舊城更新生態化研究

◎ 劉 剛 沈清基

舊城（區）是城市人居環境的重要組成部分，由于其生命周期的原因，舊城已經或將進入更新的軌道，如何對其進行更新規劃？如何使舊城更新更好地順應生態文明的大趨勢？科學、理性地回答這些問題，對舊城乃至整個城市的人居環境都有重要的影響。

生態化指依據生態學原理與發展模式，構建不同領域、對象之間的合理生態關系，達到資源節約、物質循環利用、消除環境破壞、提高質量和效益的變革過程。生態化是全球范圍內的大趨勢之一。生態化研究已經涉及到許多方面，如：經濟活動和生產領域、社會文化思想領域、城市領域等。在城市生態化研究方面，城市總體布局的生態化、城市人類行為的生態化、城市建筑物和工程結構的生態化和城市公共交通系統生態化方面也有不少研究，顯示出生態化研究趨勢在城市中的一定程度的普遍性[1]。

國外1990年代后開始運用生態學原理進行老城復興的研究。1994年，柏林蘭登斯堡大道（Land Sberger Allee）/萊茵大街（Rhinstrasse）老城更新設計方案基于一種全局性的生態化的設計原則，將已有的城市肌理納入新的城市之中，通過轉變和改進城市的空間結構和組織，聯系歷史和未來，為居民提供必要的基礎設施[2]。1996年，斯德哥爾摩哈默比湖城老工業區更新設計的主要理念是在本地區建立循環經濟，治理污染，降低能耗，將流出本地區以外的環境問題最小化，將老工業區和港區轉變成現代城市環境的一部分[3]。1996年，哥本哈根Hedebygade街區城市生態更新綜合運用了多項低能耗生態技術，既改善了居住環境，又達到了可觀的節能效果，并為老建筑的生態化改造提供了新思路[4]。國內近年比較有影響力的實例是“揚州可持續的老城更新”項目，它運用生態學理論對老城區的規劃與管理的實踐，通過“小心翼翼地改造”，力求使老城區在延續原有歷史文脈和社會形態的同時，更宜人居住[5]。此外，也有學者提出“城市更新不需每年‘大變臉’”、應注重城市文脈傳承、社區魅力再造，提倡“有機更新”、“低碳更新”的學術觀點[6]。但未見明確提出“舊城更新生態化”命題的文獻①。

筆者以為，生態化具有系統性、完整性、理論與實踐融合性等特點，對舊城生態化內涵、方式、支撐體系、途徑等進行一體化研究，在生態文明建設將成為影響未來中國人居環境規劃、建設、管理理論與實踐的重要因素的背景下，探索舊城更新的生態化具有重要意義。

一、舊城更新生態化的內涵

（一）舊城問題的生態學解析

從生態學的角度看，舊城中存在的諸多問題的根源是“人和周圍環境間的關系問題——即生態學問題”。舊城區內人與人、人與土地、人與空間等諸多方面都存在矛盾，其數量關系、質量關系、結構關系不僅影響社區居民的健康，而且影響城市社區生態系統的平衡與生態空間的穩定。舊城區“生態幅”②多處于不合理的狀態，例如舊城人口密度遠遠超過整個城市的平均值、舊城嚴重缺乏環境綠化等等，導致舊城區域接近環境容量的耐受極限，長期處于這種狀態下，舊城區的生存和發展就會受到嚴重危害。舊城區的所有生態因子的生態幅的總和，決定了舊城區的發展狀態。舊城區的發展與衰敗實質是各種生態因子相互作用的結果。

（二）舊城更新生態化的概念

城市生態化過程是現有城市走向生態城市必經的過程。所謂舊城更新生態化就是將舊城區域作為一個生態單元，使之變為、成為生態型城市功能區的過程，是城市社會-經濟-自然復合生態系統整體協調而達到一種穩定有序狀態的演進過程[7]，它是通過舊城更新規劃的編制和實施過程，以及舊城更新建設的生態化來實現的。它強調社會、經濟、自然協調發展和整體生態化，是可持續發展模式在舊城更新領域的體現。

