四川低量站“包”出效益

○ 文／陳曉瑞

四川低量站“包”出效益

○ 文／陳曉瑞

四川銷售公司借鑒農村家庭聯產承包經營模式，總結出以“兩定兩包三統一”為基礎、以改革分配激勵機制為核心、以轉換經營體制為手段的小站承包經營管理模式。

●低量站雖小，但承擔的保供責任同樣巨大。供圖/陳曉瑞

四川省雖被稱之為天府之國，但2/3以上區域為經濟欠發達地區，成品油需求較低。截至2011年底，中國石油四川銷售公司在這些地區年銷量3000噸以下的低量站占公司營運加油站總量的44%。它們年零售汽柴油僅占公司零售總量的9%，用工人數占加油站一線員工總量的23%。這部分低量站承擔著保障農村市場供應的重要責任，但也是制約公司控制用工總量、降低管理成本、提高經營效益的沉重包袱。

隨著成品油市場的競爭日益加劇，加油站經營管理業務越來越受到關注。中國石油四川銷售公司在成品油銷售系統內創新性地率先推行小站承包經營管理模式，取得了低量加油站銷量增加、用工減少，效益增加、費用減少“兩增兩減”的顯著成效，對提高成品油銷售質量和零售市場占有率發揮了重要作用。

“兩定兩包三統一”

2008年開始，四川銷售公司以不改變加油站資產屬性為前提，借鑒農村家庭聯產承包經營模式，在實踐中摸索總結出以“兩定兩包三統一”為基礎、以改革分配激勵機制為核心、以轉換經營體制為手段的小站承包經營管理模式。

“兩定”是指定人員編制、定工資標準。承包站按照“增人不增資，減人不減資，增量必增資”的原則，確定用工量和工資總額兩個基數，以量定員、以量定資。年銷售任務1000噸以下的承包站定員2人。在完成年銷售任務的基礎上，每增加500噸銷量，原則上增加定員1人，同時相應增加承包站工資總額。至于是否配齊用工數量，由承包者自行決定。例如，年銷售任務2000噸的加油站，按標準可配置員工4人，無論加油站實際配置員工5人還是3人，公司一律按4人計發工資總額，并由加油站實行二次分配。

“兩包”指包年銷售任務、包噸油費用。承包站銷售任務以加油站上一年實際完成銷量為基數，結合連續兩年銷量增長百分比平均核定。承包站維修、水電、衛生、差旅、促銷等基本費用支出實行“一站一率”，根據各站承包前的實際支出，測算月平均費用水平，按平均費用壓縮10%確定承包后的費用額度，實行定額管理，超額自付，結余獎勵。

“三統一”指統一資源配置、統一價格管理、統一加油站管理標準。公司對加油站成品油配置進行統一調度指揮，承包站享有與非承包站同等的資源保障和配送權利，執行統一的營銷政策和價格政策。承包站還必須執行加油站管理規范和公司各項規定，做到管理要求不降低，優質服務不打折。

統一制定了承包站的經營管理思路后，要讓小站“不小”，關鍵在于激勵有效、措施配套，充分調動一線員工的積極性。為此，四川銷售在激勵機制上也進行了探索，采取了以下措施。

一是在工效掛鉤上，承包站只對員工崗位工資進行考核發放，上不封頂，下不保底。但員工的生活補貼和福利待遇不與銷量掛鉤，全額發放，確保員工基本生活得到保障。二是在薪酬激勵上，實行年度任務逐月分解考核和銷售增量分級獎勵制度。員工工資按任務完成率進行考核發放，超獎欠扣，嚴格兌現。三是在費用管理上，每月考核兌現，超額度使用部分從工資中扣除，節約部分的50%歸公司、50%留給加油站改善生活條件。四是在設施保障上，配齊“五小”設施（衛生小食堂、潔凈小浴室、生動小園地、溫馨小宿舍、整潔小綠地），配備夫妻床、有線電視，營造家庭式的溫馨氛圍，鼓勵員工以站為家、激情奉獻。同時，四川銷售針對承包站人手少，客戶對象主要為農村摩托車、農業機具和鄉村客運車輛，提槍次數多、頻率高，勞動強度一點兒不比大站低的特點，推進信息化建設應用、升級管理手段，為承包站減負提效。

