上海市海洋資源價(jià)值核算研究＊

邵 悅，于金蓮，程金平，虞衛(wèi)東，貝竹園，張 呈

（1.上海師范大學(xué)生命與環(huán)境科學(xué)學(xué)院 上海 200234；2.上海交通大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院 上海 200240；3.上海市海洋管理事務(wù)中心 上海 200050）

上海市海洋資源價(jià)值核算研究＊

邵 悅1，2，于金蓮1，程金平2，虞衛(wèi)東3，貝竹園3，張 呈3

（1.上海師范大學(xué)生命與環(huán)境科學(xué)學(xué)院 上海 200234；2.上海交通大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院 上海 200240；3.上海市海洋管理事務(wù)中心 上海 200050）

伴隨著全球資源與環(huán)境壓力的不斷增加，對海洋資源的合理開發(fā)利用已成為當(dāng)今的熱點(diǎn)，海洋資源價(jià)值核算的研究為合理開發(fā)利用海洋資源提供了理論依據(jù)。文章以上海為研究對象，以2010年為基準(zhǔn)年，以收益還原法為基本方法，開展了對水產(chǎn)資源、港址資源、濱海旅游資源、風(fēng)能資源、東海油田資源的價(jià)值量核算。結(jié)果表明：2010年上海主要海洋資源價(jià)值總量為26 989.11億元，不同資源價(jià)值量差距很大，其中濱海旅游資源占總價(jià)值量的96.9%，占主導(dǎo)地位；水產(chǎn)資源、石油資源僅占0.36%和0.02%。

上海；海洋資源；收益還原法；價(jià)值評估

海洋，作為大自然的綜合體，蘊(yùn)含著豐富的自然資源。隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展，人類開始認(rèn)識并逐步進(jìn)入了開發(fā)海洋資源的新時(shí)代。同時(shí)，海岸帶憑借其豐富的自然資源和優(yōu)越的地理位置，成為國際競爭和開發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和緩解全球資源與環(huán)境壓力的重要途徑。就我國而言，雖然海岸線相對較長，海洋資源豐富，但是，海洋資源的無規(guī)劃開發(fā)、部分區(qū)域過度利用、海洋化工、海洋油氣開發(fā)、海洋運(yùn)輸、濱海旅游、海洋生物醫(yī)藥以及海上傾廢、沿岸陸源污染等已造成對海洋資源的浪費(fèi)，破壞了海洋生態(tài)，制約了海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有悖于國家提出的可持續(xù)發(fā)展的要求。因此，對海洋資源的合理評估和區(qū)域價(jià)值分析對海洋資源的合理開發(fā)起著積極的作用。

海洋資源的價(jià)值評估是海洋資源資本化的前提，它對于建立海洋資源價(jià)值觀，合理開發(fā)、利用海洋資源具有重要的意義。本研究將以上海海洋資源為依托，對上海主要海洋資源進(jìn)行價(jià)值核算，并對核算結(jié)果進(jìn)行分析評估，以更好地利用海洋資源。

1 上海海洋資源概況

1.1 海洋資源分類

海洋資源是指賦存于海洋中，在現(xiàn)階段和可預(yù)見的未來能為人類所利用，并在一定條件下能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值的一切物質(zhì)和能量以及與海洋開發(fā)有關(guān)的海洋空間。

海洋資源的有效分類是開發(fā)利用海洋資源的重要前提條件。隨著人類對海洋資源認(rèn)識的不斷加深，海洋資源的種類、形式也不斷的豐富而且復(fù)雜。目前，專家按照不同的標(biāo)準(zhǔn)對海洋資源進(jìn)行了分類［1－3］，最主要的分類形式如表1所示。

表1 海洋資源主要分類情況

續(xù)表

1.2 上海海洋資源現(xiàn)狀

上海海域位于《全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要》中的第7個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)（長江口—杭州灣經(jīng)濟(jì)區(qū)），是我國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具潛力的地區(qū)之一［4］。其中，海域面積超過8 000 km2；江海岸線總長763 km，其中大陸岸線186 km，島嶼岸線577 km；島嶼16個(gè)，其中崇明島是我國的第三大島；擁有港口航道、濕地灘涂、漁業(yè)、濱海旅游和風(fēng)能潮汐能等海洋資源［5］，是維系上海市海洋經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會事業(yè)全面進(jìn)步的重要資源基礎(chǔ)和保障，對上海市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高有著舉足輕重的作用。

