淺談工程施工項目管理中存在的一些問題

改革開放以來，特別是我國加入WTO以后，我國的經濟和科技水平得到了很大的提高，并通過引進先進的管理技術、方法和經驗，極大的促進了工程施工項目管理水平的提高。然而由于發展水平不平衡、企業素質良莠不齊等因素的存在，工程施工管理中仍存在一些問題。隨著建筑企業的增多，企業之間的競爭越來越激烈，很多建筑企業開始向管理要效益，希望通過對工程施工項目進行有效的管理來降低整個工程項目的成本，增加經濟效益。本文將簡要分析工程施工項目管理中存在的一些問題，并提出了一些改進措施，以供大家學習參考之用。

一、工程施工項目管理的概念

工程項目管理指在工程項目活動中運用專門的知識、技能、工具和方法，使項目能夠在有限資源限定條件下，實現或超過設定的需求和期望。即從項目的投資決策開始到項目結束的全過程進行計劃、組織、指揮、協調、控制和評價，以實現項目的目標。項目管理是第二次世界大戰后期發展起來的重大新管理技術之一，最早起源于美國，華羅庚教授50年代引進中國。從那個時候開始，我國的工程施工項目管理人員就開始利用管理知識加強對工程施工項目的管理，以使工程項目能在保證安全、經濟、適用的條件下按期完成。工程項目管理具有以下屬性：一次性，工程項目有明確的起點和終點，沒有可以完全照搬的先例，也不會有完全相同的復制；獨特性，每個項目在時間和地點，內部和外部的環境，自然和社會條件有別于其它項目，故工程項目管理的過程是獨一無二的；工程項目管理必有確定的目標，在工期上、成本上和質量上均要滿足一定的要求，才算項目管理的成功。另外項目管理的內容就是對進度、質量和成本的綜合控制。

二、工程施工項目管理中存在的一些問題

盡管我國從五十年代引入了工程施工項目管理這一經驗，隨著經濟的不斷發展和科技的不斷進步，我國的工程施工項目管理經驗也在不斷的積累中，但是由于各種因素的存在，我國工程施工項目管理中仍存在一些問題。

2.1.不重視資料管理工作

資料是工程建設必不可少的部分，是指導施工、進行質量評估和計量支付的依據，其內容全面記錄并真實反映工作的施工及管理過程，是工程可追訴性的重要保證。所有的資料都要求我們在整個項目施工工程中注意收集歸類存檔。如有遺漏，將給竣工驗收和項目結算帶來不小的麻煩甚至不必要的損失，有的影響更是無法估量。

2.2.施工質量控制意識淡薄

施工質量控制是施工管理的控制重點，是施工企業賴以生存的依靠。但是有些施工企業為了減少投入、縮短工期而忽略質量控制，多表現為以下幾個方面：一些施工企業忽視質量控制，低價購買一些不合格的鋼材如地下小煉鐵廠、黑工廠生產的羅紋鋼或圓鋼，或者是從廢品回收站買來生銹鋼材，致使鋼結構強度和韌度達不到要求；有些施工企業為了節省造價，以次充好，用價格稍低的石粉代替石砂或在石砂中摻雜部分石粉。為了施工進度砂子不進行篩分，連大帶小，一齊拌入混凝土中，或者砂子不經水洗，直接用于施工，致使砂子中泥土含量太高；施工工人未經正規培訓，不能做到持證上崗；材料使用不足量。有些施工企業為了節省開支，在混凝土工程施工中，擅自加大配筋間距，減小配筋率。這樣做就容易造成混凝土構件開裂，出現墻體或頂部裂縫質量問題；施工管理不善。施工中由于管理人員配備不足，人員水平不高，管理不到位，在施工中產生一些質量問題。比如水泥保管不善而受潮或存放時間過長，導致水泥強度降低，性能改變，或鋼筋淋雨生銹，影響與水泥砂漿的結合牢固度。

