2004年以來我國畜產品價格波動與居民食品消費支出和農民增收比較分析

李國祥

（中國社會科學院農村發展研究所，北京市 100732）

2004年以來我國畜產品價格波動與居民食品消費支出和農民增收比較分析

李國祥

（中國社會科學院農村發展研究所，北京市 100732）

本文通過分析近些年來我國畜產品價格劇烈波動對居民食品消費和農民收入的不利影響后認為畜牧業對國民經濟影響更大，主張在協調推進我國農業現代化與城鎮化和工業化過程中，更應優先加快我國畜牧業現代化。

畜產品價格；肉禽蛋奶消費；牧業純收入

近些年來，人們普遍感受到我國畜產品價格波動比較劇烈。我國畜產品價格波動比較劇烈能否得到國家層次上的數據支持？畜產品價格劇烈波動對消費者和生產者產生了怎樣的影響？是否在畜產品價格大幅度上漲時期，我國消費者經濟負擔加重，而農民收入增長較快？本文借助國家統計局公布的數據，在驗證2004年以來我國畜產品價格波動確實比較劇烈的基礎上，進一步地考察畜產品價格波動對城鄉居民消費和農民收入的影響，并提出優先加快畜牧業現代化的一些思考。

12004年以來我國畜產品價格與農產品價格和食品消費價格波動比較

2004年以來，我國農產品價格時而低迷，時而大漲，波動明顯，總體上明顯趨于上漲。比較而言，我國畜產品價格運行不但呈現出劇烈波動的明顯特征，而且累計上漲幅度相對更大。

2004～2011年期間，我國農產品生產價格經歷了3輪明顯上漲階段。第一輪明顯上漲對應的年份是2004年，農產品生產價格較上年上漲了13.1% （見表1）。第二輪明顯上漲對應的年份是2007年和2008年，農產品生產價格較上年分別上漲18.5%和14.1%。第三輪明顯上漲對應的年份是2010年和2011年，農產品生產價格較上年分別上漲10.9%和16.5%。

與農產品生產價格明顯上漲階段基本對應的年份，我國畜產品價格也出現明顯上漲，而且一些年份畜產品價格上漲幅度更大。2004年，我國畜產品價格較上年上漲11.1%，低于農產品生產價格2個百分點。2007年和2008年，畜產品價格較上年分別上漲31.4%和23.9%，分別比農產品生產價格上漲率高出12.9個百分點和9.8個百分點，這2年畜產品價格漲幅更大。2010年，畜產品價格相對平穩，比上年上漲3.0%，明顯低于農產品價格總體上漲幅度。但是，2011年，畜產品價格又出現了領漲的情形，比上年上漲了26.2%，比農產品價格漲幅高出9.7個百分點。

2004～2011年期間，我國農產品生產價格還經歷過2005年和2006年相對穩定和2009年下跌的階段。比較而言，2009年，我國農產品生產價格較上年下跌了2.4%，而畜產品價格則下跌了9.9%，畜產品價格下跌幅度多出農產品生產價格7.5個百分點。

2004～2011年期間，出現過5年農產品生產價格明顯上漲的情形，其中有3年是畜產品價格上漲幅度明顯地高于農產品價格上漲幅度。這一期間，也出現過1年農產品生產價格下跌的情形，對應地畜產品價格跌幅更大。

表1 2004年以來我國部分農產品生產價格和食品消費價格指數情況

與種植業產品價格相比，我國畜產品價格波動十分明顯。2004～2011年期間，種植業產品只有2004年和2010年出現過約16%的漲幅，而畜產品價格則經歷了2007年、2008年和2011年超過23%的漲幅。

與城鄉居民食品消費價格相比，畜產品價格明顯上漲年份往往對應著食品消費價格明顯上漲，且畜產品價格漲幅更大。2004～2011年期間，我國城鄉居民食品消費價格較上年漲幅超過10%的有3年，分別是2007年、2008年和2011年，對應這3年城鄉居民食品消費價格較上年上漲分別為12.3%，14.3%和11.8%，而對應這3年畜產品價格漲幅分別高出城鄉居民食品消費價格漲幅19.1個百分點、9.6個百分點和14.4個百分點。

