豫北地區旅游文化產業發展問題分析與對策建議

新鄉學院 徐麗霞

根據河南地理環境、行政區劃、資源結構、交通網絡等特征，一般將河南省劃分為6個旅游區：(1)沿黃(三點一線)重點旅游區：以黃河為主線，包括十一朝古都洛陽、七朝古都開封及三門峽、鄭州等地區。(2)豫北旅游區：指沿黃三點一線以北的地區，包括安陽、濮陽、鶴壁、新鄉、焦作和濟源的部分地區。(3)豫西旅游區：包括南陽及洛陽的欒川等地。(4)豫東旅游區：包括周口市和商丘市。(5)豫南旅游區：主要包括駐馬店和信陽市。(6)豫中旅游區：包括平頂山、許昌、漯河三市[1]。豫北地區作為河南的重要組成部分，歷史文化源遠流長，以殷商文化、太極文化及龍文化為主的文化旅游資源，是河南文化旅游資源中不可或缺的一部分。

1 豫北地區旅游資源概況

旅游資源是旅游產業發展的基礎。豫北地區要發展旅游文化產業，首先必須對本旅游區的旅游資源概況有一個比較清楚的認識。根據2003年發布的國家標準《旅游資源分類、調查與評價》(GB/T 18972~2003)，筆者對豫北六市具有代表性的75處旅游資源進行了統計、分析，得出豫北地區文化性質的資源占了46處(含自然文化)，占61.3%，純自然旅游資源占了29處，占38.7%。由此可見，目前，豫北地區旅游資源仍以文化性質資源為主。旅游資源(景點)在六市的分布為：安陽18處、鶴壁11處、濮陽9處、新鄉15處、焦作13處、濟源9處。安陽旅游資源數量最多，其次為新鄉、焦作、鶴壁，再次為濮陽、濟源。這些資源中尤以與殷商文化有關的旅游資源為多，共有17處，其中安陽4處、鶴壁3處、新鄉5處，共占資源總量22.7%，說明豫北六市殷商文化遺存非常豐富。殷商文化主要在安陽、鶴壁、新鄉一線，與京廣鐵路及107京珠高速公路基本平行。安陽和鶴壁旅游資源是殷商文化的主體，新鄉則是殷商文化的延伸。

2 豫北地區旅游文化產業發展的“SWOT”分析

當前豫北地區旅游發展處于何種狀況，需要結合各類因素進行綜合分析。目前一般使用“SWOT”分析法對旅游發展進行分析。“SWOT”分析法即常用的態勢分析法，主要包括4個方面：優勢(strength)、劣勢(weakness)、機會(opportunity)、威脅(threat)。本文中主要運用SWOT分析法將與豫北旅游發展密切相關的主要內部優勢、劣勢、機會和威脅作以列舉，并通過動用系統分析理論，將這些因素聯系起來加以分析，為做好豫北旅游文化產業籌劃發展做好進一步的鋪墊。

2.1 對“Strength”(優勢)的分析

(1)所處區位優勢。本地區北靠河北，南面黃河，東連山東，西接山西，所處地理交通位置比較優越。區內有京廣鐵路、新荷鐵路、新太鐵路、京廣高鐵等，國家規劃的長治－－青島快速鐵路也穿越本區北部，擁有安陽站、新鄉站、焦作北站、月山站四個國家一等客、貨運站。還有107國道、106國道、207國道、大廣高速、京珠高速等多條高速公路分布其中，新鄉更是被列為國家交通樞紐。

(2)經濟優勢。豫北地區是河南重要的工業基地和經濟比較發達的區域。2009年，豫北地區GDP達到4679.5億元。以新鄉為例，2009年，新鄉市實現地區生產總值1054.6億元，比上年增長13%，增速居全省第2位；城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入分別達14170元和5431元，實際增長10.3%和7.6%。近幾年豫北地區更是注重發揮所擁有的區位優勢，逐步加快經濟發展速度，綜合經濟實力不斷增強。

