中日能源合作40年之競合

○ 文／本刊記者 張 娥

中日能源合作40年之競合

○ 文／本刊記者 張 娥

中日兩國都面臨著巨大的油氣缺口，在進口來源、運輸通道等方面也重疊甚多，這使得兩國在國際油氣市場上時?！霸庥觥?。

在我國剛剛成為石油凈進口國時，日本早已飽嘗石油危機對經濟帶來的沖擊；在國人驚覺美國能源消耗模式不可復制之時，日本已經推出一系列能源政策和能源法律，大大緩解了能源安全問題和環境問題；甚至，在我國剛剛討論到煉油產能存在過剩的可能時，日本已經提前踏入了產能過剩的境地，不得不關閉國內煉廠……

就能源經濟而言，日本是中國的“學長”，其成功之處和失敗教訓對于中國都有很強的借鑒意義。

而日本看待中國的眼光則復雜得多。最初，中國是日本的石油供應國；漸漸地，它又成為日本資金和技術輸出的對象，產業接替的重要承接者；最后，同樣強勁的石油需求使中國成為日本眼中的競爭者。

合作伙伴

由于節能政策的影響和技術的進步，近年來日本國內對成品油的需求有所下降。而中國對油品的需要則日益增加。兩國石油消費領域的契合自然沒有瞞過精明的商家。

自2004年起，新日本石油公司與中國石油天然氣集團簽訂了石油委托精煉合同，一直在向中國出口石油制品。2008年起，新日本石油的仙臺和大阪等煉油廠每天向中石油提供7萬桶精煉油。

兩個公司的合作無疑是愉快的。幾年之后，大阪煉廠的股東名單里增加了“中國石油”這個名字。

2011年6月，中國石油天然氣集團公司投資收購新日本石油有限公司大阪煉廠49%股權簽署協議。雙方約定合資公司選址在日本大阪府高石市，運營日加工115000桶原油的大阪煉油廠。這家合資公司利用日本國內富裕的煉油能力進行石油精煉，將其生產的大部分成品油產品出口至中國。

根據雙方簽署協議，新日本石油公司將主要負責大阪煉油廠的運營，而中石油將主要負責原油采購與精煉產品銷售。

●2008年，中國表示歡迎日本企業參加對春曉現有油氣田的開發，日方響應并不積極。 攝影/彭武勝

作為中日雙方能源領域近期最大的合作項目，也是兩國企業間首個煉油合資項目，此次合作受到外界高度認可并被寄予厚望。

除了煉油，化工領域的合作也在不斷進行。跟隨歐美大公司的足跡，日本一些精細化工、煉油企業紛紛進軍中國市場，利用其技術優勢來華建立子公司，生產化工產品，開拓高品質和高性能產品市場。而這，也在一定程度上促進了我國石化產業的發展。

2009年8月，中石化與三菱化學株式會社和三菱工程塑料株式會社成立合資公司，由中石化北京燕山分公司供應生產雙酚A的主要原料苯酚、丙酮，由三菱化學株式會社供應生產聚碳酸酯的主要原料碳酸二苯酯。

聚碳酸酯是一種透明性、抗沖擊性、尺寸穩定性非常好的塑料，雙酚A是聚碳酸酯以及環氧樹脂的主要原料。這樣的產品具備較高的附加值，也是我國石化企業需迫切發展的方向。因此，這樣的合作是極受歡迎的。

競爭對手

不過，雙方能源合作的道路上并不僅僅是鮮花和掌聲。自“9·11”恐怖事件以來，中東地區地緣政治的不穩定性使“石油的安全保障”成為日本擔心的焦點之一。同時，與亞洲地區整體能源嚴重不足相伴的卻是中國和印度等發展中國家對能源的強勁需求。這也使日本開始擔憂二三十年后全球范圍內的能源持續供給問題。

作為東亞的兩個主要能源消耗國，中日兩國在能源方面有著驚人的趨同性。這不僅表現在兩國能源的人均資源占有率以及能源對外依存度上，也表現在石油資源的來源渠道和運輸路徑上。因此，兩國在國際油氣市場上時常“遭遇”。

在中石油進入蘇丹獲取石油管道等項目時，日本也對非洲石油資源表現出特別的興趣，中國遭遇了來自日方包括其政府在內的強大打壓。

為了同中國爭奪非洲，時任日本首相的小泉純一郎甚至稱，5年內無償向非洲提供總額10億美元的幫助，同時放棄對非洲等重債務貧困國家總額約30億美元的債權。日本媒體認為，小泉對于非洲的“感情”突然增溫，主要是看中了非洲大量未被開發的石油資源。

在伊朗油氣對外招標項目上，日本公司又成為了中石化的主要競爭對手。

2000年，日方企業財團獲得了伊朗阿扎德干油田的優先談判權，從而獲取了優先開采權。然而不久，由于日本追隨美國要求伊朗取消核計劃，伊朗宣布取消了日本的優先開采權，并在此后給出了新方案——阿扎德干油田將由殼牌石油公司、法國埃爾夫石油公司和中國石化集團公司中的一家通過競標獲得。

