以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力構(gòu)建為民服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制

文／王志剛

開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)對(duì)于推動(dòng)基層黨組織和廣大黨員立足本職發(fā)揮作用，增強(qiáng)服務(wù)基層的積極性、主動(dòng)性，提高服務(wù)群眾能力和水平，具有十分重要的意義。我們要以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，追求經(jīng)得起群眾檢驗(yàn)的先進(jìn)和優(yōu)秀，把服務(wù)群眾作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，動(dòng)員基層黨組織和廣大黨員積極行動(dòng)起來(lái)，讓他們自覺(jué)深入基層察民情，走訪群眾解民憂，切實(shí)解決人民群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，構(gòu)建為民服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。

一、把轉(zhuǎn)變作風(fēng)與走訪調(diào)研相結(jié)合，突出為民服務(wù)的針對(duì)性。轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾既是新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)對(duì)我們提出的客觀要求，也是黨的作風(fēng)建設(shè)對(duì)我們提出的內(nèi)在要求。知民情、解民憂、暖民心，增進(jìn)與群眾的魚(yú)水之情，密切黨同群眾的血肉聯(lián)系，準(zhǔn)確把握群眾對(duì)改善民生等各項(xiàng)工作的期待，是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的目標(biāo)要求，更是我們黨員干部的基本職責(zé)和重要任務(wù)。我們要把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)與深入基層走訪調(diào)研緊密結(jié)合起來(lái)，做到眼里有群眾、嘴里有群眾、手里有群眾、兜里有群眾，真正讓群眾從一個(gè)個(gè)行動(dòng)、一件件實(shí)事、一點(diǎn)點(diǎn)細(xì)節(jié)中感受到黨員干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，服務(wù)質(zhì)量的提升，促進(jìn)干群關(guān)系和諧。

二、把載體活動(dòng)與扶貧幫困相結(jié)合，增強(qiáng)為民服務(wù)的自覺(jué)性。開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是廣大黨員進(jìn)一步發(fā)揮先鋒模范作用，服務(wù)基層、服務(wù)群眾的重要渠道，是幫助基層群眾解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題的有效平臺(tái)。要實(shí)現(xiàn)人民群眾得實(shí)惠的目標(biāo)，就要不斷激發(fā)廣大黨員干部服務(wù)基層的熱情，增強(qiáng)廣大黨員干部服務(wù)群眾的動(dòng)力，讓他們自覺(jué)地經(jīng)常性地深入到基層中，到群眾中去。要不斷深化和創(chuàng)新活動(dòng)載體，緊密結(jié)合扶貧幫困活動(dòng)，組織基層黨組織及黨員干部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，切實(shí)為基層群眾多辦好事、實(shí)事。

三、把履行承諾與支農(nóng)服務(wù)相結(jié)合，強(qiáng)化為民服務(wù)的全局性。增加收入、提高生活水平是群眾最期待的愿望，也是黨和政府工作的重中之重。要實(shí)現(xiàn)人民群眾的美好愿望，就要牢固樹(shù)立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)理念，始終做到圍繞中心不偏離、服務(wù)大局不放松、促進(jìn)發(fā)展不動(dòng)搖，把活動(dòng)的開(kāi)展擴(kuò)大到農(nóng)村發(fā)展的各個(gè)方面，使廣大黨員干部積極走向農(nóng)村建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，走在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的第一線，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的強(qiáng)大精神動(dòng)力，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

岫巖縣各單位、各部門(mén)充分發(fā)揮職能作用，把為民辦實(shí)事的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問(wèn)題上，大力開(kāi)展支農(nóng)惠農(nóng)服務(wù)活動(dòng)。縣委組織部協(xié)調(diào)科技、涉農(nóng)等單位有關(guān)方面專家和業(yè)務(wù)骨干，組成黨員專家支農(nóng)團(tuán)，通過(guò)上好“三堂課”，向廣大農(nóng)民傳授致富技能。一是上好遠(yuǎn)程教育課。指導(dǎo)農(nóng)村黨員通過(guò)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)，學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)。二是上好培訓(xùn)課。采取“農(nóng)民點(diǎn)菜，專家主廚”的方式，對(duì)種植、養(yǎng)殖農(nóng)戶進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)授課。同時(shí)，每個(gè)科技人員聯(lián)系3～4個(gè)示范戶，帶動(dòng)5～10個(gè)貧困戶，把科技人員、科技示范戶、貧困戶結(jié)成了連、傳、幫、帶的整體。三是上好“露天課”。深入田間地頭，手把手、零距離地對(duì)農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

四、把社會(huì)管理創(chuàng)新與黨組織建設(shè)相結(jié)合，增強(qiáng)為民服務(wù)的能動(dòng)性。隨著發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、社會(huì)轉(zhuǎn)型加快，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新成為在新形勢(shì)下開(kāi)展為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的必然要求。我們要從講政治、講大局的高度，把為民服務(wù)活動(dòng)與創(chuàng)新社會(huì)管理緊密結(jié)合，把創(chuàng)新社會(huì)管理與黨組織建設(shè)緊密結(jié)合，及時(shí)掌握社情民意，規(guī)范社會(huì)行為，協(xié)調(diào)利益關(guān)系，完善組織建設(shè)，筑牢組織堡壘，通過(guò)平等的對(duì)話、溝通、協(xié)商等辦法化解社會(huì)矛盾。著力提高黨員干部做好群眾工作的能力，及時(shí)了解群眾的思想動(dòng)態(tài)和利益訴求，主動(dòng)排查調(diào)處矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

五、把加強(qiáng)督導(dǎo)與目標(biāo)考評(píng)相結(jié)合，注重為民服務(wù)的實(shí)效性。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，人民群眾對(duì)過(guò)上更加幸福美好的生活充滿期待。要真正實(shí)現(xiàn)人民群眾的期盼目標(biāo)，就要在廣泛動(dòng)員黨員干部積極投身為民服務(wù)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的督導(dǎo)和考評(píng)，建立健全督查制度，把活動(dòng)成效與干部獎(jiǎng)懲掛鉤。岫巖縣委針對(duì)不同類別黨組織和黨員的實(shí)際，分層分類制定了考核標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)村黨組織重點(diǎn)考核新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)力度，對(duì)農(nóng)民黨員重點(diǎn)考核在“設(shè)崗定責(zé)”活動(dòng)中的表現(xiàn)；對(duì)社區(qū)黨組織重點(diǎn)考核和諧社區(qū)建設(shè)，對(duì)社區(qū)黨員重點(diǎn)考核義務(wù)奉獻(xiàn)方面內(nèi)容；對(duì)企業(yè)黨組織重點(diǎn)考核如何助推企業(yè)發(fā)展，對(duì)企業(yè)黨員重點(diǎn)考核服務(wù)企業(yè)、凝聚職工方面內(nèi)容；對(duì)學(xué)校黨組織重點(diǎn)考核文明校園建設(shè)，對(duì)教師黨員重點(diǎn)考核師德師風(fēng)等。此外，進(jìn)一步明確考核方法和內(nèi)容，將各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行量化，按照優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)檔次，對(duì)黨組織和黨員進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。同時(shí)，嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，將為民服務(wù)活動(dòng)與年終評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，把基層黨組織和黨員在為民服務(wù)活動(dòng)中考評(píng)結(jié)果作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要參考標(biāo)準(zhǔn)，以表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。