太原市旅游交通現狀與對策研究

王 鑫

(太原大學 旅游管理系，山西 太原 030032)

太原，擁有5000年的文明史和2500年的建城史，古稱晉陽，也稱并州，自古就有“錦繡太原城”之美譽，是山西省經濟、政治、文化中心。太原不僅是中西部地區重要的旅游集散地，也是極具魅力的旅游目的地。2000年，太原跨入“中國優秀旅游城市”的行列。2011年，太原接待海內外游客 2461.96萬人次，全年旅游總收入276.70億元[1]。太原市旅游景點的分布以太原市為中心，沿鐵路和公路向四周擴散。境內有晉祠古典園林、天龍山佛教石窟、龍山道教石窟、雙塔永祚寺等著名景點。太原市旅游景點總體布局相對分散，因此搞好旅游交通是發展旅游業的必要條件。旅游交通是聯系旅游者與旅游對象、定居地與目的地的重要環節，在旅游主、客體之間起著橋梁和紐帶作用[2]。只有搞好旅游交通規劃建設，才能發揮出太原旅游資源的整體效應，同時促進整個地區經濟文化和社會發展。旅游者的涌入，是檢驗一個城市通達性的重要衡量指標;而城市通達性則是一個成熟城市旅游體系的核心要素之一。太原市公共交通系統經過多年的發展，基本能滿足旅游者的出行要求，但也存在不足之處。本文在收集和整理大量文獻資料的基礎上，對太原市旅游交通現狀進行調查，針對旅游交通存在的問題，提出相應的解決對策。

1 太原旅游交通現狀

改革開放以來，太原市公路、鐵路、民航等旅游交通運輸業發展迅猛，形成了一定規模的綜合運輸網，為太原市旅游業的發展奠定了重要基礎。1993～2011年，全市旅客運輸量發展水平及結構見表1，由表1可知，1993～2011年太原市公路、鐵路、航空旅客運量基本呈現逐年遞增的趨勢。從結構來看，公路運輸所占比重上升，從1993年的19.21%升到2011年的39.57%;鐵路運輸量所占比重下降，由1993年的78.52%下降為49.11%;航空運輸所占比例最小，但呈現逐年上升的趨勢，2011年所占比例達到11.31%。綜上可得，太原市旅游交通結構由1993的鐵路為主，公路、航空為輔轉為鐵路、公路為主，航空為輔的現狀。

1.1 公路運輸

太原是山西省公路網中心，2011年，太原市公路線路總里程為6748公里，其中高速公路288公里，公路密度 96.6公里/百平方公里[1](見圖1)。太原市城區對外交通聯絡主要通過國道108線、208線、307線以及若干省道，與此相應形成了6個城市進出方向，依次為:北—往忻州方向(108線和208線)，東—往壽陽石家莊方向(太舊高速公路，即307線)，東南—往榆次方向(108線)，南—往祁縣方向(208線和省道大運路)，西南—往交城方向(307線)，西—往古交方向(省道太寧路)。

1.2 鐵路運輸

太原是京原、石太兩條鐵路線的終點和太焦線的起點，連接北京、上海、西安、成都、包頭等數十個大、中城市，途經和終止在太原的快車每天有20多列，可以通達省內大部分大中城市。石太客運專線的開通，使太原到北京的時間僅需3個半小時，每日共運營9趟。

表1 太原旅客運量發展水平及結構項目

圖1 2007～2011年太原公路總里程和密度

1.3 航空

太原武宿機場地處南郊，距市區18公里左右。與北京、天津、上海、成都、桂林、南京、沈陽、西安等全國各主要大中城市都有直航。2011年太原機場完成旅客吞吐量5876005人次，同比增長11.9%，在全國178個機場中排名78位[3]。

2010年，中國東方航空股份有限公司山西分公司擁有波音737系列飛機16架，分別為8架波音737－700型客機和8架波音737－800型客機，執飛的航線主要以太原、上海、北京、溫州四個運營基地為中心，輻射國內主要大中城市以及韓、日、香港等國家和地區，年運輸旅客300萬人次[4]。2011年6月，太原至泰國曼谷、太原至韓國仁川定期國際客運航線開通。

