農(nóng)產(chǎn)品冷鏈 在探索中前行——專訪全國物標委冷鏈物流分技術委員會秘書長劉衛(wèi)戰(zhàn)

文/李冰漪

提升組織化集約化水平

我們不能忘記2011年發(fā)生這樣的一件事情，2011年4月16日下午2時，山東省濟南市歷城區(qū)唐王鎮(zhèn)司家莊村，39歲菜農(nóng)韓進被妻子發(fā)現(xiàn)在洗手間自縊身亡。4月20日，有媒體報道說：“山東卷心菜價格低至8分錢一斤，菜農(nóng)絕望自殺。”雖然事件的調(diào)查并不能說菜價暴跌一定是其自殺的主要原因，但卻意外掀開了2011中國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈的序幕……

終究在這一年，冷鏈領域發(fā)生了哪些大事？冷鏈行業(yè)今后如何發(fā)展？記者采訪到北京中冷信息技術研究院（冷鏈研究院）執(zhí)行院長、全國物標委冷鏈物流分技術委員會秘書長劉衛(wèi)戰(zhàn)，他對冷鏈行業(yè)做了回顧與展望。

劉衛(wèi)戰(zhàn)認為，2011年的中國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈是備受關注的一年，也是在逐步探索中找到真理的一年。2011年5月在中央電視臺《經(jīng)濟半小時》聚焦中國物流頑癥中，將我國農(nóng)產(chǎn)品問題歸結到流通環(huán)節(jié)過多和物流成本過高兩個原因上。

但事實卻證明，我國農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)過多問題是小農(nóng)經(jīng)濟的必然產(chǎn)物；是市場自然的、無奈的選擇。我國當前的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模、布局、生產(chǎn)和流通的組織方式以及流通的規(guī)模、交通運輸條件、商品經(jīng)營特點以及商業(yè)經(jīng)營機構（特別是批發(fā)商業(yè)經(jīng)營機構、商品價格狀況等）等多重因素決定了目前存在的流通環(huán)節(jié)。調(diào)查結論告訴我們，當前存在的流通環(huán)節(jié)與我國目前的實際情況是吻合的，各個流通環(huán)節(jié)是適當?shù)模呛侠淼默F(xiàn)實存在。正是由于生產(chǎn)、流通過程的分散和無序，以及環(huán)節(jié)的多重，造成了農(nóng)產(chǎn)品流通信息的不對稱和失靈，也決定了處于產(chǎn)業(yè)鏈兩端的農(nóng)民和市民個體成為最弱者的處境。

如果不能從產(chǎn)業(yè)鏈角度系統(tǒng)考慮問題的解決辦法，不提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與流通的組織化和集約化水平，市民的“買菜貴”和農(nóng)民的“賣菜難”問題就不會得解決。但即使是系統(tǒng)考慮問題，也有一個哪個更優(yōu)先的問題。

2011年12月國務院辦公廳關于加強鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設意見正式發(fā)布。意見對加強鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設，建立平穩(wěn)產(chǎn)銷運行、保障市場供應的長效機制，切實維護生產(chǎn)者和消費者利益等方面作出規(guī)定。其主要目標是以加強產(chǎn)銷銜接為重點，加強鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通基礎設施建設，創(chuàng)新鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通模式，提高流通組織化程度，完善流通鏈條和市場布局，進一步減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本，建立完善高效、暢通、安全、有序的鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系，保障鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場供應和價格穩(wěn)定。

上述意見表明，國家有關部門對于農(nóng)產(chǎn)品問題的認識對比2011年初已經(jīng)非常深入和全面，這為今后制定正確的實施政策來解決行業(yè)和產(chǎn)業(yè)問題提供了理論基礎。

作為解決行業(yè)和產(chǎn)業(yè)問題的實踐探索，2011年9月，廣東省梅州日報社、市農(nóng)業(yè)局、市供銷合作社達成協(xié)議，決定聯(lián)手打造一個“農(nóng)產(chǎn)品促銷平臺”，致力于為梅州市農(nóng)戶解決農(nóng)產(chǎn)品的銷售難問題。這一舉措從市場的水龍頭開始啟動，在完全市場經(jīng)濟的農(nóng)產(chǎn)品領域，是抓住了解決問題牛鼻子。

