李全義,師社會,王明旭
(西安交通大學醫學院,陜西 西安 710061,licoo2001@163.com)
隨著國家新醫改政策的相繼推出,陜西省也制訂并實施了符合本地實際情況的醫改方案。那么,陜西醫改實施至今,醫患雙方對醫改的認知、感受情況如何?其影響因素都有哪些?為了解陜西醫患雙方對新醫改的認知情況,分析、研究其影響因素,特開展本次調查。希望為陜西地方醫改方案的更進一步完善提供理論依據和信息支持。
陜西省10地市80所一、二、三級醫院的醫務人員(醫方)、門急診患者及其陪同人員(患方)。
采用單純隨機抽樣與問卷調查的方法。
全部數據來自調查問卷,采用Excel電子表格錄入數據,使用SPSS17.0統計軟件進行χ2檢驗及有序多分類Logistic回歸分析,檢驗水準為α=0.05。
本次調查共發放問卷1200份,回收問卷1185份,回收率98.75%,有效率100.0%,其中醫務人員591份,患方594份。
醫患雙方在性別、年齡、收入三方面無顯著性差異(χ2=0.10,P> 0.05)、(χ2=18.15,P> 0.05)、(χ2=8.60,P>0.05),但在學歷和職稱兩方面存在顯著性差異(χ2=25.74,P<0.01)、(χ2=104.74,P<0.01),前者高于后者。
兩組人員對醫改的了解存在著顯著差異(χ2=25.74,P<0.01),醫方有91.88%的人知道或知道一點醫改,但是依然有8.12%的人不知道醫改,患方則有27.53%的人不了解醫改。另外,兩組人員對醫改的認知途徑也不盡相同(χ2=19.84,P<0.01),醫方對醫改的認識主要來自于工作經歷(89.68%),患方主要來自于親身感受(81.40%)和家人、親戚朋友的口口相傳(14.65%)。
對于醫改關心的內容,醫方回答主要集中在個人收入(48.56%)和改善醫療環境(40.61%)兩方面,患方則更關心醫保報銷比例(37.20%)和降低醫藥費用(25.08%),兩組間存在顯著性差異(χ2=234.16,P<0.001)。
對于“看病難、看病貴”問題,兩組人員在認識上基本相同(χ2=2.11,P>0.05)、(χ2=2.43,P>0.05),雙方均承認,與醫改前相比,“看病難、看病貴”問題有所緩解,但問題依然存在(見表1)。

表1 醫患雙方對新醫改的認知情況比較/n(%)
將兩組人員對醫改的了解程度劃分為兩個等級并賦值:0為知道,1為不知道,以此作為應變量,采取有序多分類Logistic回歸模型,分別對醫患雙方性別、年齡、學歷、職稱、收入變化和參保情況進行分析,結果發現,性別、年齡、學歷、職稱對醫方醫改認知程度無統計學意義(P>0.05),只有收入變化對醫方醫改認知有統計學意義(P<0.05),說明個人收入變化是形成醫方對醫改認知的最主要因素;性別、年齡對患方醫改認知程度無統計學意義(P>0.05),學歷、職稱、參保情況對患方醫改認知有統計學意義(P<0.05),從回歸系數來看,醫保參加情況是影響公眾對醫改認知的主要原因。
本次調查發現,陜西醫患雙方大多數人知道或知道一點醫改,醫方好于患方。但是,雙方仍有相當一部分人對醫改是不了解的,分別占8.12%和27.61%。醫方對新醫改的了解主要來自于工作經歷,患方則主要來自于親身感受或家人、親戚朋友的口口相傳,雙方僅4.24%和3.95%來自于電視、報紙、網絡等新聞媒體報道。這樣的結果提示我們:相關部門對醫改的宣傳還不到位,工作也不夠扎實,醫患雙方均未受到很好的宣傳,對醫改也不甚了解。
本次調查還發現,大部分醫方人員關心醫改后的個人收入和醫療環境改善,患方則更關心醫保報銷比例和降低醫藥費用。結果說明醫方收入在醫改后依然偏低,他們有提高個人收入的愿望;與醫方不同,患方則更在意醫療報銷比例和醫藥費,他們期望政府能進一步擴大醫療報銷比例,降低醫藥費用。[1]