（三）舊城更新生態化的內涵

舊城更新生態化是一種基于生態學思想指導舊城更新的思路，是運用生態學理論和方法對舊城資源和諸項關系進行配置和調整的理論和方法。舊城更新生態化是實現城市空間結構生態化，以及最終實現生態城市建設的重要手段之一。通過舊城更新生態化，可對舊城區“人口、環境、經濟、社會、文化”的生態結構進行整合，通過建筑更新、環境改善、觀念轉換和生態文化保護等促進舊城健康發展。其內涵見表1。

表1 舊城更新生態化的內涵

二、舊城更新生態化的主要步驟

（一）舊城更新中的問題辨析

對舊城更新中現有問題的辨析是今后對之進行生態化更新的重要基礎。其內容應包括：①舊城改造與更新方式的合理性以及舊城更新綜合效益的分析；②舊城更新過程中近、中、遠期關系處理的協調性分析；③舊城更新前后的空間環境品質分析；④舊城更新前后的歷史文化特色分析；⑤舊城更新前后的原居住社區城市肌理與社會網絡狀況分析。表2是筆者對濟南市舊城更新中若干問題的分析。

（二）舊城生態化更新規劃編制

首先，運用生態學評價方法分析舊城生態環境資料，找出制約舊城發展中的主要環節和問題，分析經濟社會活動與舊城生態環境承載力的關系；其次，研究就城區的生態環境容量和土地開發適宜度，確定土地的生態開發極限、舊城更新人口合理規模、經濟開發強度等；最后，利用生態化技術措施和手段進行建設實施。基于生態學方法編制舊城更新改造規劃的具體流程如圖1所示。

（三）舊城生態建設

舊城更新與城市生態建設具有相同的目標。舊城更新必須考慮城市生態建設，生態建設、生態環境質量的改善應是舊城更新的一個重要組成部分[8]。舊城的生態建設是在舊城更新過程中，按照規劃目標，運用生態建設方法具體實施改善舊城生態環境的建設性行為。舊城更新生態化規劃的一系列目標、設想都可以通過舊城的生態建設得到逐步的實現。在舊城更新過程中，可以采取普及綠化、保護舊城自然資源和環境以及實施生態環境保護的生態工程等手段，來實現舊城經濟社會現代化和生態化的進程協同推進。

圖1 舊城更新生態化規劃編制實施流程

（四）舊城環境綜合整治

環境綜合整治與舊城生態更新具有相同的目標、相同的對象，在某種意義上來說，城市環境綜合整治也是城市更新[9]。綜合環境整治不僅包括城市環境污染的綜合整治，還包括市容市貌、環境衛生、環境管理、城市景觀等方面。因此，城市環境綜合整治是舊城更新生態化的重要手段和途徑之一。結合舊城更新規劃制定舊城環境綜合整治規劃，該規劃或作為更新規劃的專項規劃或與更新規劃相結合，自成一體。規劃內容主要包括：功能用地布局規劃、產業結構調整規劃、污染綜合整治規劃、環衛設施建設規劃、綠化規劃和資源保護規劃等。

三、舊城更新生態化的支撐體系

（一）舊城文化生態的保護

舊城是城市發展的源泉，舊城文化是城市文化的代表，舊城歷史建筑、街巷景觀、民俗活動等很多方面都是文化的體現（表3），舊城的文化內涵和價值體現了城市的生態價值，是城市文化生態的重要組成部分。舊城更新過程中要認識到文化生態對于城市居民健康高尚的情操培育養成的重要作用，采取各種手段增強舊城的文化多樣性，增強舊城的文化氛圍。通過生態文化物質載體和要素的保護，提升城市生態文明的內涵，防止城市更新中城市文化特質的喪失，淪為“千城一面”。

