
全國人大常委會原副委員長 成思危
2011年12月10日,城市轉型與發展論壇在渝舉行。全國人大常委會原副委員長、著名經濟學家成思危說,十二五期間我國經濟轉型可以講三個“外轉內”,即從依靠外需轉變為依靠內需、從外延型增長轉變為內涵型增長、從外生型動力轉為內生型動力。
成思危說,要依靠國內消費拉動經濟,首先要提高老百姓的購買力,讓大家有能力消費,要有一定的制度性安排;其次,要把工資和CPI掛鉤,現在30個省市的最低工資已經和CPI掛鉤。此外,還可以采取其他措施,比如說提高個人所得稅的起征點,適度推進信貸消費等。
成思危說,外延型增長就是做加法,城市發展要攤大餅;而現在國外提得較多的內涵型增長,就是做智慧城市,狹義來說就是用信息技術做好城市的規劃管理,從廣義來講則包括經營增長、綠色建筑等等。
成思危認為,城市很多問題包括交通、市政等,都可以通過信息化的手段來提高效率和透明度,降低交易成本,從而大大改善城市的發展。“所謂外生型動力,是靠銀行貸款、政府的政策等,這很重要。”成思危以重慶大渡口區為例提出,更重要的是怎樣調動區內的動力更好地實現發展,培育內生型動力。
成思危說,區內的資源必須重視,希望能夠建立社區銀行,在一個社區內能夠把資金集中起來,支持小微企業;同時在教育方面下更多功夫,提升人民群眾的思想道德和科學文化水平,培養創新能力。