冷鏈要走專業(yè)化道路

從企業(yè)運營的角度，2011年年終招商美冷（香港）控股有限公司（招商美冷/CMAC）和百勝中國簽署的一項戰(zhàn)略合作框架協(xié)議不啻為一個喜訊。該協(xié)議的簽署表明，專業(yè)化農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的核心價值是為所服務的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供幫助。

當前，我國農(nóng)產(chǎn)品物流領域的第三方物流的比例不到20%。從全行業(yè)看，冷鏈物流實踐的主體是由企業(yè)物流來落實的。在企業(yè)內(nèi)部，物流是從屬的一個部分，基本沒有自己的利益。從專業(yè)化第三方物流的角度看，物流行業(yè)要做出更多的服務姿態(tài)才能贏得客戶的芳心。招商美冷（CMAC）和百勝中國（YUM!）的結合其實就是這樣一個男追女的游戲。他們的結合實際是在2011年獻給行業(yè)最后的一個喜訊。

和喜訊相對立的是悲劇。在2011年著名的悲劇事件有兩個。一個發(fā)生在年初，一個發(fā)生在年尾。年初的悲劇是體制悲劇；年尾的悲劇是文化悲劇。

2011年1月10日，河南禹州一農(nóng)民因偷逃過路費368萬被判無期徒刑。這一判決立即引起社會嘩然。由此引起全社會對我國道路運輸管理環(huán)境的大討論。面對全社會的強烈質(zhì)疑，2011年12月15日平頂山市法院將原審的指控數(shù)額368萬變成了49.23萬，主犯被判從無期徒刑變成了有期徒刑7年。

但是，宣判卻沒有回答案犯如果規(guī)規(guī)矩矩執(zhí)行所有行政法規(guī)和要求，并規(guī)規(guī)矩矩繳納所有稅費是否能取得合理盈利的關鍵問題。

因為如果守法不能取得合理贏利，那么事件的責任則應該由相關政府部門負責，而不是弱小的老百姓來承擔。

隨后中央電視臺財經(jīng)頻道在2011年5月份推出的系列節(jié)目《聚焦物流頑癥》在社會上引發(fā)巨大反響。6月國務院推出了推動物流業(yè)發(fā)展的8項配套措施。這8項措施被業(yè)界稱為物流業(yè)的“國八條”。

但是，這次的"國八條"卻難免不同于2009年的《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》。一是政策，特別是行政執(zhí)法反彈問題沒有治本之策；二是我國流通業(yè)發(fā)展的宏觀市場環(huán)境沒有根本改變。

到了年底，即在2011年11月河南鄭州市又發(fā)生了著名的“蘿卜事件”。事件不僅在拷問造成滯銷的農(nóng)產(chǎn)品，也在拷問中華文明和國人的道德底線。

事件還原（媒體報道）：2011年11月在河南鄭州市郊種植蔬菜的農(nóng)民韓洪剛的80多畝蘿卜獲得豐收，可這每個3公斤左右的大蘿卜卻遭遇了滯銷。連續(xù)多天，他都在聯(lián)系買家，但買家給出的批發(fā)價每斤僅有四五分錢。若雇人采摘蘿卜，又不少花錢。經(jīng)過和家人的一番合計，他決定不再銷售這些蘿卜，免費贈送給市民食用。韓洪剛把想法發(fā)到了網(wǎng)上，省會一家媒體11月25日也刊登了消息。2011年11月26日一早，韓洪剛的蘿卜地就站滿了拔蘿卜的市民，一群一群的人拿著菜刀對準大蘿卜砍下去，看不上眼的隨即丟棄，好的裝進蛇皮袋運回家。數(shù)天來，有上萬名市民來到土地里挖蘿卜。可讓韓洪剛和家人沒有想到的是，有些人連他種的紅薯也挖走了。制止不住的情況下，他把那些不文明行為給抖落出來，當即把那些人裝進袋子里的紅薯拿出來。面對不可控制的局面，韓洪剛哀求人們手下留情：“阿姨、大姐、叔叔、大哥，給我留點東西把，我還得讓孩子上學呢！”

回顧我國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈的發(fā)展歷程，總結2011年的著名事件，可以看出我們走過的軌跡和道路上的荊棘。雖然宏觀和微觀的環(huán)境依舊，但我們卻已經(jīng)有了正確的認知。這就是2011的最大成功，也是2012的希望之所在。