濟南舊城區具有獨特的城市和自然地理景觀，泉水天下聞名（圖2），具有巨大的歷史價值和文化價值，蘊含豐富的有形和無形的歷史文化遺存及信息，都是城市文化生態的重要組成部分。其舊城更新過程中不僅應保護城市整體格局，保護原有的路網、水系，還須保護其密切相關的周邊的自然地理環境。只有這樣，才能繼承和發揚濟南舊城的寶貴文化生態傳統。

表3 濟南市舊城區文化結構分類表

圖2 濟南市芙蓉街內泉水匯聚成河，成為濟南市的一大特色

（二）增強管理部門與居民的生態意識和保護意識

生態意識從一般意義上而言，是指對生態知識及生態系統正常運轉意義等的認知和維護心理，包括認識生態規律、維護生態平衡、抵制生態破壞等。有必要提高管理部門和舊城區居民的生態憂患意識；對于后者而言，憂患意識一定程度上利于其克服決策、管理、經營中的各種隨意性，自覺地保護舊城區的生態環境，維護舊城區的生態平衡，從而可能從根本上提高舊城生態系統自我組織、自我調節能力。

舊城更新中的傳統建筑維護、舊房屋拆遷補償、住戶重新安置、保護與更新計劃的執行等諸多方面，均與居民的生活密切相關。只有街區居民真正認識到自己居住的街區的文化價值，他們才會倍加珍惜，并以極大的熱情全身投入到舊城更新以及保護舊城區歷史文化的事業中。因此要通過多種宣傳媒介，幫助居民增加對居住環境和社區珍貴價值的了解，提高榮譽感和責任感，增強居民熱愛社區、保護社區的自覺性。

（三）增強公眾參與意識

舊城更新發展目標的制定、更新方案的評議、更新發展項目的實施以及對更新發展的監督管理等，都需要公眾廣泛而全面的參與。由于歷史的沉淀，舊城區的社區關系結構趨于穩定，居民的價值觀趨于一致。通過參與，表達出自己的意愿，更能激發居民對家園的熱愛、增進鄰里感情、增強社區凝聚力，對更新后的社會經濟網絡的重建和完善起到重要作用。公眾參與雖不能解決社區中的所有問題，但它對問題的緩解和社區再開發可起積極的作用。適當的公眾參與不僅將有助于提高政策制定過程的合法性與合理性，增強政策的權威性，使之在實施過程中得到公眾的廣泛尊重和認可；而且能使公眾的利益訴求有所紓解，從而增強公民的社會責任感，更積極地維護社會穩定，促進協調發展[10]。

（四）建立舊城更新的法律法制體系

政策法規是進行舊城生態更新的根本保障，只有嚴格遵守相關法律法規，才能保證舊城更新的順利進行。我國舊城更新所涉及的法律法規包括《城鄉規劃法》、《環境保護法》、《房地產法》、《土地管理法》、《拆遷法》等，但在生態環境方面的法律法規有很多空白點；同時相關政策法規之間缺乏應有的協調。有必要加強法制觀念，不斷完善各項法律法規，加強其可操作性；針對不同情況制定相應的政策，加強政策的針對性和靈活性。

四、舊城主要物質要素更新生態化途徑

（一）舊城區建筑生態化更新途徑

1.舊城區建筑更新的生態學意義

舊城建筑更新一般包括全部改建、局部改建、翻建、加建、內部改造、維修、保護、清理八種方式。實際操作中，許多小規模改造方案并不局限于一種更新方式，往往為了滿足住房更新需要而靈活地將上述八種甚至更多種的更新方式結合在一起。以再利用為主的建筑更新方法，不但保持舊城特色，維護文脈的延續，還可以節約大量物力、人力、財力，減少能源和資源的消耗，減少廢棄物的產生，具有良好的社會效應、經濟效應，符合可持續發展的目標，具有很好的生態意義。