(3)旅游資源優勢。豫北地區旅游資源主要以殷商文化、太極文化、龍文化為主，兼以南太行雄偉風景，是一個人文與自然資源相結合的綜合旅游區，此處自然景觀得天獨厚，人文旅游資源獨具特色，具有壟斷性和較高知名度的品牌資源。如安陽有著世界文化遺產——殷墟，新鄉有著中國歷史上第一次以少勝多的經典戰役——牧野大戰的古戰場等。

2.2 對“Weakness”(劣勢)的分析

(1)旅游資源整合性不強，開發尚不到位。主要表現在挖掘文化旅游資源內涵和精髓不夠深入，很多景點開發整合的力度不夠，還停留在基礎層面，對“文化”這一優勢沒有很好地加以利用。總體上開發和保護的水平還比較低，諸多古跡、遺址只是對所處歷史時期的簡單復原，游客無法深入了解景區的文化特殊性，也缺乏旅游組織活動的參與性和互動性。

(2)宣傳促銷影響不大，客源市場范圍狹窄。在國內外的知名度高的景區不多，還有許多有內涵的景區在外名聲不彰，影響力強，但宣傳力不夠。比如甲骨文發現地殷墟，雖然在世界上也具有壟斷意義，學術上了解它的人也有不少，但卻沒有多少人知道該古跡位于河南安陽[2]。

(3)核心資源可觀性不強，部分資源單體規模較小。如安陽是甲骨文的故鄉，殷墟博物館雖然是國家重點文物保護單位，但觀賞性不強，游客停留短，參與性項目嚴重不足。另外部分資源點規模過小，并且零散地分布在區域范圍內，單體難以構成旅游吸引力，不利于旅游者長時間停留。在開發的過程中對零散資源點的整合和重組力量不夠，資源的積聚效應發揮還不夠明顯。

(4)文化旅游資源開發缺乏創意，旅游產業和文化產業結合不夠緊密。旅游的一個重要特性就是尋求創意的差異，從文化創意的角度對歷史遺跡等旅游產品進行重新打造，讓沉寂的歷史活起來，是激活市場和滿足市場的重要方法。然而，當前豫北地區文化旅游資源開發還缺乏創意，旅游產品與文化資源的結合不甚緊密，還沒有把豐厚的歷史文化資源變成高品格、個性化的旅游文化產品，沒有走出一條真正的產業化的路子。

2.3 對“Opportunity”(機遇)的分析

(1)國家政策扶持和宏觀經濟引導。從目前發展趨勢看，作為國民經濟新的增長點，國家出臺了一系列加快培育旅游業發展的新措施新辦法。2009年11月25日，國務院常務會議原則一通過了《關于加快發展旅游業的意見》，首次將旅游業從“重要產業”升格為國民經濟的“戰略性產業”[3]。從2010年開始，文化部和國家旅游局開始聯手打造文化旅游系列活動品牌。河南省旅游業發展《“十一五”規劃中》提出，要把旅游業發展成充滿活力的新興支柱產業，促進河南省由旅游資源大省跨越到旅游資源強省。

(2)旅游者不斷增大的文化旅游產品需求。當今人們對旅游的需求已經發展到以追求愉悅精神、休閑身心等文化享受為主的階段，旅游的過程成為旅游者經歷文化、體驗文化、欣賞文化的過程，文化因素已經滲透在現代旅游活動的各個方面。豫北地區作為河南的重要組成部分，豐富的歷史、文化資源為開發文化旅游產品、開展文化旅游提供了良好契機。

2.4 對“Threat”(挑戰/威脅)的分析

來自周邊旅游市場的競爭是對本地區的主要挑戰和威脅。日趨興起的中部旅游圈，以其日益繁榮的旅游業，對豫北地區旅游業發展提出了挑戰，同時也要求豫北地區旅游業以更高的標準要求發展。豫北地區必須以更高的層次、更好的服務來吸引游客來省內旅游，以應對周邊省份和省內其他區域對游客的吸引與招徠。