目前，上海海洋經(jīng)濟(jì)主要存在以下幾點(diǎn)問題［6－8］：①以旅游業(yè)和運(yùn)輸業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，以海洋電力等為主的第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后；②海洋生態(tài)環(huán)境以及可持續(xù)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)；③上海海洋資源缺乏整體的有效的規(guī)劃管理，尚未形成一個(gè)健康的發(fā)展模式。

2 上海主要海洋資源價(jià)值初步核算

海洋資源核算包括實(shí)物量核算和價(jià)值量核算兩部分。實(shí)物量核算，主要以定性描述為主，以產(chǎn)量、吞吐量、儲量和游客量等形式表示；由于不同的資源，開發(fā)利用方式和資源屬性不同，價(jià)值量核算的方法不盡相同，主要有市場價(jià)值法、收益還原法、替代市場法、成果參照法以及或然價(jià)值法等［9］。

目前，對海洋資源價(jià)值進(jìn)行評估最常用的方法是收益還原法。收益還原法是把被評估資源資產(chǎn)剩余壽命期間內(nèi)的預(yù)期未來收益，按照一定的貼現(xiàn)率折成現(xiàn)值，從而確定被評估無形資產(chǎn)價(jià)格的方法?；驹硎歉鶕?jù)被評估資產(chǎn)未來能夠?yàn)橘Y產(chǎn)使用方帶來的收益高低確定資產(chǎn)的價(jià)值［10］。

表2列出了上海主要海洋資源價(jià)值核算的參數(shù)。

表2 上海市海洋資源評估還原率選擇%

2.1 海洋水產(chǎn)資源

拋開水產(chǎn)資源單個(gè)品種的價(jià)值，從水產(chǎn)資源整體的角度出發(fā)，水產(chǎn)資源的價(jià)值可以近似認(rèn)為是開發(fā)的純收益。其中總成本可認(rèn)為包含投資成本、生產(chǎn)成本、稅費(fèi)和勞動者報(bào)酬等；水產(chǎn)資源價(jià)值評估的計(jì)算公式如下：

式中：P1表示水產(chǎn)資源價(jià)值；A1表示水產(chǎn)資源開發(fā)的年純收益；R1表示水產(chǎn)資源開發(fā)的年總收入；C1表示水產(chǎn)資源開發(fā)的年總成本；i1表示還原利率。

上海地處長江入?？冢饰值乃蛟杏素S富的漁業(yè)資源。2010年上海市漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到55.25億元，同比增加0.8%，完成水產(chǎn)品總量28.97萬t，漁民人均收入達(dá)14 400元，同比上漲10.75%。據(jù)農(nóng)業(yè)部對水產(chǎn)品批發(fā)市場成交價(jià)格情況統(tǒng)計(jì)，2010年水產(chǎn)品批發(fā)市場綜合平均價(jià)格17.65元/kg，即1.8萬元/t。據(jù)相關(guān)調(diào)查研究，每噸海水產(chǎn)品的直接生產(chǎn)成本大約為5 000元，如果加上船體折舊和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)提等，每噸的生產(chǎn)成本要達(dá)到8 000元。帶入相關(guān)數(shù)據(jù)可得到，2010年上海市水產(chǎn)業(yè)總收入為28.97×1.8＝52.15億元，總成本為28.97×8 000＝23.2億元，帶入公式，可得2010年上海漁業(yè)水產(chǎn)資源價(jià)值為96.5億元。

同樣，2009年完成水產(chǎn)總量33.9萬t，水產(chǎn)品批發(fā)市場綜合平均價(jià)格13.66元/kg，即1.4萬元/t，生產(chǎn)總成本為8 000元。帶入式（1），可得到2009年上海漁業(yè)水產(chǎn)資源價(jià)值為67.8億元。

2.2 港址資源

港址資源包括已經(jīng)開發(fā)利用的港址資源和未開發(fā)利用的港址資源。對于已經(jīng)開發(fā)利用的港址資源，可采用收益還原法進(jìn)行評估。

假設(shè)港口運(yùn)營收入扣除運(yùn)營總成本（投資成本、生產(chǎn)成本、稅費(fèi)和勞動者報(bào)酬等）后的年純收益和還原利率不變，港址資源價(jià)值評估的計(jì)算公式如下：