1.4 公共交通

居民交通出行方式結構對城市交通系統的影響舉足輕重。城市公共交通主要包括軌道、地面公交、出租車及步行、自行車、私人小汽車等交通方式。2010年太原市公共交通總行駛里程完成10413.21萬公里，年客運量完成41533.62萬人次(不含免費乘車人次)。2010年6月1日，降低公交票價，市內1.5元的線路投幣價一律降為1元，成人IC卡實行5折，學生卡2.5折，受到全市人民好評，公交客流同比增長56%以上，日乘車人次由845053人次，增加到1318620人次。公交出行分擔率由12.00%提高到18.86%，有效緩解市內交通擁堵[5]。太原市已開通113條市區線路，25條市郊線路，4條太原到榆次城際線路，20條清徐縣路，2條機場巴士線路。

太原公交公共自行車自2012年9月26日開通至今，一輛自行車每日累計平均使用11次。為了有效保障順暢租騎，太原公共自行車系統采取了網絡實時監控、網點人員巡檢、車輛錯峰調度等多項措施。2009年太原市規劃局委托編制完成了《太原市城市軌道交通線網規劃》，并納入了新的城市總體規劃中，為支持和引導太原市城市空間發展，優先發展公共交通，建立以城市軌道交通為骨干的客運系統，確定太原軌道交通建設分為近期、中期、遠期(共十條線路)，近期及中期共規劃了五條線路，預計至2030年形成完善的城市軌道交通。

綜上，太原市交通基礎設施建設規模大，具備較強的綜合運輸能力，高速鐵路、軌道交通、等級公路的技術裝備水平日益提高。

2 太原旅游交通現狀綜合評價

2.1 交通發展與旅游發展的空間耦合度不高

太原市的風景名勝區多分布在西山及東山的邊緣地帶，景點多為自然景觀與人文景觀的巧妙結合，融合為一種美的意境。城區的景點，多為單一的人文景觀，分古跡和公園兩大類。按地域組合可分為晉祠──天龍山景區、雙塔寺──城區景區、清泉湖景區、崛山──柳林河景區、牛駝寨名勝區。但是太原市交通在市區內相對發達，去城郊的公交車輛，尤其是去旅游景區的直達車輛較少，面臨如何將良好的交通條件和旅游發展更加有效整合的問題。太原市交通發展與旅游發展的空間耦合程度不高，交通可達性對旅游業發展的支撐作用有待進一步完善和提高。

2.2 旅游景區道路標識欠缺

旅游道路標識系統是旅游業發展的形象和窗口，隨著太原市旅游業的迅猛發展，目前，太原市已有國家4A級旅游景區7個，分別是:晉祠博物館、中國煤炭博物館煤海探秘游、太原動物園、森林公園、九龍國際文化生態園、汾河公園、東湖醋園。但是，通往旅游景區的基礎設施建設條件比較薄弱，主要表現在景區道路標識標牌不能充分滿足游客在太原的旅游需求，為出游者帶來諸多不便，致使太原優秀的、高品質的旅游資源得不到有效的開發與利用，形不成有吸引力和競爭力的旅游產品，嚴重制約了太原市旅游業整體效益的發揮。

2.3 公共交通營運力度不足

太原作為老牌工業城市，舊有模式的規劃成果導致現狀布局產生的出行距離更適合于自行車交通[6]。但隨著城市用地拓展，更趨于合理的組團狀布局模式，平均出行距離不斷擴大，機動化需求也越來越成為城市交通的自然需要，因此公共交通將會在今后的城市發展中益發體現調控城市交通的重要性，具有吸引出行的潛力。游客集中反映公交車難候、不準時、太擁擠、車太慢、出租車難打等問題。隨著《太原公共自行車租賃管理辦法(試行)》出臺，步行和自行車等慢速出行方式比重將逐步上升。

