，保健品產業也迎來了新的歷史發展機遇。

圖5 2011年保健品出口市場分布情況

3 展望

眾多金融機構預測，2012年全球經濟可能繼續回落。聯合國發布的 《2012年世界經濟形勢與展望》報告中提到，世界經濟2012年將增長2.6%，低于2011年的2.8%，更低于2010年的4%。但是基于醫藥行業屬于剛性需求的特性，全球經濟的下滑不會對醫藥商品進出口產生較大影響。中藥商品作為西醫藥的替代補充醫療產品，在彌補西醫藥費用大幅上漲壓力方面將發揮重要作用。

蘭州佛慈的 “當歸丸”歐盟傳統藥注冊將于2012年上半年見分曉，或可引領中藥歐盟注冊熱潮，另外中成藥傳統市場需求依舊穩定，中成藥“走出去”的步伐雖不會明顯加快，但是步伐必將越來越穩健。植物提取物出口在國家大政策背景的支持下，必將迎來大發展時期，企業間 “兼并重組”將迎來新高潮。中藥材飲片出口企業更趨成熟，更注重品牌與品質的提高，2012年將有更多的中藥材企業上市，龍頭企業將推動中藥材產業更好更快發展。保健品行業積蓄多年的力量將迸發新的生機，在國家 “擴內需，促進口”的政策引導下，保健品進口將呈現蓬勃發展態勢，國內保健品市場將迎來新一輪繁榮。整體而言，2012年中藥進出口貿易將延續穩定的增長態勢，隨著 “內功基礎”的提高，“走出去”步伐將愈加穩健。

2012-02-14）