式中：P2表示港址資源價(jià)值；A2表示港口運(yùn)營的年純收益；R2表示港口運(yùn)營的年總收入；C2表示港口運(yùn)營的年總成本；i2表示還原利率。

上海港始建于黃浦江，發(fā)展于長江口，拓展于杭州灣，騰飛于洋山港，擁有優(yōu)越的自然地理?xiàng)l件，雄踞中國港口一個(gè)半世紀(jì)，現(xiàn)已躋身于世界港口之前列。2010年上海港完成集裝箱量2 906.9萬標(biāo)準(zhǔn)箱，同比增長16.3%，首次躍居世界第一。其中，外高橋港區(qū)完成1 505.0萬標(biāo)準(zhǔn)箱，洋山港區(qū)完成1 010.7萬標(biāo)準(zhǔn)箱，首次突破1 000萬標(biāo)準(zhǔn)箱。同時(shí)，上海港貨物吞吐量4.28億t，同比增長17.4%，繼續(xù)保持世界第一。其中，散雜貨吞吐量完成1.54億t，同比增長22.8%。2010年，上港集團(tuán)年報(bào)顯示，公司實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入191.05億元，同比增長15.47%；凈利潤54.17億元，同比增長44.07%。將數(shù)據(jù)帶入式（2），可得2010年上海港址資源的價(jià)值為677.1億元。

2009年上海港完成集裝箱箱量2 500.2萬標(biāo)準(zhǔn)箱，貨物吞吐量3.65億t，公司實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入165.45億元，凈利潤53.83億元。將數(shù)據(jù)帶入公式，可得2009年上海港址資源的價(jià)值為672.8億元。

2.3 濱海景觀資源

假設(shè)濱海景觀資源開發(fā)年純收益和還原利率不變，濱海資源價(jià)值評估的計(jì)算公式如下：

式中：P3表示濱海景觀資源價(jià)值；A3表示濱海景觀運(yùn)營的年純收益；R3表示濱海景觀運(yùn)營的年總收入；C3表示濱海景觀運(yùn)營的年總成本；i3表示還原利率。

上海市的濱海旅游產(chǎn)業(yè)，一直是上海海洋經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，其獨(dú)特的地理位置，豐富的人文自然景觀，吸引了世界各地的游客前來參觀。2010年上海世博會的召開，為上海旅游業(yè)帶來了前所未有的機(jī)遇，其空港口岸年入境客流首次超過2 000萬。2010年，上海旅游收益超過3 400億元，其中國內(nèi)旅游收入2 930億元，同比增長50%；接待入境旅游者700萬人次，旅游外匯收入59億美元，同比增長13%。帶入式（3）得，2010年上海市濱海旅游資源的價(jià)值為26 153.8億元。

2009年上海全年接待入境旅游者約665.6萬人次，同比增長9.9%，其中在滬過夜入境旅游者520.1萬人次，同比增長11.9%，接待入境旅游者人次在全國各地區(qū)排序中列第二位，接待國內(nèi)旅游者達(dá)1.02億人次，同比增長5.4%。2009年上海旅游收益超過2 285億元，由公式可以得到2009年的上海市濱海旅游資源的價(jià)值為17 576.9億元。

2.4 石油資源

假設(shè)資源開發(fā)年純收益不變、開采年限有限，評估資源有限年期價(jià)值。石油資源價(jià)值核算的計(jì)算公式如下：

式中：P4表示石油資源價(jià)值；A4表示石油資源運(yùn)營的年純收益；i4表示還原利率。

東海平湖油氣田是我國東海海域第一個(gè)發(fā)現(xiàn)并投入開發(fā)的復(fù)合型油氣田，總開發(fā)面積240 km2。由于油氣田資源總量和現(xiàn)有勘探開發(fā)技術(shù)的限制，東海平湖油氣田原油產(chǎn)量逐年下降。2010年，東海平湖油氣田原油產(chǎn)量8.3萬t，單位海洋石油開采量價(jià)值為2 064.56元/t［11］，計(jì)算得出2010年東海平湖油氣田的原油價(jià)值為5.71億元。

同樣，2009年，東海平湖油氣田原油產(chǎn)量9.1萬t，單位海洋石油開采量價(jià)值為2 064.56元/t，則2009年東海平湖油氣田的原油價(jià)值為6.26億元。