與種植業產品價格波動幅度和城鄉居民食品消費價格波動幅度相比，畜產品價格波動更多劇烈。2004～2011年期間，畜產品價格則經歷了2006年和2009年的明顯下跌年份，而種植業產品價格和城鄉居民食品消費價格沒有出現過下跌的年份；畜產品價格上漲幅度曾出現過超過30%的年份，而種植業產品價格漲幅最高年份沒有超過17%，城鄉居民消費價格漲幅最高年份沒有超過15%。

與種植業產品價格不斷上漲和城鄉居民食品消費價格不斷上漲相比，畜產品價格累計上漲幅度更大。2004～2011年期間，畜產品價格累計上漲幅度超過100%，高出種植業產品價格累計上漲幅度11.6個百分點，高出城鄉居民食品消費價格累計上漲幅度21.7個百分點。

自2004年以來，我國糧食和肉類價格總體上趨于上漲，且肉禽類價格漲幅超過糧食價格漲幅。2004～2011年期間，玉米生產價格累計上漲了大約82.2%，而生豬生產價格累計上漲了大約98.3%。2011年與2003年相比，糧食消費價格累計上漲98.3%，肉禽及其制品消費價格累計上漲大約116.1%。

2004年以來，我國肉類產品消費價格上漲幅度往往明顯地超過糧食，生豬生產價格上漲幅度往往明顯地超過玉米，肉類價格波動幅度明顯地高于糧食。2011年，又出現了肉禽及其制品價格漲幅明顯地超過糧食價格，肉類價格波動幅度大。全年生豬生產價格較上年上漲29.9%，漲幅明顯，比主要用作飼料來源的玉米生產價格漲幅高出20.5個百分點，玉米生產價格漲幅回落了6.7個百分點；肉禽及其制品消費價格較上年上漲22.6%，漲幅比上年擴大19.7個百分點，比糧食消費價格漲幅高出10.4個百分點，糧食消費價格漲幅僅比上年擴大0.4個百分點 （見表2）。

2 城鄉居民食品消費與肉禽蛋奶消費比較

近些年來，食品消費價格上漲對城鄉居民生活產生了一定的影響。食品消費價格上漲幅度過大，可能造成居民食品消費支出實際增長緩慢，甚至下降。特別是當食品消費價格上漲產生了分配效應時，就會給社會上一些消費者帶來相對較重的經濟負擔，對低收入消費者和脆弱群體的生活質量可能存在不利影響。

自2004年以來，我國居民食品消費價格曾在2007年和2008年連續兩年出現較大幅度的上漲。居民食品消費價格過快上漲，不但影響到居民食品消費支出，增加消費者負擔，更有嚴重者可能會帶來居民食品消費數額的提高，從而帶來生活質量的下降。

2004～2010年期間，我國城鄉居民曾經歷了食品消費價格明顯上漲而帶來的食品消費支出實際增長緩慢的情形。2007年，我國農村居民食品消費價格較上年上漲13.6%，而農村居民食品消費支出較上年實際增長只有0.5%，是2004～2010年期間農村居民食品消費支出實際增長速度最低的年份。2008年，我國城鎮居民食品消費價格較上年上漲了14.5%，而城鎮居民食品消費支出較上年實際增長 2.5%，是2004～2010年期間除2010年外城鎮居民食品消費支出實際增長速度相對較低的年份 （見表3）。

表2 2003年以來中國糧食與肉禽價格比較

表3 2004年以來我國城鄉居民食品消費價格指數與食品消費支出比較 單位:%

從居民家庭食品消費支出在生活性消費總支出中所占比重 （恩格爾系數）變化來看，隨著經濟的發展，居民收入水平的提高，居民家庭恩格爾系數總體上會呈現下降的趨勢。因此，恩格爾系數下降，是反映經濟發展帶來居民生活水平質量提高的重要指標之一。但是，如果城鎮居民食品消費價格上漲幅度過大，居民恩格爾系數則可能不降反升。2007年，我國城鎮居民家庭恩格爾系數為36.3%，比上年反而增加了0.5個百分點；農村居民家庭恩格爾系數為43.1%，比上年反而增加了0.1個百分點。2008年，我國城鎮居民家庭恩格爾系數進一步上升，達到37.9%，比2007年又增加了1.6個百分點；農村居民家庭恩格爾系數則進一步上升到43.7%，比2007年又增加了0.6個百分點。

