暢通民意訴求渠道 推動社會管理創(chuàng)新——天津市濱海新區(qū)大港迎賓街全面推行民情民意分析會制度

今年以來，天津市濱海新區(qū)大港迎賓街全面推行民情民意分析會制度，暢通民意訴求渠道，推動社會管理創(chuàng)新，在22個(gè)社區(qū)全面推行民情民意分析會制度，建立了民情民意收集、梳理、反饋、督辦機(jī)制，使合理的民意訴求反映有渠道、辦理有方法、督查有制度，在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理中充分發(fā)揮了黨員干部聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的橋梁紐帶作用。

該街轄區(qū)社區(qū)黨組織每月定期召開一次民情民意分析會，轄區(qū)社區(qū)黨組織班子成員、黨員代表、群眾代表、上級黨組織負(fù)責(zé)人、部分駐轄區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人、“包聯(lián)共建”黨組織負(fù)責(zé)人參加會議。主要了解廣大黨員和群眾所思、所想、所盼、所需，傾聽群眾對轄區(qū)涉及民生等方面的意見和建議，收集梳理居民群眾提出的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

街辦外景

為使民情民意分析會真正架起居民反映問題的橋梁，該街要求轄區(qū)社區(qū)干部、黨員代表主動下訪、入戶走訪，廣泛征求意見，收集社情民意，并對問題進(jìn)行梳理匯總，確定民情民意分析會主題，制定會議預(yù)案，提前三天利用居務(wù)公開欄發(fā)布預(yù)告。針對存在的問題及居民的訴求，通過民情民意分析會制定措施。由社區(qū)黨支部書記主持會議，組織黨員和居民代表依次發(fā)言，并做好記錄。堅(jiān)持解釋問題與解決問題相結(jié)合，應(yīng)解釋的問題當(dāng)場解釋清楚，能解決的問題當(dāng)場給予答復(fù)，當(dāng)場難以解決的問題向群眾說明原因，公開做出承諾。同時(shí)，根據(jù)黨員和群眾代表提出的問題，建立民情民意檔案，分類梳理，對當(dāng)場答復(fù)解決的問題，制訂措施，明確責(zé)任，組織辦理。當(dāng)場難以解決的問題，由街道組織召開聯(lián)席會議，研究辦法，落實(shí)責(zé)任單位和人員，限定解決的時(shí)間，需由上級部門協(xié)調(diào)解決的問題，及時(shí)上報(bào)。對社區(qū)層面無法解決的問題、困難，分類整理上報(bào)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決，提高了辦事效率，幫助社區(qū)居民解決了一批疑難問題。

該街一是健全領(lǐng)導(dǎo)包辦機(jī)制，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪。建立健全了街道領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系點(diǎn)制度。每人聯(lián)系三個(gè)社區(qū)，以身作則，率先垂范，主動深入聯(lián)系點(diǎn)主持會議、調(diào)查研究、督查檢查，力爭使聯(lián)系點(diǎn)、示范點(diǎn)起到典型引路、示范帶動的作用。二是健全完善街道工委書記大接訪、機(jī)關(guān)干部下訪接訪機(jī)制。做到包案件解決、包思想疏導(dǎo)、包重點(diǎn)穩(wěn)控、包依法打擊，切實(shí)做到信訪案件事事有責(zé)任單位，件件有責(zé)任人。同時(shí)，建立“民情民意收集”制度，實(shí)行受理備案制度。各級黨組織通過采取“民情家訪”、“民情意見箱”、“民情熱線”、“民情征詢會”、“民情博客”等形式廣泛收集居民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，進(jìn)行受理、登記、整理和備案。三是建立“民情民意反饋”制度，推行辦理結(jié)果公示。采取入戶回訪或書面答復(fù)的形式，對反映問題的群眾進(jìn)行當(dāng)面答復(fù)，并征求群眾對處理結(jié)果的滿意程度，做到事事有著落，件件有回音。四是建立“民情民意評價(jià)”制度，讓群眾評判工作成效。每半年召開一次社區(qū)民意測評會，將民情走訪、為民辦事列為社區(qū)年度目標(biāo)的重要內(nèi)容，把群眾的評價(jià)結(jié)果作為其中的重要考核指標(biāo)，充分調(diào)動了干部的積極性和主動性。五是建立“民情民意專報(bào)”制度，促民情民意落到實(shí)處。在廣泛深入開展“民情走訪”活動的基礎(chǔ)上，社區(qū)、街道按照分級負(fù)責(zé)的原則，每月將群眾的意見、建議以及辦理解決情況形成“民意專報(bào)”報(bào)上級部門，在基層群眾與政府之間架起了“連心橋”。上級部門對各居民群眾反映事項(xiàng)的辦理情況、存在問題定期進(jìn)行通報(bào)，督查辦理。

自從推行民意分析會制度以來，全街共配置26個(gè)民情意見箱，召開12次民情民意分析會，收集民情民意221件次，解決198件次，幫扶黨員群眾36人次，深受廣大居民的好評。