3 建議

優良的公共交通系統，不僅能解決城市旅游的通達性問題，對旅游客流起到引導作用，而且對提升城市整體旅游形象具有重要的意義。

3.1 規劃公交場站，提高營運水平

首先，基于全市公交出行分擔率低的現狀，落實“公交優先”發展戰略，結合城市規模、人口、經濟發展和人均可支配收入合理確定票價，并在一定范圍內打折優惠，實施低票價，鼓勵和吸引更多的游客出行首選公共交通。其次，對租用農民土地所建的臨時停車場，符合城市規劃的應采取政府征收、劃撥方式;將公共交通場站和配套設施納入城市舊城改造和新城建設計劃，作為新建居民小區、開發區、大型公共活動場所等工程項目配套建設內容，同步規劃、同步設計、同步建設、同步竣工、同步交付使用。最后，加快公交智能化、信息化建設，逐步構建智能交通系統，盡快完成公共交通出行查詢系統，車輛運行顯示系統、運營調度系統、站點和停車場站管理系統建設，提高運營管理科技含量和水平。

3.2 提升服務水平，優化旅游環境

為游客提供便利、安全、準時、舒適的乘車條件，構建文明和諧的乘車環境，吸引更多的游客成為回頭客，對城市形象也起到良好的推廣宣傳作用，通過正面的口碑效應，進一步促進太原市旅游業健康持續穩定發展。可通過問卷調查方式得出游客對太原市旅游交通的滿意度，樹立“以人為本”社會服務模式，切實為每一位游客服務。同時，市民的素質也彰顯著太原市整體的文明風貌，市民應以友好熱情的態度對待來太原的游客。

3.3 開通旅游專線，增加國際航班

首先，建立兩條城市旅游專線，一是以汾河景區為中心的汾河都市休閑帶;二是以雙塔寺、文廟、崇善寺、皇廟、督軍府、國民師范舊址、渾源會館等迎澤區、杏花嶺區歷史建筑群，及其周邊區域構成的“龍苑－明清晉商文化街區”、“雙塔晉文化主題公園”和“近代國民之路街區”的都市游憩綜合帶。其次，通過增設都市觀光大巴，將各旅游景區聯合營銷，設計出合理的旅游線路，增強旅游景區的可達性。最后，增開新的國際航空口岸，與多國(地區)建立連接，以交通為導向提升太原市旅游國際競爭力。

3.4 建立安全保障，增加景區標識

首先，應加快建設旅游安全預警系統，對旅游安全動向進行預測并及時發布安全預警信息，并在此基礎上建設和完善旅游安全急救系統，協調統籌旅游安全急救工作;其次，加強旅游安全法規體系建設，依法規范旅游業從業人員的行為，增強旅游業從業人員的安全意識和防范意識，進一步完善旅游安全保險體系;最后，在火車站、汽車站、高速公路出口及城市主要道路分叉口，按照旅游景區道路交通引導標識的標準制作汾河公園、東湖醋園、晉祠博物館等旅游景區的中英文標識牌，更換破損并加固維修已有標識牌，提升城市旅游形象和品牌，完善旅游服務功能，滿足自駕車旅游者和旅游駕駛人員的需求。

[1]太原市統計局.太原市2011年國民經濟和社會發展統計公報[DB/OL](2012－03－21)[2012－10－20].http://www.stats－sx.gov.cn/html/2012 －3/201232018417285829497.html.

[2]宋春青.中國中學教學百科全書·地理卷[M].沈陽:沈陽出版社，1990:476.

[3]山西省各機場2012年完成運輸生產目標情況[EB/OL].(2013 － 01 － 04).http://www.sxairport.org.cn/xxgk/ghtj/#content_1550.

[4]太原年鑒編輯委員會.太原年鑒[Z].太原:太原年鑒社，2011:189－208.

[5]山西省交通運輸廳.山西交通年鑒[Z].太原:山西出版集團山西人民出版社，2011:763－767.

[6]王鳳蓮.太原市交通現狀及改善建議[J].城市道橋與防洪，2007(2):23－26.