2.舊城區建筑生態化更新要點

1960年代以后，隨著與生態建筑設計密切相關的綠色運動中的深層次生態學、生物建筑運動、蓋婭運動以及后來可持續思想的完善，生態建筑設計的理論大大豐富[11]。這些理論和經驗，對于舊城建筑更新具有積極借鑒和指導意義。舊城區建筑生態化更新要點如表4所示。

表4 舊城區建筑生態化更新要點

（二）舊城區基礎設施生態化更新途徑

1.舊城基礎設施的生態化更新內涵

舊城中的基礎設施是舊城生態系統的組成部分，它擔任著舊城生態系統的“生產者”和“分解者”[14]的“角色”；對舊城生態系統的健康起著控制作用。舊城基礎設施更新生態化是舊城基礎設施更新過程中的規劃、建設與管理以生態學原理為指導，以可持續發展為戰略，運用生態工程、生態技術對舊城基礎設施的整合、優化。它的宗旨是通過基礎設施的更新促進舊城區的環境改善、充分提高舊城區的生態環境容量，使生命支持系統功能和居民的身心健康得到最大限度的保護，經濟、生態環境實現持續、健康的發展。基礎設施的更新生態化是實現舊城更新以及舊城可持續發展的重要保障。其本身具有完整多樣、協調平衡、生態成長的內涵。

2.舊城區基礎設施生態化更新具體措施

舊城區基礎設施生態化更新具體措施如表5所示。

（三）舊城區道路交通生態化途徑

1.舊城區道路交通生態化意義

首先通過道路自身建設的生態化，可減少對舊城區域內的自然景觀和生態系統的分割、干擾、破壞等影響。其次，城市作為一個“有機體”，城市道路網相當于城市的骨骼和血脈，是維持城市這個有機體健康生長和運行的支撐體系。衰敗的舊城區相當于“病變部位”，在治理病變時，需要恢復舊城與整體機能的聯系，為病變的舊城帶來新鮮的養料和活力。因此要通過道路交通的生態化，使舊城與整個城市聯為一個有機整體，使舊城重新煥發活力。

表5 舊城區基礎設施生態化更新具體措施

表6 醫學微循環與城市交通微循環的比較

2.微循環理論在支路網規劃中的應用

微循環是一個醫學概念，舊城區道路以支路為主，完全適用于舊城道路更新建設。醫學中的血液循環和城市交通中的微循環在組成結構、功能、運動形式、容量和對整體機能方面有很多相似之處[17]。其對比如表6所示。舊城區道路微循環作為城市交通系統的一個子系統，是解決區域細部交通需求、分擔干線交通的有效手段。它不僅維系著城市功能的正常運轉，而且對社會經濟發展起著全局性和先導性的作用，對于改善城市交通有著深遠和積極的意義。

表7 舊城道路交通生態化更新具體措施

3.舊城道路交通生態化更新具體措施

舊城道路交通生態化更新具體措施如表7所示。

（四）舊城區綠地系統生態化更新途徑

當前的城市，大多注重綠地的美化作用和圖案效果，忽視了人類及城市生物的基本需求，大量依靠人工維護、物種單一的綠地，雖然在數值上可以提高城市綠地率，其生態效益卻相對有限。通過復興“自然度”高、靜謐的自然環境，有利于更有效地降解現代城市的廢棄信息流（廣告刺激、噪音等），為社會提供滋養身心的理想天地。特別在舊城區和老齡化社區，城市綠地更是城市公共福利水平提高的重要表現之一[18]。

表8 舊城綠地系統生態化更新具體措施

1.城市綠地系統生態化內涵

城市綠地系統生態化是恢復綠地之間被人類活動中止或破壞的相互聯系，以綠地空間結構的調整和重構為基本手段，調整原有綠地格局，引入新的景觀組分，改善其服務功能，提高其基本生產力和穩定性，將人類活動對景觀演化的影響導入良性循環。在城市建設中各種綠地不僅是景觀美化的裝飾物，或者僅供滿足休閑活動的游憩地，而且是維持城市正常運轉的人類生態所必要的物質環境空間，是維持和提高城市生物多樣性的場所，是人類接近自然、融于自然景觀的直接場所[19]。

