面向行業的初始水權配置系統優化

吳 丹,吳鳳平

(河海大學商學院,江蘇 南京 210098)

流域初始水權配置主要包括 2個層次[1-2]:第1層次,即流域初始水權在各區域(涉及流域內省、市和縣3級行政區域)之間的配置;第2層次,即區域初始水權在各用水部門(涉及區域內用水行業或產業和最終用水戶)之間的配置。目前,針對流域初始水權第1層次的配置,國內外學者已進行了系統性的探索研究,國外學者主要根據具體國家和地區的社會制度、水資源情況、文化傳統,沿襲了具有各自歷史合理性的配置方法[3-9],通過立法和過程模擬進行分配研究;國內學者主要通過系統地構建一套水權配置指標體系,建立綜合指標評價模型[1,10-11]對其進行分配研究。

針對流域初始水權第 2層次的配置,國內外學者研究的焦點主要集中于水權配置應遵循的原則與優先序位規則,通過構建目標規劃模型[12-16]進行分配研究。其中,學者們均認為水權配置遵循的原則包括人的基本生活用水優先原則、保障社會穩定和糧食安全原則、重視生態及保護環境原則、經濟效益原則、產業結構合理原則。針對不同用水行業初始水權配置結果是否合理,不同行業能否接受配置結果,鮮見學者進行系統探討。吳鳳平等[17]提出了一種對水權配置方案進行和諧性判別的方法,并在和諧性判別的基礎上研究了一種能有效調整不同地區、不同行業初始水權配置結果的分配方法。但構建的各行業判別指標過于單一,未充分體現行業的水權配置結果與其發展目標之間是否存在一定的匹配關系。……