提高教師待遇減輕學生負擔

本刊記者／王圣媛 萬海濱

提高教師待遇減輕學生負擔

本刊記者／王圣媛 萬海濱

白煜章

全國政協辦公廳三局局長

人口資源環境委員會辦公室主任

兩會期間，全國政協辦公廳三局局長、人口資源環境委員會辦公室主任白煜章，就關于教育事業發展的相關問題接受了本刊記者的采訪。

記者：一個時期以來，社會上對教育界遇到的困難和出現的個別問題頗有議論，一些人感到憂慮。請問您對中國教育的總體形勢怎么看？

白煜章：首先感謝你們對人民政協工作的支持。兩會期間，我參加了全國政協委員對溫總理政府工作報告和賈主席政協工作報告的討論會。教育部部長袁貴仁同志帶領六位司長認真聽取委員建議，介紹了我國教育事業的新進展，并與政協委員就又好又快發展教育事業的幾個重要問題進行了誠摯對話，我對袁部長尊重委員的好作風和對教育發展充滿信心的表現留下了良好印象。關于對教育總體形勢的看法，讓我概括起來用委員在討論中的發言說話：

—我國中小學教育、幼兒教育事業蓬勃發展，基本做到了適齡兒童人人有學上，九年義務教育成效顯著。

—大學擴招，使更多的高中畢業生有機會接受高等教育。

—教育經費不斷增加，達到了占GDP4%的國際水平。

—職業教育蓬勃發展，各類專業技術學校遍布城鄉，為擴大就業提供了重要支持。

—民營教育發展勢頭良好，數量增加，質量提高。

—培養了大批高端戰略人才。博士生、碩士生成為社會各領域的主力軍。在我國實現以“天宮”系列及戰略核武器、航空母艦為標志的航空航天航海事業跨越式發展中，大專院校、科研院所的基礎性貢獻最大。

—國際教育交流事業發展迅猛，且派到發達國家的留學生在學成后歸國服務已成為主流趨勢。

記者：近年來，廣大政協委員為發展我國教育事業積極建言獻策。您怎樣看待我國教育事業“十二五”預期目標乃至長遠規劃的實現？

白煜章：教育是全民族的根本事業，黨和國家歷來高度重視教育事業。全國政協自本屆以來，進一步加強視察調研力度，中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林和中共中央政治局委員、全國政協副主席王剛，多次對政協委員有關教育工作的建議做出重要批示，賈主席親自就解決圓珠筆質量問題的調研做出部署，王剛副主席親自就委員關于提高教師工資待遇、提高大學畢業生就業率建議與政府負責同志協商。如果客觀準確地判斷我國教育形勢，可以說，我們已經建成了世界級的教育大國，在某些學科還進入了教育強國行列。

教育在“十二五”期間乃至新的戰略機遇期內，其規劃指標是科學的，是切實可行的，目標可期。今年的政府工作報告提出了“堅持優先發展教育”的要求，并明確了“按全國財政性教育經費支出占國內生產總值的4%編制預算，地方財政也要相應安排，確保實現這一目標。”這就為教育事業的發展奠定了從未有過的堅實物質基礎，同時也會有力地促進人們思想觀念的轉變。

教育部袁貴仁部長兩會期間在列席政協小組討論會時表示：“我們國家發展到了現在這個階段，我們有條件、有能力辦好中國的教育。中央科教興國的大政方針已經確定，關鍵就要抓好貫徹落實。”“我們會進一步努力做好工作，讓人民滿意，讓中央放心。”

大力營造支持教育事業的良好氛圍，這是我們的共同責任，也是全社會的共同義務。關注教育，就是關注中華民族的未來。讓我們全社會都來關注教育，關心教育，更要支持教育事業的發展。我們對中國教育事業的發展前途，充滿堅定信心。