居民家庭食品消費支出和恩格爾系數變化與肉禽蛋奶消費支出變化之間是什么關系？考慮到國家統計局只提供了城鎮居民家庭肉禽蛋奶消費支出數據，而沒有提供農村居民家庭肉禽蛋奶消費支出數據，因此，可通過比較城鎮居民肉禽蛋奶消費支出與食品消費支出和恩格爾系數的對應關系。

2004～2010年期間，城鎮居民食品消費價格過快上漲，帶來居民食品消費實際增長放緩，而恩格爾系數不降反升，對居民生活質量改善造成沖擊，與居民家庭肉禽蛋奶消費支出增長過快基本對應。2007年和2008年，是我國肉禽蛋奶消費價格上漲幅度比較大的階段。對應地，城鎮居民家庭人均肉禽蛋奶消費支出名義增長速度也相對較快，在食品消費支出中比重明顯上升。2007年，我國城鎮居民家庭人均肉禽蛋奶消費支出比上年名義增長25.5%，在食品消費支出所占比重增加到26.4%。2008年，我國城鎮居民人均肉禽蛋奶消費支出比上年名義增長了23.0%，在食品消費支出中所占比重則進一步上升到27.7%，為2004～2010年期間城鎮居民人均肉禽蛋奶消費支出占食品消費支出比重最大的年份。

進一步分析，我國畜產品價格波動是否影響居民食品消費質量？畜產品反映著我國居民食品消費升級的情況。如果畜產品價格波動影響到了居民食品消費結構升級，則表明畜產品價格波動影響到了我國居民生活質量。為簡化起見，考察2004～2010年期間我國城鄉居民家庭豬肉消費量情況。

2003～2010年期間，中國生豬生產價格和豬肉消費價格都經歷了劇烈的波動。2005年和2006年生豬生產價格明顯下跌后，2007年和2008年生豬生產價格大幅度上漲。根據國家統計局公布的城鎮居民家庭人均購買量和農村居民人均消費量的數據，可以觀察到生豬生產價格大幅度波動，影響了城鄉居民豬肉消費。

總體上，2004～2010年期間，城鄉居民家庭人均消費的豬肉數量沒有呈現出明顯的增加態勢，城鎮居民家庭人均購買的豬肉量大約在20kg，農村居民人均豬肉消費量大約在14kg（見表4）。

生豬價格明顯上漲時，城鎮居民家庭人均購買豬肉量降到20kg以下，而最低收入戶家庭人均購買量則下降明顯。2007年和2008年最低收入戶家庭人均購買豬肉量大約13kg，與農村居民相當，較2006年生豬價格相對較低時減少了大約3kg。同樣地，城鎮居民低收入戶家庭人均購買豬肉量和農村居民人均消費豬肉量在生豬價格相對較高時都普遍地減少了。

3 農民家庭經營牧業純收入與農業純收入比較

2004年以來，我國農產品價格不但總體上不斷上漲，而且不同年份波動幅度大，這雖然有時加重了消費者經濟負擔，影響了居民生活質量提高。但是，進一步分析表明農產品價格上漲對農民增收卻產生了積極影響。比較而言，畜產品價格上漲幅度更大，波動更加劇烈，對消費者食品消費不利影響更加明顯。畜產品價格上漲對農民增收的積極影響更大嗎？

農產品生產價格上漲，特別是大幅度上漲，一般都會帶來農民家庭經營第一產業純收入較快的名義增長。2004年、2007年、2008年和2010年農民家庭經營第一產業人均純收入較上年名義增長率是相對較快的4年，分別達到16.9%，14.7%，11.5%和12.2%，明顯高于農產品生產價格漲幅相對較低的年份 （見表 5）。

表4 2004～2010年我國城鄉居民豬肉消費量情況 單位:kg

農產品生產價格下跌，或者漲幅較小，一般都會帶來農民家庭經營第一產業人均純收入相對較慢的名義增長。2009年，農產品生產價格較上年下跌了2.4%，農民家庭經營第一產業人均純收入較上年名義增長速度僅為2.2%，為2004年以來最低的年份。