2.5 海洋風(fēng)能資源

海洋風(fēng)能資源屬于可再生資源，其開發(fā)利用越來越得到重視。目前，上海風(fēng)能資源的開發(fā)主要集中在長興島、臨港和東海等區(qū)域。2010年已在海上以及灘涂建成上百臺單機(jī)容量2 MW、3 MW以上的海上風(fēng)場，風(fēng)電裝機(jī)容量還在不斷擴(kuò)大，上海總裝機(jī)容量已超過140 MW，總投資成本超過7億，目前風(fēng)能資源總價(jià)值超過56億。2009年上海總裝機(jī)容量超過60 MW，風(fēng)能資源總價(jià)值超過24億。

3 結(jié)論

3.1 上海主要海洋資源價(jià)值總量增長迅速

隨著全球經(jīng)濟(jì)的回暖，2010年上海市海洋資源總收益較2009年有較大的提升。2009年上海市主要海洋資源價(jià)值為18 347.76億元，2010年為26 989.11億元，增長近47.1%。2010年上海海洋水產(chǎn)資源、港址資源、濱海景觀資源、海洋風(fēng)能資源價(jià)值量都比2009年有所增長，其中，世博會的召開為上海市濱海旅游業(yè)帶來了前所未有的機(jī)遇，2010年濱海景觀價(jià)值較2009年增長8 576.9億元；石油資源作為不可再生能源，由于受資源總量、開采條件以及技術(shù)水平的影響，2010年略比2009年有所減少。

3.2 上海各海洋資源價(jià)值量差異較大

以2009年為例，上海水產(chǎn)資源價(jià)值為67.8億元、港址資源為672.8億元、濱海景觀資源為17 576.9億元、石油資源為6.26億元、風(fēng)能資源為24億元。濱海景觀資源價(jià)值占總價(jià)值的95.80%；其次是港址資源，占3.67%；水產(chǎn)資源、石油資源和風(fēng)能資源比重較少，分別為0.37%、0.03%和0.13%。2010年上海世博會的召開，使上海濱海旅游業(yè)又得到進(jìn)一步的發(fā)展，濱海旅游資源價(jià)值量達(dá)到26 153.8億元，占2010年主要海洋資源價(jià)值總量的96.90%，是上海海洋資源的支柱產(chǎn)業(yè)。

3.3 合理可持續(xù)開發(fā)海洋資源具有重要意義

上海海域水質(zhì)肥沃，水產(chǎn)資源豐富，是我國著名的漁場。但是近10多年來，因過度捕撈和海域生態(tài)環(huán)境的變化，上海水產(chǎn)資源遭到了不同程度的破壞，經(jīng)濟(jì)水生生物產(chǎn)量明顯下降。2010年上海水產(chǎn)資源價(jià)值量為96.5億元，僅占主要海洋資源價(jià)值量的0.36%。同時(shí)，作為不可再生的石油資源，由于開發(fā)過度、本身資源的特殊性及開采技術(shù)的制約，東海平湖油田的原油產(chǎn)量呈逐年下降的趨勢。2010年東海平湖油田資源價(jià)值5.71億元，僅占主要海洋資源價(jià)值量的0.02%。因此，合理開發(fā)海洋資源，進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展對于海洋資源的合理利用有著極為重要的意義。

3.4 海洋風(fēng)能資源具有巨大的潛力

煤炭資源的不斷枯竭，尤其是煤炭對環(huán)境造成的巨大污染越來越得到人類的重視。作為可再生的清潔能源，風(fēng)能被認(rèn)為是現(xiàn)今最安全、環(huán)保的能源。近5年，隨著我國對風(fēng)電行業(yè)的政策支持，風(fēng)力發(fā)電無論從裝機(jī)容量還是技術(shù)水平都得到了前所未有的發(fā)展。

上海作為濱海城市，海洋風(fēng)能資源充足，對風(fēng)能資源的開發(fā)也不但加深。2010年上海海洋風(fēng)能資源價(jià)值量為56億元，比2009年增長133%，裝機(jī)容量突破140MW。因此，繼續(xù)加大對海洋風(fēng)能資源的開發(fā)利用有利于緩解東部地區(qū)，尤其是上海地區(qū)的用電需求。隨著風(fēng)力發(fā)電技術(shù)的不斷發(fā)展，海洋風(fēng)能資源的價(jià)值也將不可估量。

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上海市海洋局科研項(xiàng)目（滬?？?010－01）.