2.3.不重視安全文明施工

在工程施工項目管理中不重視安全文明施工，主要表現在如下幾個方面：施工現場安全文明施工的教育不足、安全文明意識不高，一些施工企業三級安全教育不到位，施工安全資料缺失或造假，不按規范標準建檔的較為普遍，部分工地施工現場不設標牌，并且大部分安全標志懸掛位置不合理、無針對性；施工人員操作不規范，有些施工現場未完全落實三級配電二級漏電保護和“一機一閘一漏一箱”制度；腳手架搭設不規范，存在安全隱患。未按規定要求，針對腳手架架設編制施工組織設計方案、交底、驗收和進行搭設，腳手板沒有鋪滿或腳手板上雜物多超過腳手架的承載能力，立桿基礎不平、不實、沒有高出地面，且基礎無排水措施；架體與建筑結構拉撐點結構形式不合理、且不牢固；模板工程管理不嚴格。模板支撐系統不規范受力不合理，支撐垂直度差，整體穩定性差，甚至個別還存在鋼木混支現象，而縱橫向水平支撐采用竹桿綁接代替，拆模違規現象較為普遍，特別是存在違規大面積拆除支撐現象，比如在混凝土強度不足時拆模。

2.4.項目經理部組織不合理目標不明確

項目經理部是施工項目的直接指導者，由項目經理參與組建并直接領導。經理部作為施工項目管理的管理機構，負責施工項目從開工到竣工的生產經營管理，對作業層負有管理與服務雙重職能。現在許多項目經理部的工作僅僅圍繞部門利益而進行，從而導致了在施工中項目經理只顧產值，不管成本。這種忽視管理只注重產值的觀念，致使項目管技人員產生只要完成產值就萬事大吉的思想，結果在施工中產生很大的浪費，影響目標利潤的實現。

另外，項目經理部不應搞成固定化組織，要隨工程任務的變化而進行調整。項目經理部的人員組成應根據工程的需要，在企業內部市場或社會市場吸收施工項目所需人員。但是，目前多數項目經理部是固定化的組織機構，固定化的人員組成。如果本公司其他工程項目需要，項目經理部間技術人員相互調整甚至混用。由于項目部與企業之間沒有合同約定的限制，必然造成雙方責任不明相互推委、利益不清的弊端，導致項目管理難以實行。

2.5.項目管理人員素質較低

由于當前建筑市場的國際化，我國的建筑企業需要走向國際市場。國際工程項目規模日益擴大，管理時空跨度不斷遞增，對施工項目管理提出了更高的要求。因此項目管理人員必須滿足這些變化，他們必須是掌握相關專業理論知識的人才，是具有豐富的實際施工經驗和較強的施工管理能力的復合型人才。這些高素質復合型人才資源的儲備也是迫在眉睫的任務。施工企業也要統一認識，把項目經理真正當作一個職業，形成內部的項目經理人才市場，對項目經理實施業績檔案和資質的動態管理，用市場機制進行調控，促進項目經理隊伍的職業道德建設。

三、加強工程施工項目管理應采取的措施

要做好一個工程施工項目的管理，應從以下幾個方面著手：第一，成立工程項目管理責任領導小組，并分工明確，責任明晰；第二，加強對施工管理人員及進場工人的培訓，使施工管理人員具有良好的管理素質，而進場工人具有良好質量素質和安全意識；第三，強化崗位責任，推行項目經濟責任制，建立比較完善的監督機制，并逐漸樹立全員的經濟意識，建立起一套責任權利相結合的項目成本管理制度；第四，加強業主、監理及施工單位之間的協調，建立相互制約項目監督的管理體系；第五，加強宣傳教育，通過文件、宣傳資料加大對建筑管理的宣傳力度，提高項目經理及各級技術人員的施工現場管理意識。另外，檔案管理也是工程施工項目管理的一個重要內容，在工程施工項目中應設置專人進行檔案資料的整理，以提高檔案的管理水平。

四、結束語

作為一名工程施工技術人員，應該客觀的正視工程施工項目管理中存在的一些問題，在施工管理中多總結經驗，不斷探索，為達到項目管理的目標作出更大的貢獻。