同樣地，畜產品價格明顯上漲年份，農民家庭經營中牧業純收入也增長相對較快。畜產品價格下跌年份，農民家庭經營中牧業人均純收入也會絕對地減少。2007年和2008年，農民家庭經營人均牧業純收入比上年分別名義增長26.2%和18.6%，與這2年的畜產品價格明顯上漲相對應。2006年和2009年，農民家庭經營人均牧業純收入比上年分別減少6.3%和9.3%，與這2年的畜產品價格明顯下跌相對應。

值得指出的是，2004～2010年期間，我國農民家庭經營中人均牧業純收入名義增長速度在較快年份仍然低于畜產品價格，還出現過3年人均牧業純收入絕對額減少的情形，結果是人均牧業純收入在第一產業純收入中所占比重徘徊甚至下降。

從2004～2010年，農民家庭經營人均牧業收入由271.1元增加到355.6元，名義增長了31.2%，在第一產業純收入中所占比重反而由19.4%下降到15.9%，出現牧業收入對農民增收貢獻相對較少，在農民家庭經營收入中地位下降的極不正常現象。比較而言，2004～2010年，農民家庭經營農業純收入由885.7元增加到1723.5元，名義增長了94.6%，在第一產業純收入中所占比重由75.6%上升到77.3%。

4 優先加快畜牧業現代化更加迫切

2004年以來，我國畜產品價格劇烈波動對國民經濟運行影響明顯，往往成為國家宏觀調控政策改變的直接誘因。2007年和2008年，肉類消費價格持續明顯上漲，2008年政府經濟工作重要任務之一是防止由肉類價格波動引起的結構性物價上漲演變為全面通貨膨脹。盡管2008年下半年國際金融危機對我國經濟沖擊有所顯現，但是政府仍將控制物價過快上漲作為宏觀調控的首要任務之一。2009年我國畜產品價格明顯回落，但是2010年末又開始了新一輪的上漲。2011年，我國又將穩定物價作為宏觀調控的首要任務。

2004年以來，我國畜產品價格有些年份波動劇烈，不但影響了居民生活質量，帶來消費支出的增加、恩格爾系數的上升，沖擊居民食物消費結構升級，而且也沒有給農民增收帶來明顯的積極貢獻，反而出現畜牧業在農民家庭經營第一產業純收入中地位下降的情形。

表5 2004年以來我國農民家庭第一產業純收入情況 單位:%

隨著居民收入的增加和生活質量的提高，我國城鄉居民食品消費結構正處于動物性食品替代糧食消費的階段。畜牧業發展面臨的難題和畜牧業生產經營遭遇的問題更加突出，對居民食品消費結構升級影響更大。在加速工業化和城鎮化的同時推進農業現代化，應優先推進養殖業現代化。

工業化、城鎮化的不斷推進，大量農村勞動力轉移到非農產業和農村人口遷移到城鎮，以及居民收入水平的提高，對農產品需求產生重要影響，不但多數農產品需求總量在增長，一些農產品，特別是肉禽蛋奶等畜產品的消費增長相對更快，而且居民對畜產品質量、營養、新鮮度以及消費的便利性等都提出了新的要求。對更多高質量保障畜產品需求的增長，勢必會驅動畜產品價格的長期上漲。

快速工業化和城鎮化，會推動農業勞動力成本上升，帶來農業土地和水資源的更緊約束，促進農業結構的調整，特別是沿海和東部地區快速工業化，勢必帶來農產品比較優勢區域分布的調整，城市的擴張可能會減少郊區畜產品的自給。現代農業的發展和新技術新要素的引入，會帶來畜牧業生產方式及其成本的變化，這些給畜產品價格波動帶來更多的不確定性影響。

我國自2004年以來糧食已經連續8年增產，但是沒有有效地緩和糧食價格上漲勢頭，根本原因在于農業生產率增長緩慢，未能及時有效地化解經濟發展所帶來的上升成本。

糧食生產是耕地密集型的，糧食生產資源稟賦決定了通過發展現代糧食產業難以從根本上消化糧食成本的上升。而飼料加工業和畜牧業與糧食等種植業不一樣，對土地資源的依賴性小，通過科技進步等發展現代養殖業對于消化糧食價格上漲而帶來的成本上升的潛力是巨大的。