2.舊城綠地系統生態化更新具體措施

舊城綠地系統生態化更新具體措施如表8所示。

五、結語

舊城問題既影響著我國城市化進程的順利發展，也影響著城市人類的生存質量，并因而影響城市的長遠發展。如何復興舊城、如何讓它重獲生機和活力是城市生長與衰亡、發展與保護中的重要課題。舊城更新生態化研究對此問題提供了新的思路和方法。通過舊城更新生態化的一系列步驟及途徑，在舊城更新生態化支撐體系的基礎上，通過生態學理論、方法和技術的靈活應用，可以達到建筑、基礎設施、道路交通和綠地系統等舊城區主要物質要素生態化更新的目標（圖3），最終將會對我們的城市走向理想的境界——社會文明、經濟高效、生態完整、環境清潔、人與自然關系和諧的生態城市產生積極的作用。

圖3 舊城更新生態化途徑

注釋：

①基于對相關數據庫的檢索結果而得出這一判斷。

②生態幅（Ecological Amplitude）指生物對每一種環境因子都有一個生態上的適應范圍的大小，即有一個最低點和最高點，兩者之間的幅度為耐性限度。參見：沈清基.城市生態與城市環境[M].同濟大學出版社，1998:16。

[1]沈清基.市空間結構生態化基本原理研究[J].中國人口、資源與環境,2004(6):6-11.

[2]郭紅雨.態化城市設計的概念與方法[D].同濟大學博士后學位論文,2003:64-65.

[3]哈羅納德·維納斯坦,顧震弘譯.默比湖城——可持續性城市建設的杰出范例[J].世界建筑,2007(07):45.

[4]汪曉茜編譯.Hedebygade街區城市生態更新,哥本哈根,丹麥[J].世界建筑,2007(07):77-84.

[5]揚州市環境保護局.揚州市“可持續的老城更新”中德合作研究項目卓有成效[EB/OL].http://www.yzepb.gov.cn/code/ReadNews.asp?newsid=586.

[6]鄭向鵬,肖意.城市更新不需每年“大變臉”[N].深圳特區報,2012,2,25.

[7]黃光宇,陳勇.論城市生態化與生態城市[J].城市環境與城市生態,1999(12):28-31.

[8]沈清基.舊城更新與生態建設[J].城市規劃,1996(5):46-49.

[9]劉剛.基于生態學的舊城更新途經研究:以濟南市為例[D].同濟大學碩士學位論文,2007:54.

[10]中國公眾參與網.公眾參與的含義和必要性[EB/OL].http://www.cppss.cn/zn/detail.asp?id=7.

[11]宋曄皓.歐美生態建筑理論發展概述[J].世界建筑,1998(1):67-71.

[12]北京凱樂世紀建筑技術有限公司.濟南山景園二期概念規劃,2007.

[13]GASA建筑事務所、佩·卡·姆森、顧振弘編譯.卡路斯特瑞格生態住宅,奧斯陸,挪威[J],世界建筑,2007(07):88-92.

[14]沈清基.城市生態環境:原理、方法與優化[M].中國建筑工業出版社,2011:494-495.

[15]仇保興.復雜科學與城市的生態化、人性化改造[J].城市規劃學刊,2010(1):5-13.

[16]張彤.綠色福利:可持續發展的瑞典城市與建筑[J].世界建筑,2007(07):24-32.

[17]李德慧.城市交通微循環體系的研究[J].道路交通與安全,2005(4):17-19.

[18]吳人韋.支持城市生態建設[J].城市規劃,2000(4):31-33.

[19]沈清基.城市生態環境:原理、方法與優化[M],中國建筑工業出版社,2011:534.

[20]穆曼建筑事務所,王湘君編譯.綠色旅館:桑加賽比培訓與會議中心,斯德哥爾摩[J].世界建筑,2007(7):108-114.