記者：您對當前的教育事業發展有哪些思考？

白煜章：在當前和新的戰略機遇期，關注教育有很多工作要做，至少有這么幾條至關重要：

第一，進一步加強黨對教育事業的領導。主要是堅持我們黨多年形成的對教育事業的領導體制、管理模式，堅持黨的領導地位不動搖；堅持中國特色社會主義教育發展道路不動搖；堅持用馬克思主義、列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀武裝億萬青少年的頭腦的堅定政治方向不動搖。

第二，進一步加強學校管理隊伍建設。把一部分優秀人才輸送到各級學校的領導班子中來，在人才資源配置的全過程中，組織人事部門應該把德才兼備的人才安排到學校和系（學院）的領導崗位上。特別是要選好書記、校長，從體制上確保校長行使教學管理權。

第三，進一步加強師資力量建設并大幅度提高教師待遇。應擴大師范教育，不斷提升師范教育規模和水平，以滿足我國城鄉師資需求。采取強力措施，尤其要全面地系統地解決廣大農村、老少邊窮地區的師資力量不足的問題，農村人口基數大，農村教育師資力量薄弱，直接影響我國建設世界教育強國的進度。關于大幅度提高教師工資、住房、交通、醫保等待遇問題，中央領導同志高度重視，我們已經有條件逐步加快全面提高教師的待遇水平。我贊成這樣的口號，叫作“苦了誰，也不能苦了孩子”。我認為還應該叫響另一句口號，叫作“寧肯我們多吃苦，也讓老師少受苦”。

第四，既要關注培養高、精、尖人才的重點院校，又要切實鞏固加強基礎教育，要培養學生發明創新的興趣，世界上很多著名的發明大多是學生創造出來的。要培養造就一批又一批錢學森、袁隆平式的大科學家。中國科協原黨組書記鄧楠同志說，要鼓勵學生在校期間的小發明小創造，積極為他們成才創造必要條件。我們認為，學校必須承擔起培養造就千千萬萬掌握高科技知識的新一代創新型人才的歷史重任，這是我們實現中華民族偉大復興的科技基礎。

第五，要進一步減輕學生負擔。學生負擔太重，讓億萬家長苦不堪言，在一定程度上影響社會健康發展。由于學生負擔太重，直接影響了學生德、智、體、美全面發展。目前我國學生負擔太重主要是中小學生負擔過重，已經對兩億多青少年健康成長造成很大影響。要堅決取締奧數班、精英班，取締校外校，堅決取締名目繁多的所謂應試補習班等。解決學生負擔過重問題，首先要改革教材，改革教學方式，還要大膽地探索縮短學制改革，普通教學能否將從小學到大學十二年，縮短為九至十年。這樣的教學結構將更加合理，更加以人為本。互聯網時代和不久將來的物聯網時代，科技發展日新月異，已經具備了縮短教育學年的客觀條件。

第六，要支持學校全面開展課余讀好書活動，以帶動加強社會主義公德教育。現在人們都意識到，我們的物質相對豐富了，但精神食糧卻明顯不足。比如，假冒偽劣產品，危害人體健康的食品、藥品泛濫都與社會公德有關。我不反對出臺法規對這類現象施以重典。重典在一定時期是必須的，該出手時就出手。但是，從當前看，學校最缺乏的是愛國主義、革命英雄主義、中華民族優良傳統、高尚道德情操教育，加強這些方面教育才是治本之策。我認為，培養良好社會公德，最關鍵的就是要形成全社會首先是學校讀書學習蔚然成風的新局面。知識就是力量，讀書對辦好中國所有的事情來說，都具有極其重要的長遠的戰略意義。如果我們經過五年、十年的努力，中華大地到處都是瑯瑯讀書聲，我們的偉大國家該是多么美好的盛景啊。我建議，全社會都要積極支持學校開展課余讀書活動，讀書之聲鵲起之時，就是社會公德根本好轉之日。

■組織人事部門應該把德才兼備的人才安排到學校和系（學院）的領導崗位上。

■苦了誰，也不能苦了孩子。

■學生負擔太重，直接影響了學生德、智、體、美全面發展。

■我們的物質相對豐富了，但精神食糧卻明顯不足。

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