糧食主要依賴耕地等稀缺資源生產。在經濟發展過程中，糧食價格上漲具有客觀性，難以避免。而畜牧業發展對耕地等稀缺資源依賴程度明顯地低于糧食，可以通過科技進步等發展現代畜牧業，提高畜產品生產經營效率，有效地消化糧食價格的上漲。但是，由于畜牧業產業化整體水平低，現代化程度和全要素生產率不高，消化因糧食價格上漲而帶來飼料成本上升和工業化所帶來的人工成本上升的能力還比較低。2010年，按當年價格計算，全國畜牧業產值與中間消耗之比率為1.93，比農業這一比率相比低0.86。在畜牧業現代化程度不高和全要素生產率過低的情況下，提高糧食比較效益和工業化都可能帶來動物源性食品價格的上漲。為此，要更突出加快畜牧業科技創新。要增加畜牧業科技創新投入，優化畜牧業科技資源配置，建立畜牧業科技創新有效激勵機制。

現代畜牧業生產中對優質仔畜的依賴性越來越強。據農業部資料，全國50%以上的優質種畜是引進的。優質種畜的引進，促進了現代畜牧業的發展，但是也帶來了種畜價格大幅度上漲問題，損害農牧民利益。近些年來，生豬價格劇烈波動，生產大起大落，也帶來了仔豬供應極不穩定和價格過高的問題。加快推進畜牧業科技創新，更應把動物優良品種繁育擺在更加突出的位置。

飼料是我國多數畜產品生產成本的重要組成部分。據研究，在豬肉價格低迷時飼料成本可能會占到價格的七成。降低飼料價格，就會降低養殖業成本。為了避免畜產品價格不斷上漲，國家應加大飼料生產企業支持力度，在電力供應和計價上要將飼料生產企業納入到農業用電范疇，實現優惠電力供應和電價，促進飼料企業擴大生產，增加供給，平抑飼料價格，緩解飼料成本上漲壓力。

2011年，我國城鎮化率已經達到51.3%。未來若干年內我國還將處于工業化和城鎮化加速期，吸引大量農村勞動力，特別是農村青壯年勞動力。隨著農村青壯勞動力持續向外轉移，農村留守老人、留守婦女和留守兒童問題將更加突出，務農勞動力老齡化越來越明顯，農業兼業化、副業化越來越普遍，一些地方農忙季節面臨著合格青壯年農業勞動力短缺的難題。解決這些難題，需要建立健全農業要素市場，培育發展現代農業新型主體，促進農業專業化和規模化經營。

分散的小規模養殖戶生存越來越困難。要引導和扶持新型專業養殖戶發展規模化養殖。目前全國各地在推進畜牧業現代化時普遍都加大養殖小區建設，這對于動物疫病統防統治和農村面源污染治理，提高養殖現代化水平具有重大意義。

長期以來，肉禽蛋等產銷組織一直沿襲計劃經濟時代的生產、運銷和屠宰相互分離的體系，社會化大生產程度低，市場波動劇烈。自2004年以來，不但肉類價格和糧食價格一樣總體上趨于上漲，而且肉類價格波動程度明顯較高。

畜產品價格明顯下跌后，生產者往往會抱怨無法維持再生產。2009年和2010年上半年生豬生產價格持續下跌，縮小養豬規模，或者退出養豬產業，成了部分養豬戶無奈的選擇。

2011年，我國糧食總產量超過5.5億噸，邁上一個新臺階，達到57121萬噸，比上年增產2473萬噸，增長4.5%，但是，我國肉類總產量與上年基本持平，而豬肉、牛肉和羊肉普遍減產。全年豬肉產量5053萬噸，下降0.4%；牛肉產量648萬噸，下降0.9%；羊肉產量393萬噸，下降1.4%。糧食連續8年增產，而與居民生活息息相關的豬牛羊肉普遍減產，一個重要原因是畜牧業發展相對滯后，得到的國家和社會支持相對較少。

加快畜牧業現代化，還需要在完善畜牧業產銷組織方式和加強政府支持力度等方面探索出更加有效的途徑。

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1673-4645（2012）05-0012-05