進一步調查發現,盡管與醫改前相比,醫務人員的工資有所提高,但與同期患方收入比較,無顯著性差異(χ2=8.60,P>0.05),即使兩者在學歷、職稱上有著顯著性差異,或者說,有著較高學歷、職稱的人群,拿著與其所受教育程度不相匹配的較低收入。工作量大、醫患關系緊張,部分醫生的工作熱情和效率有所降低,于是少數人離開醫療隊伍轉做藥品銷售,部分基層和鄉村醫生干脆轉行,導致醫生絕對減少,病人相對增多。這種情況即使在大醫院(三甲醫院)也一樣存在,事實上,絕大部分大醫院的一線工作主要靠“進修大夫”完成,這也是引發“看病難”的原因之一。[2]對于“看病難、看病貴”問題,醫患雙方在認識上基本相同,雙方均認為,與醫改前相比,“看病難、看病貴”問題有所緩解,但問題依然很嚴重。醫方認為病人多、工作量大是導致“看病難”的主要原因;患方認為“看病難”是因為候診時間長(31.99%),就診手續復雜(27.94%),病人多,醫生工作量大(21.05%),“掛號,就診,檢查,等待結果,復診,不算治療,看一次醫生,往往需要一周甚至更長的時間。”“看病貴”在醫方看來,是由于醫保外用藥價格太高(78.34%),而這些醫保外藥往往是病人病情所必需的,進而引發了“看病貴”問題。患方則認為醫保報銷比例低(43.10%)、藥價高(31.48%)、檢查費高(22.56%)是導致“看病貴”的主要原因。
本次調查結果顯示,醫患雙方對醫改認知程度影響因素的回歸分析結果表明,兩組人群對醫改的了解程度,醫方取決于他們的工作經歷和個人收入變化。個人收入的變化和行醫環境的改善,使醫務人員真切的感知到了醫改就在身邊;患方則取決于有沒有參加醫療保險(包括城鎮職工醫療保險、城鎮居民醫療保險、新型農村合作醫療),醫療保險對患方醫改認知的影響較大,換句話來說,就是只要參加了醫療保險,對醫改認知程度就比較深刻,說明基本醫療保險更容易被群眾了解,現實的東西更容易被群眾接受。
營造和諧的醫療氛圍,調動醫務人員的工作積極性,減輕人民群眾的醫療負擔,從而有效實現維護人民生命健康安全這一醫療衛生事業的目標追求,是新醫改的題中之義,也是醫學倫理的價值追求。陜西省在“新醫改”中的諸種探索,以及各項措施的實施,是對醫學倫理的具體實踐。有必要總結已經取得的成績,明確尚存在的問題,按照醫學倫理原則的要求,繼續探索、完善制度、落實措施,追求醫療衛生事業的公益性,最終推進醫療衛生事業健康發展,不斷提高人民健康水平。
本次調查發現,新醫改宣傳力度不夠,醫患雙方均未得到很好的教育。因此,筆者建議相關部門組織多種形式的宣傳活動,比如組織電視、報紙、網絡等新聞媒體的專題報道;組織相關人員進社區、進農村,以義診、講座等群眾喜聞樂見的形式進行面對面的宣傳,讓老百姓真正明白“新醫改”到底是什么。[3]
醫療衛生工作者的培養周期長、勞動強度大、職業風險高。保護好、發揮好、調動好廣大醫務人員的積極性,也是深化醫改的重要工作,這就要求政府加大投入,同時調整部分技術服務收費標準;醫療機構內部也要大膽實行利益分配制度改革,建立和完善科學、合理的績效考核機制;激勵醫生們用更多的熱情去追求醫療技術的提高,提供令患者滿意的醫療服務,進而塑造和諧的醫療環境,[4]從根本上解決好醫務人員的福利待遇、職業發展、執業環境等利益關切問題。
本次調查發現,與醫改前相比,“看病難、看病貴”問題有所緩解,但依然沒有從根本上得到解決。[5]需要政府更進一步加大投入,逐年提高城鄉居民醫療保險報銷比例,降低報銷門檻,擴大醫保覆蓋范圍;進一步擴大國家基本藥物制度的實施范圍,從根本上解決好群眾“看病難、看病貴”問題。
[1] 于德志.健全醫療保障制度是解決看病難看病貴的重要途徑[J].中華醫院管理雜志,2006,22(2):73-76.
[2] 周子君,曹維金,申軼.北京市看病難看病貴成因分析[J].中華醫院管理雜志,2007,23(1):53 -56.
[3] 冷明祥,趙俊,唐曉東,等.強化政府社會職能 解決看病難看病貴[J].中國醫院管理,2007,27(8):1 -3,4.
[4] 向國賢,張秋英.醫療糾紛發生原因及防范措施淺談[J].中國醫師雜志,2003,(51):381 -319.
[5] 侯新萌,張潔.對于“看病難看病貴”現象的思考[J].臨床和實驗醫學雜志,2011,10(16):1307 -1308,1310.