“兩條腿走路”保民生

近年來，保障性住房建設成就有目共睹，“十二五”規劃更是將保障性住房建設推向了高峰，按計劃“十二五”期間城鎮保障性住房建設目標確定為3600萬套。

不久前召開的十八大報告提出：“建立市場配置和政府保障相結合的住房制度，加強保障性住房建設和管理，滿足困難家庭基本需求。”這是“保障性住房建設”首次寫進黨代會報告，凸顯中央未來政策重要著力點依然是重大民生問題，進一步強化了解決住房問題要依靠“兩條腿走路”。

住房改革之初，在明確住房市場化的同時也確定了政府要抓保障房建設的方向，但是，由于歷史的原因，經濟發展速度不是很快，城鎮化進程也相對遲緩，在很長一段時間里，住房問題并沒有像當下成為重點，因此保障性住房建設也沒有得到足夠的重視。隨著經濟的發展和城鎮化的快速推進，住房問題的“短腿”現象日益明顯，歷史的欠債加上現實的迫切性，單純依靠市場化一條腿走路，已經無法妥善解決廣大人民群眾特別是低收入家庭對住房的迫切需求。

作為住房市場全國最高行政主管部門，在重新組建為住房和城鄉建設部后，工作重心逐漸向解決廣大困難家庭和中低收入家庭住房問題傾斜。其中最大的一個亮點是在組織機構中住房保障司的組建。各地紛紛緊隨其后，組建住房保障機構。隨之全國范圍內大規模建設保障性住房的計劃展開，到“十二五”規劃出臺，保障性住房建設被提到重未有過的歷史高度。

高度重視保障性住房建設是高層重視民生的重要體現，在土地和資金成為地方政府面前日益沉重的壓力面前，加大保障性住房建設，更彰顯中央高層的決心。十八大再次在報告中提到保障性住房制度建設，并將其與市場配置相提并論，顯示出新一代黨的領導人對民生的重視和對進一步加大保障性住房建設的決心。有理由相信，隨著住房保障制度的進一步建立和完善，保障性住房從數量到質量，從準入到退出，都將逐漸走向規范。更多的住房困難群體將感受到陽光的溫暖。

“兩條腿走路”，路會走得更穩，走得更寬。