中國企業正常進入伊朗卻觸動了日本敏感的神經。日本經濟產業省的一位官員甚至說：“中國進軍伊朗的手法非同尋常，他們肯定會瞄準阿扎德甘油田?！币虼?，日本有關官員表示，日本不會放棄獲取阿扎德干油田的開發。

在澳大利亞，中日也在油氣領域展開交鋒。

澳大利亞西北海面的“西北大陸架氣田”，由日本三井物產(綜合商社)和日本三菱商事(綜合商社)合資公司Japan Australia LNG(MIMI)和殼牌石油公司等6家公司聯合生產液化天然氣(LNG)，每年出口量300萬噸。

2002年8月8日，澳大利亞總理霍華德宣布與中國簽訂了總額為250億澳元的LNG出口合約。這是中國第一次進口液化天然氣，該大型合約涉及的數量大約相當于世界最大的LNG進口國日本進口量的5%。因此，在中海油收購澳大利亞西北大陸架項目上，三菱、三井就拼命阻撓，極力反對中國的加入。

2012年，伊拉克將要進行第4輪能源招標，目前已獲招標資格的公司中，日本企業有住友、伊藤忠、三井、三菱等9家公司，而中國是中海油和中石油等4家公司，屆時中日油氣企業新一輪的競爭在所難免。

攪局者

俄羅斯豐富的油氣儲量，以及和中日之間的地理優勢，使得中日在俄羅斯的能源摩擦尤為激烈，角力焦點主要集中在遠東能源管線問題上。

2001年9月8日，中國石油天然氣集團公司同俄羅斯尤科斯石油公司（YUKOS）及俄羅斯管道運輸公司（TRANSNEFT）在圣彼得堡簽署了關于開展俄羅斯至中國原油管道項目可行性研究的總協議。協議規定可行性研究完成后于2003年7月開始施工，2005年建成投產并開始供油。

一切看似風平浪靜。

然而，日本突然殺出。2003年1月，小泉純一郎訪俄，與普京重點討論了日俄在能源領域的合作問題，力圖介入經多年論證而已臻成熟的安大線，使之改道鋪向納霍德卡（安納線）。

接下來，日本加緊對俄進行“石油外交”。在不到一個半月的時間里，日本先首相后外相再局長連續派員赴俄羅斯商討能源合作問題。前首相森喜朗、日本外務大臣川口順子以及小泉首相本人也都先后前往俄羅斯，要求俄先修安納線。日本還組成精干的專家隊伍，對兩條石油管線方案以及俄羅斯的有關法律進行深入研究，極力渲染安大線的缺點。

俄羅斯打算采用折中方案，即“建設一條有支線經外貝加爾斯克通往中國大慶的安加爾斯克-納霍德卡輸油和輸氣干線”，并希望到大慶的管道優先開工。

這時，日本緊鑼密鼓地施展了“金元外交”。在日本企業家已經對遠東“薩哈林－1”和“薩哈林－2”石油天然氣項目投資80億美元的情況下，日本提出進一步向俄羅斯提供75億美元協助俄羅斯開發東西伯利亞新油田等十分優惠的條件，但先決條件是俄羅斯要承諾優先建設安納線。

小泉還說，如果把石油管道建在納霍德卡，日本保證每天從俄國進口100萬桶石油（合全年5000萬噸）。這個數量相當于日本每天原油進口量的1/5。

在日本人糖衣炮彈的夾擊下，安大線最終流產。

此外，日本對中國的排擠，還體現在薩哈林項目上。

薩哈林-1號的股東在上世紀90年代末曾作出決定，該項目所產天然氣的主要消費國是日本。但日本一直從中東、印尼和澳大利亞進口LNG。因此，鋪設管道進口天然氣對日本而言并不合適。由于一直沒能與日本談妥，薩哈林-1號項目為其天然氣尋找新客戶，并最后決定由大股東?？松梨谂c中石油初步簽約，向中國供應天然氣。

按常理，如果“薩哈林1號”項目所產天然氣全部銷往中國，擁有30%開發權的日本企業也會按照比例從中獲利，但日本的反應卻并非如此，一種“憂患意識”和強烈的危機感開始升級。相關人士認為：一旦日本得不到“薩哈林1號”的天然氣供應，日本的能源保障將受到影響。日本政府希望通過“薩哈林1號”項目，投入巨額資金，推進能源供給地多樣化以及實現廉價天然氣調配的能源戰略，將因此被迫大幅度改動。

日本媒體2007年2月報道，日本政府已代表綜合商社向?？松?美孚提出建議，希望埃克森美孚將“薩哈林－1”號項目所產天然氣的出口方向改為日本，并中止與中國方面此前在該項目所產天然氣銷售上的談判。

最終，又是俄羅斯從中得利，宣布“薩哈林－1”號項目所產天然氣必須供應俄羅斯國內，而不是出口中國。

隨著中國實施走出去的能源戰略逐步深入，日本越來越擔心中國同其在世界上爭奪能源，這種心理作用產生的攪局行為，不得不讓人時刻提防。