轉換經營體制

小站雖然地處偏遠，但競爭程度不亞于城市站和主干道加油站。四川有3600多個鄉鎮，2500余座社會加油站。小站大多處于社會加油站的包圍之中。四川銷售積極轉換經營機制，實現市場最大程度開發。

間歇營業，靈活排班。優化承包站營業作息時間，根據加油峰谷變化，采取白天營業、夜間歇業方式。通常情況下，夏季營業室時間為6-23時，冬季營業時間為7-22時。它們將營業時間在加油站張貼告示，提醒客戶合理安排加油時間。在發生突發事件或客戶急需補充油品等特殊情況下，承包站可臨時提供加油服務。承包站實行彈性排班制度，加油高峰時保證兩人上班，閑暇時輪換休息。片區設立機動加油員，一般為兩名。如遇農忙季節或承包站員工休年假，由片區機動加油員到站值班或替班，確保承包站正常運營。

制定策略，保障供油。承包站原則上執行公司統一的營銷策略和價格政策。競爭激烈時期，經公司批準，承包站可開展適度促銷活動。資源緊缺時期，公司堅持優先保證農業生產資料和鮮活農產品運輸用油、農業春耕和“三夏”生產用油的原則，給承包站提供相應的資源配置，以提升承包站保供能力。

促銷加油卡，吸引客戶。公司針對承包站大部分位于鄉鎮農村的地理位置特點，大力推廣加油卡業務。一是抓好農機加油卡發行，鎖定廣大農機客戶。農機用戶是小站的最大客戶群體，公司與四川省農業廳簽訂戰略合作協議，利用農機補貼政策，鎖定農村主要客戶，大力推廣發行中油農機加油卡。二是全面停止零售客存油銷售，將客存客戶一律轉化為加油卡客戶，減輕承包站的上賬下賬管理難度，同時保證原有客戶不流失。三是對鄉鎮政府和單位客戶加大加油卡的宣傳推廣力度，做好定向發行工作。

實行經理負責制

小站承包的關鍵是按照權責對等原則，把加油站經理當作“經理人”，將人事用工權、利益分配權、費用支配權、市場開發權等經營管理權下放給站經理。公司制定承包指標和承包經營方案，向全體干部員工張榜公布，通過競聘上崗，公開選拔，選擇有意愿有能力的人員任承包站經理，并與站經理簽訂承包經營合同，明確雙方的權利和義務。

放權不等于脫管。經營權適度下放后，公司管理部門和片區積極做好后臺支撐服務工作，確保承包站正常運營。在資金管理上，公司協調收款銀行，定時提供上門收 款服務。財務部門每 日核對銀行進賬 情況，保證貨款 回籠安全。在 商品管理上， 加油站管理 部門負責統一安裝液位儀設備，對庫存油料進行實時動態監控，財務部門堅持片區每月、地市公司每季度實地盤點，確保承包站商品安全，不發生“跑、冒、滴、漏”。

承包經營激發了小站員工的主動性和創造性。3年來，四川銷售公司承包小站減少用工945人，減幅43%。公司在加油站一線員工一個沒增加的情況下，確保了公司新開發的165座加油站的正常投運。承包小站通過減少用工、精細化費用控制、加強進銷存數量管理，噸油費用下降33%，創效能力顯著增強。承包小站的單站日銷量增幅為62%。與此同時，承包站員工年收入增幅為48%，較承包前有了顯著提高，達到管理增效的目的。

●小站承包，服務質量不降。 供圖/陳曉瑞