加快推進我國物聯網產業發展

發展物聯網產業是加快產業結構調整升級、轉變發展方式的重要途徑和舉措，是提升我國競爭力、搶占新一輪競爭制高點的戰略選擇。我國物聯網產業已初步形成了以環渤海、長三角、珠三角和中西部地區四大區域集聚發展的總體產業空間格局。2010年，國內物聯網產業規模超過1900億元(不含應用層)。目前，我國發展物聯網產業已具備基本條件。但也存在一些問題。

1、規模化應用不足。雖然我國物聯網有一些基礎應用，但應用需求的層次較低，范圍較窄、規模很小、應用分散、集成度不高、市場驅動力不足。物聯網的推廣應用是一個系統工程，需要許多行業的參與，現在很多行業按照各自需求進行研發，缺少高層面的組織和協調來進一步構建一個物聯網體系。另外，需要建立一批重點應用領域的重大專項的應用示范，讓更多傳統行業感受物聯網的價值。

2、產業鏈不完善。目前，我國各地區物聯網產業鏈發展不平衡，除上游研發環節、中低端系統集成以及下游的通訊運營商環節外，其它環節較薄弱，尚未形成從關鍵控制芯片設計、研發，到傳感器和終端設備制造，影響了物聯網產業規模化發展。物聯網產業中各個環節各廠商的核心競爭力各有所長，只有價值鏈各環節實現強強聯合，優勢互補，才能提供面對用戶的完整的端到端的產品解決方案，共同培育和發展市場。

3、存在技術壁壘。國內物聯網技術研發能力參差不齊，個別地區還較低，核心關鍵技術有待突破。這也源于我國生產的傳感器普遍處于低端，高端產品技術掌握在國外企業手中，國產化程度低。物聯網公共技術平臺不足，企業技術創新和生產制造成本較高，在傳感器芯片關鍵設備制造、智能通信與控制、海量信息處理等核心技術上還存在較大差距。以物聯網的信息處理—云計算為例，其核心技術，主要由國外廠商掌握。

4、存在跨行業的壁壘。物聯網的發展目標是促進信息技術與其他行業的深度融合，這樣會觸及到企業的業務流程改變、人員崗位調整等，必然會遇到較大阻力。由于體制及管理原因，現階段的應用大多是在特定領域的閉環應用，不同領域很難兼容，更難共享。不同行業之間存在的技術壁壘以及分屬不同的政府職能部門，在發展的歷史中形成了各自產業鏈上難以打破的鏈條環，建立新的管理體系和生產流程較為困難。

5、缺乏成熟的商業模式和推廣應用體系。目前，我國物聯網技術研發和應用尚處于初級階段，開發成本較高，尚未形成成熟的服務模式和商業模式，還沒有一個突出的模式能促進同類型產品的規模化應用。目前物聯網的主要模式還是客戶通過自建平臺，然后租用運營商網絡進行通信傳輸，客戶建設物聯網的主要目的還是從自身管理角度進行信息收集。

6、在商貿物流園區中應用較少。物聯網技術在單個物流企業中已得到逐步推廣和應用，但在商貿物流園區中進行綜合應用的卻很少，大多數商貿物流園區仍采取傳統的收貨、驗貨、揀貨、取貨、配貨、發貨模式，效率低下。商貿物流園區普遍缺乏物聯網意識，大多數經營者與運營商對物聯網概念缺乏足夠的認識與了解，因此應用情況較少。由于物聯網技術為新興技術，是構成為一個大型系統、綜合性和集約性的系統，因此規模化應用較少。

建議

1、加強組織領導，落實已出臺的規劃。2012年1月29日工信部發布了《“十二五”物聯網發展規劃》，地方政府需要組織落實指導意見，制定符合本地區的發展規劃和配套細則，充分發揮政府組織協調作用。

2、加大政策扶持力度。發揮政府在產業發展初期的引導和推動作用，加大各級財稅、金融、人才、土地等政策扶持力度，對物聯網應用示范工程、核心技術開發、系統集成、信息服務平臺建設、標準制定等物聯網產業鏈發展的關鍵環節進行重點支持，創造有利于擁有一定技術、行業用戶、相關產品、解決方案的物聯網廠商企業成長的融資環境。

3、加強創新平臺建設。整合物聯網研發資源，提高物聯網產業自主創新能力。一是建設包括專業的物聯網部門和物聯網工程技術中心在內的一批創新平臺，密切跟蹤各應用領域的行業標準，成立物聯網產業聯盟，通過產學研合作，協同創新，突破核心關鍵技術，加快感知產業資源集聚，技術成果轉化及產業化進程，形成一批擁有核心感知技術的規模性企業，研發一批具有自主知識產權的知名產品，促進物聯網成熟應用項目的成果轉化與推廣；二是進行技術攻關，攻克一批物聯網發展關鍵技術，搶占物聯網產業鏈的高端。重點開發技術含量高，具有廣闊市場前景的物聯網系列產品，形成一批具有重要影響的研發成果；三是加強產業造勢,建設物聯網公共技術服務和中介服務平臺，加強物聯網產業的大環境建設。

4、加強合作促進產業發展。引進與培養“物聯網”產業發展的急需人才，加快物聯網產業園區建設，匯聚各類優勢資源，促進研發與生產互動，加快形成生產要素配套、產業協作便捷的產業空間布局。開展國際國內合作，加快引進高層次科研力量、研發機構和在產業鏈環節上擁有技術優勢和產品優勢的國內外各類型物聯網企業，通過戰略重組、技術轉讓和協作配套等方式建立緊密合作關系，努力形成從材料、技術、器件、系統到傳輸網絡等較為完整的物聯網產業鏈。重視物聯網的商業價值，以智能電力、智能交通、環境監測、安全監控等領域為切入點，建立物聯網應用示范點，開展物聯網技術應用展示和項目對接活動，同時做好物聯網示范項目建設推進和產業發展工作，突出重點，帶動物聯網的全面推廣與產業升級。

5、加強法制和安全保障。加強法制和技術手段建沒，推動完善信息安全、知識產權侵權、個人隱私保護等方面的法律法規，為物聯網產業健康發展提供安全保障。

6、加強在商貿物流園區應用。在商貿物流園區內部為商貿及物流企業運作提供各種資源要素的整合與銜接，從商品交易、倉儲、運輸、加工、配送等物流業務，到園區自身基礎設施管理、服務等。物聯網為信息采集、傳輸與處理提供保障；在商貿物流園區與社會之間搭建信息平臺，商貿物流園區作為供應鏈上重要節點，需要實時采集、傳遞、處理、分析、控制大量信息，同時還提供配套服務，如銀行、稅收、安保、酒類監管等。物聯網為商貿物流園區繁瑣的物流業務搭建園區與社會信息交流、控制、監管的服務平臺，使物流業務更社會化、透明化、可控化；推動物聯網在商貿物流園區利用，提高信息化水平，提高物流效率，提高物流可控能力，提高物流作業透明度，加強產品質量監控，開展地區商貿物流園區試點，走出適合自身特點的信息化商貿物流園區的道路。