畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作成效顯著

2007年是畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作開(kāi)始得到重視，并不斷加強(qiáng)；這些年的發(fā)展，也充分說(shuō)明了統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作從小到大，從弱到強(qiáng)，發(fā)生了質(zhì)的飛躍。

一、畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作發(fā)生質(zhì)的飛躍

1.監(jiān)測(cè)內(nèi)容從少到多。2008年以前，只有統(tǒng)計(jì)年報(bào)、季報(bào)和價(jià)格月報(bào)。之后，監(jiān)測(cè)內(nèi)容不斷增加，形成了較完整的體系。一是價(jià)格有周報(bào)。價(jià)格由月報(bào)改為周報(bào)，時(shí)效性更強(qiáng)，監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)量也由470個(gè)監(jiān)測(cè)縣增加到500個(gè)，同時(shí)在價(jià)格監(jiān)測(cè)縣里面選擇了241個(gè)點(diǎn)，同時(shí)采集主要畜產(chǎn)品的交易量數(shù)據(jù)。二是生產(chǎn)有月報(bào)。生產(chǎn)月報(bào)覆蓋生豬、肉雞、蛋雞、奶牛、肉牛和肉羊六大品種，內(nèi)容涵蓋存出欄和周轉(zhuǎn)、成本收益、生產(chǎn)性能、養(yǎng)殖戶比重等，監(jiān)測(cè)點(diǎn)范圍包括760個(gè)固定監(jiān)測(cè)縣和1000多個(gè)非固定監(jiān)測(cè)縣。統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)對(duì)象包括了從小散到大型標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)所有類型。三是統(tǒng)計(jì)有年報(bào)。這個(gè)屬于保留項(xiàng)目，延續(xù)時(shí)間比較長(zhǎng)，每年都要進(jìn)行一次全面的統(tǒng)計(jì)。四是應(yīng)急有日?qǐng)?bào)。每當(dāng)碰到異常情況都會(huì)及時(shí)啟動(dòng)日?qǐng)?bào)，這些年針對(duì)所謂的“豬流感”、H7N9、牛羊肉漲價(jià)、雞蛋漲價(jià)等，都及時(shí)啟動(dòng)了相應(yīng)日?qǐng)?bào)。

2.監(jiān)測(cè)隊(duì)伍從小到大。這些年重點(diǎn)打造兩支隊(duì)伍，一支隊(duì)伍就是統(tǒng)計(jì)員隊(duì)伍。隨著監(jiān)測(cè)任務(wù)的增加，各地也開(kāi)始重視這項(xiàng)工作，從臨時(shí)指派到專人負(fù)責(zé)，有的地方甚至成立統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)部門(mén)專職專人來(lái)做這個(gè)事情。監(jiān)測(cè)隊(duì)伍向下已經(jīng)延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)。目前這支隊(duì)伍從部級(jí)、省級(jí)、縣級(jí)直至村級(jí)，從上到下覆蓋各個(gè)層級(jí)，不斷壯大。另外一支隊(duì)伍是專家隊(duì)伍，監(jiān)測(cè)涉及生豬、蛋雞、肉雞、奶牛、肉牛和肉羊6個(gè)品種，每個(gè)品種都有一個(gè)專家團(tuán)隊(duì)在負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的分析工作。

3.分析預(yù)警從弱到強(qiáng)。以前整個(gè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作都弱，其中分析預(yù)警環(huán)節(jié)更弱，經(jīng)過(guò)這些年的努力，分析預(yù)警工作得到了加強(qiáng)。在分析方面，采取專家組會(huì)商和生產(chǎn)單位會(huì)商相結(jié)合，定期會(huì)商與臨時(shí)會(huì)商相結(jié)合的辦法，以監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，綜合種畜禽生產(chǎn)信息、飼料產(chǎn)銷(xiāo)信息、畜禽免疫信息、屠宰加工信息，對(duì)形勢(shì)進(jìn)行分析研判，每月編寫(xiě)《畜牧業(yè)形勢(shì)分析》。在信息發(fā)布和預(yù)警方面，不定期向國(guó)務(wù)院報(bào)送專報(bào)，并通過(guò)中國(guó)政府網(wǎng)、中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、中國(guó)畜牧獸醫(yī)報(bào)、《中國(guó)畜牧業(yè)》雜志等渠道向社會(huì)發(fā)布生產(chǎn)信息，特別是生豬的信息得到了社會(huì)的廣泛關(guān)注和認(rèn)可。

總的來(lái)說(shuō)，畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作越來(lái)越有成效，為各級(jí)政府適時(shí)出臺(tái)畜牧業(yè)發(fā)展政策提供了及時(shí)準(zhǔn)確的參考信息，為畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、推動(dòng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作再上新臺(tái)階

當(dāng)前我國(guó)正處于加快建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)的歷史時(shí)期，加之我國(guó)特殊的國(guó)情和畜牧業(yè)固有的規(guī)律，對(duì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作的依存度越來(lái)越大，我們必須以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管，形成合力，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作再上新臺(tái)階。

1.加強(qiáng)制度建設(shè)，增強(qiáng)工作責(zé)任心。2016年開(kāi)始實(shí)施《畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)省縣考評(píng)管理辦法》，各地以此為契機(jī)，做好《管理辦法》的宣貫和落實(shí)工作，提高對(duì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作重要性的認(rèn)識(shí)，并配套制定相應(yīng)管理辦法和實(shí)施細(xì)則，強(qiáng)化工作責(zé)任，用制度管人、管事、管錢(qián)，以制度建設(shè)為中心不斷推進(jìn)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作扎實(shí)開(kāi)展。

2.加大各項(xiàng)投入，努力改善工作條件。建立并完善統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系是共同的目標(biāo)，統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是省部共享的成果。部里這些年一直在積極爭(zhēng)取增加經(jīng)費(fèi)，各地也在積極爭(zhēng)取統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)投入。同時(shí)合理合規(guī)靈活地用好現(xiàn)有的監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)，提高村級(jí)信息員補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，改善統(tǒng)計(jì)員待遇和辦公條件等。

3.加強(qiáng)能力建設(shè)，不斷提高人員素質(zhì)。統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)建設(shè)是統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)的重要內(nèi)容。這些年非常重視理論方面的培訓(xùn)，并且取得了較好的培訓(xùn)效果。現(xiàn)在嘗試增加現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)，目的就是增加村級(jí)實(shí)地開(kāi)展工作的展示，便于各縣乃至各省能夠了解實(shí)地采集數(shù)據(jù)的流程以及采集過(guò)程中的好方法和好做法，并結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行應(yīng)用或推廣。

4.加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析，增強(qiáng)信息服務(wù)能力。數(shù)據(jù)是信息的基本來(lái)源，而信息的本質(zhì)要求是對(duì)上、對(duì)下服務(wù)。應(yīng)用好數(shù)據(jù)對(duì)生產(chǎn)進(jìn)行定量定性分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，向社會(huì)發(fā)布信息，不僅能更好地服務(wù)和指導(dǎo)生產(chǎn)，更能提高自身的綜合能力。希望統(tǒng)計(jì)員能夠在做好數(shù)據(jù)采集匯總的同時(shí)，開(kāi)展一些分析工作，為領(lǐng)導(dǎo)和養(yǎng)殖戶提供更加全面的服務(wù)。