改善環境質量 促進環保發展——記最近榮獲全國環保系統先進集體稱號的天津市環境監測中心

天津市環境監測中心成立于1976年，為國家環境監測一級站，1994年通過國家級計量認證，2003年取得國家實驗室認可資質，同時具備國家環境標準樣品協作定值實驗室、環境標志產品檢驗機構及室內空氣質量檢測機構等資質。多年來，天津市環境監測中心在環境保護部和國家環境監測總站的指導下，在市環保局的領導下，緊緊把握環境保護形勢發展要求，圍繞環境保護中心工作，落實科學發展觀，創新工作思路，狠抓隊伍建設，強化內部管理，為改善環境質量、促進環保事業發揮了重要技術支持作用。近年來，中心獲得局以上榮譽50余項，先后榮獲國家人事部、國家環境保護部“全國環境保護系統先進集體”、環境監測總站“九五”期間全國先進環境監測站以及天津市“創建國家環境保護模范城市先進集體”、“十五”立功先進集體、“北京奧運會殘運會環境質量保障工作先進集體”等榮譽稱號。

率先垂范，充分發揮班子集體領導作用

多年來，中心領導班子始終把建成“政治強、業務精、作風正、講團結、善管理”的領導班子作為一項重要工作來抓。注重發揮班子的集體智慧和力量，堅持個人分工與集體領導相結合，凡涉及方針政策、全局問題及干部推薦、任免、獎懲、重大經費開支等，均堅持班子集體討論決定，一經形成的決議，班子成員在行動上堅決執行。按照局黨組要求，定期召開民主生活會，針對會議主題，結合中心實際，共同研究工作，認真開展批評與自我批評，真正做到分工協作、思想統一、步調一致，效果明顯。每次生活會民主測評，干部職工的滿意率都達到98%以上。工作中，整個班子身體力行，率先垂范，爭做“學習的帶頭人，實踐的帶頭人和自律的帶頭人”，強化公正、高效、廉潔、文明的服務意識和責任意識。另外，中心領導班子注重營造良好的外部工作環境，積極加強與上級領導部門及相關部門的溝通、聯系，注重協調，主動取得各級部門對環境監測工作的理解和支持。中心連續多年榮獲局系統先進集體、天津市精神文明創建先進集體，規劃建設系統先進黨組織等榮譽稱號。

塑強內力，下功夫打造一支過硬的監測隊伍

實踐告訴我們，只有打造一支高素質的干部職工隊伍才能夠干出一流的工作業績。對此，監測中心主要做了以下三面的工作：一是有針對性的抓好學習，提高隊伍的綜合素養。每季度都針對領導班子、黨員、中層干部和職工群眾的不同特點，分別制定中心組、支部和科室的學習計劃，規定學習內容和學習方式，提出學習重點和討論題目。季度末，對科室學習情況進行全面檢查。同時，注重學習形式和內容的多樣性，采取集中學習、自學、觀看電教片、專家講座、宣講輔導、實地考察參觀等多種形式，學習內容涉及基礎理論、理想信念、時事政治、科學文化、崗位廉政、法律法規及心理調試等多個方面，并通過召開各種范圍的座談會，多渠道傾聽職工的心聲，與群眾拉近距離，在“無意識”中提升職工的覺悟與素養。二是加大人才培養力度，提高隊伍業務素質和技能水平。中心先后制定了《“十一五”期間人才培養規劃》、《繼續教育管理辦法》、《人才培養實施方案》、《科研項目管理經費使用規定》等相關制度，積極搭建人才培養平臺，強化崗位培養，有針對性的提出培養方向和保證措施，精心實施人員培訓，確保人才培養工作落到實處。2006年以來，每年均組織培訓班10期以上，參加培訓人員達到400人次，每年選派職工參加國家舉辦的各類學習班和培訓班20期左右，同時各科室保證每季度集中組織全員技術專業培訓不少于3次。2007年，中心還與南開大學聯合舉辦了環境科學專業的研究生進修班，中心有17人參加了學習，5人拿到了碩士學位。多種類的業務培訓，廣泛的合作研究與交流，立足長遠的人才規劃，為人才的成長和隊伍健康可持續的發展奠定了良好的基礎。人才培養工作的有力開展，中心監測工作整體水平得到全面提升。中心現有技術人員中，70%具備了中高級技術職稱；在首次天津市環境監測技術大比武中，中心選手成績突出，全部獲得一、二、三等獎。三是注重在實踐中鍛煉隊伍，提高干部職工解決實際問題的能力。從近年來國家實驗室認可等各類國家級資質的獲取，到創建國家環境保護模范城市，生態市建設和污染減排，再到奧運會和夏季達沃斯論壇的環境質量保障工作及支援汶川地震災區的水質監測，中心充分發揮職能作用，圓滿完成了各項工作。實踐鍛煉了隊伍，使干部職工增長了知識和才干，同時也涌現出一批素質高、業務精、作風強的先進典型。近五年來，中心受得局以上表彰達百余人次。

創新思路，全面提升監測工作水平

中心緊緊把握機遇，積極探索新形勢下解決環境問題的新思路和新方法，全面執行監測規范，完善各項規章制度，并針對天津市環境熱點、難點問題組織科技攻關，主動開展戰略性、前瞻性的科學研究，為環境管理和決策提供了有力的技術支持，為改善環境質量、促進經濟社會健康發展做出了積極貢獻。一是能力建設不斷增強。中心積極推進質量管理體系建設，監測項目由2003年的八大類203項增加到九大類240項。環境空氣自動監測能力不斷增強和完善，環境空氣自動監測子站增建到28個，全市19個區縣全部實現了環境空氣自動化監測；應急監測能力顯著提高，先后投入1000多萬元建成了天津市污染源及應急監測管理系統，配備了較完善的應急監測車、現場監測設備及流動實驗室，全面提高了全市污染源及應急反應能力和管理水平；先后投入近2千萬元購置和更新部分實驗室及現場監測設備，使監測工作基礎能力建設進一步增強。二是監測領域不斷拓展。為適應環保工作發展，充分發揮監測技術支撐作用，中心不斷擴展監測領域。特別是在生態環境監測方面，先后開展了宏觀生態環境現狀調查、遙感地面核查、濕地生態環境現狀調查、濱海新區生態環境現狀調查、于橋水庫生態環境調查等專項和科研工作，及時分析環境質量狀況、變化原因及趨勢，為環境管理提供了準確的科學數據和有力的技術保障。三是服務水平不斷提高。中心承擔了多項科研項目和專項工作，為環境管理服務的職能得到充分體現。在空氣質量保障方面，2004年開始，通過新聞媒體向社會發布全市各區、縣環境空氣質量日報；不斷完善空氣質量預報系統，天津市空氣質量預報研究獲市科技進步二等獎；與氣象局聯合制作在中央及地方新聞媒體及管理部門發布天津市環境空氣質量預報，并開展了空氣中細粒子、臭氧監測、灰霾天氣及VOC監測試點工作。在水環境監測方面，實現了飲用水源地全分析，開展城市景觀河道水生生態環境的維護和管理、中美于橋水庫飲用水安全合作研究、GEF天津水質研究項目、應急及污染源管理CIS系統的建設等；不斷完善惡臭監測體系，開展了惡臭多重污染源識別系統的建設研究，中心還承擔了農業環境污染土壤中有機物污染及防治，噪聲自動監測系統，大氣顆粒物源解析等多項國家及市科研項目和專項工作。幾年來，中心主要完成和參與完成科研項目達到50余項，先后獲得省部級科技進步二等獎5項。