3 豫北地區旅游文化產業發展的對策建議

對旅游文化產業而言，旅游是文化的載體，文化是旅游的靈魂。文化產業與旅游業結合的目標是實現文化與旅游的大融合，共同發展。豫北地區要達到這一要求，就必須從推進經濟社會發展全局的高度，全面樹立現代的旅游理念，緊緊抓住產業轉型升級這一契機，不斷提升旅游文化產業市場化、規模化、國際化水平，達到進一步提升本地區旅游文化產業綜合競爭力的目標。目前，豫北地區要從如下幾個方面做好工作。

3.1 培育精品文化，提升文化旅游業品牌效應

以豫北深厚的歷史文化為基礎，以世界文化遺產——安陽殷墟遺址、焦作溫縣陳家溝太極博物館、比干廟、“中華第一龍”等為主，將尋根文化、龍文化、武術文化、殷墟文化等地區優勢文化推向世界，不斷強化文化旅游品牌的國際吸引力。通過提升尋根、民俗、武術、殷墟等文化資源的層次，強化項目帶動意識，進行高品位策劃，抓好旅游文化資源整合，立足國內、面向國際，逐步形成一批重點文化旅游景區，開發系列的文化旅游特色產品，形成比較全面的產業優勢。

3.2 多元創新發展，拓展創意文化旅游業

要注重從文化創意的角度，在文化價值觀的層面上將靜態的資源加以整合，通過現代、創新、商品化的方式，抓好文化資源的再創造、再包裝，滿足市場多元化需求[4]。例如，安陽作為中國優秀旅游城市，每年10月都要舉辦殷商文化旅游節。如果在文化節期間打造一項隆重的盤庚遷殷大典文化項目，將會成為一項非常具有安陽特色的大型旅游項目，將會吸引大量國內外游客。

3.3 優化整合資源，加大旅游業相關產業投入

豫北地區擁有豐富的旅游文化資源，應從科學發展的要求出發，將多種資源有效整合，合理配置，使其更好地為社會經濟服務。無論是歷史文化資源還是自然遺存資源，豫北各地區的旅游資源都有著比較好的組合，結構也比較緊湊，可以考慮將各個旅游勝地連線成片，進一步進行整體開發，以實現規模化效應。各級政府及相關業務部門應加大對旅游業的支持力度和資金投入，加大開放的力度，加快開放的步伐，積極引進外地資本進入本地旅游市場開展合作，使投資主體多元化；鼓勵、支持旅游相關產業發展，全面統籌，發揮比較優勢，促進經濟效益和社會效益相統一。

3.4 整體宣傳促銷，增大外部影響力

豫北地區各旅游城市應共同合作，建立起聯動促銷機制，統一對外促銷宣傳，樹立旅游新形象—— “太行山水魂，豫北古風存”，提高豫北地區旅游的知名度和影響力。如豫北各城市相關旅游部門聯合組團參加國際國內旅游交易會、組織赴外參展促銷、邀請海內外旅行商和新聞媒體來豫北地區實地考察等，進一步擴大豫北地區在海內外的知名度。

3.5 創新管理體制，實現旅游區域合作

旅游區域合作是當今旅游產業發展大勢所趨。在豫北區域加強旅游業方面的通盤合作，不僅有利于全面優化整合本區內的旅游資源，提升整體實力和業內競爭力；更有利于充分發揮本區旅游資源的比較優勢，形成特色優勢互補、協調同步發展的局面。同時，還可以促進豫北地區與國內其它省、市旅游市場的互動、交流，加快與國際旅游市場接軌步伐。豫北地區應本著以政府為主導，企業為主體，市場為導向的原則，建立旅游合作協調組織。其合作協調組織可由政府和旅游企業組成，政府在其中起著組織、協調、引導的作用，旅游企業發揮著主體作用，通過企業的運作，實現具體的合作。

[1]梁留科,孫淑英.河南省旅游區劃研究[J].旅游科學,2004(3).

[2]李紅波,李悅錚.基于中部旅游圈的河南旅游業發展戰略分析[J].河南科學,2009(8).

[3]陳榮.“十二五”期間中國旅游業需要關注的戰略性問題[J].旅游學刊,2010(3).

[4]楊宏恩,田曉燕.河南省文化產業發展的問題與對策探討[J].河南財政稅務高等專科學校學報,2010(3).