助力貴州“強勢起飛”
——訪省水投公司黨委書記、董事長金康明

文Ⅰ本刊記者 張 俊

助力貴州“強勢起飛”
——訪省水投公司黨委書記、董事長金康明

文Ⅰ本刊記者 張 俊

黔中水利樞紐工程建成后，將基本解決黔中地區農業灌溉，工業和城鎮的供水以及生態用水的需求，對推進黔中地區乃至貴州的經濟社會發展起到輻射和帶動作用。

2011年10月26日，貴州省水利投資有限責任公司董事長金康明（右）和總經理趙愛平接牌。（章 靜/攝）

今年年初，國務院出臺了《關于進一步促進貴州經濟社會又好又快發展的若干意見》，明確提出：“到2015年，以交通、水利為重點的基礎設施建設將取得突破性進展”，“堅持把實施《貴州省水利建設生態建設石漠化治理綜合規劃》放在重要位置”，“在安排中央財政轉移支付和中央預算內投資時，加大對貴州水利建設投入力度，支持貴州如期完成水利建設生態建設石漠化治理綜合規劃提出的水利建設目標”。這一系列的政策措施，預示著中央對我省水利建設從政策、項目、資金的支持力度將空前加大，水利投入將更有保障。

水利興，則國強；水利興，則民富。黔中水利樞紐工程的開工建設，是貴州水利建設史上一次質的飛躍，該工程將惠及黔中廣大人民群眾。工程能否按期竣工投入使用，牽動著黨中央、國務院，省委、省政府領導的心。為此，記者專訪了貴州省水利投資有限責任公司黨委書記、董事長金康明。

《當代貴州》：請介紹一下貴州省水利投資有限責任公司成立的背景、運行模式以及在水利建設方面將起到哪些重要作用。

金康明：貴州省水利投資有限責任公司（以下簡稱“水投公司”）的成立，背景是去年中央下發一號文件的主題是“關于加快水利改革發展的決議”，把水利建設提到了非常重要的位置。另外，貴州從2009年到去年持續干旱，嚴重影響飲水、灌溉、農業生產等城鄉供水，阻礙了整個經濟社會發展，暴露了貴州嚴重的工程缺水。3年大旱，引起了黨中央、國務院的高度重視，溫家寶總理曾到貴州視察旱情，后經國務院批復幫助貴州制定“三位一體”規劃，提出以水利工程建設為核心，抓好生態建設以及石漠化治理。

省委、省政府決定加快實施國務院批準的“三位一體”規劃，從根本上解決貴州工程性缺水、生態建設和石漠化治理的問題。按照“三位一體”規劃，水投公司要在“十二五”期間投資1000億，建設中型以上的水利工程114座，大型水庫4座以及小型水庫400多座。要完成這么多的投資，完成這么大的工程，難度之大，史無前例。

因此，省委、省政府決定在2011年4月成立貴州省水利投資有限責任公司。公司是在黔中水利樞紐工程建管局為班底成建制的基礎上改制組建而成，屬省屬國有大一型企業。主要職責是解決貴州水利建設的投、融資問題，去年該工程即已完成22個億的水利投資。除此之外，又開工建設20個中型骨干水源工程。在推動水利工程建設的同時，不斷完善企業的管理制度，在全省范圍內選調一批專家、技術人員包括管理人員，同時組織干部到重慶、江西等地區調研考察學習。

此外，還積極與金融部門包括國家開發銀行貴州省分行、農業銀行貴州省分行等國有商業銀行主動對接，爭取他們對融資信貸給予支持，爭取到了建設銀行15個億的資金支持，與農業銀行簽訂了戰略合作框架協議，授信250個億支持水利建設。同時還積極爭取省發改委、省財政廳、省水利廳等單位的大力支持。

《當代貴州》：如何看黔中水利樞紐工程的重要性和緊迫性。

金康明：這項工程主要是解決黔中地區安順市、貴陽市工程性缺水的問題。黔中地區的經濟發展在我省具有舉足輕重的地位，國發2號文件和省委、省政府提出黔中經濟帶、貴安新區建設，重點是加快工業化、城鎮化和農業現代化，這應該是我省今后5到10年發展的增長期，沒有水資源做支撐是不可能的，所以建設黔中水利樞紐工程迫在眉睫。

《當代貴州》：目前這項工程進展如何？

金康明：這項工程，是歷屆省委、省政府致力于爭取，也是我們黔中地區老百姓盼望上的一個項目。2009年11月，水利部部長陳雷、國家發改委領導和時任貴州省長林樹森出席開工儀式。同時，這項工程得到國家發改委、水利部等單位的大力支持，目前工程進展比較順利。2011年10月25號實現大江截流，大壩開始填筑，現在已經達到1124攔洪高程，這也是一個標志性節點，確保2014年正式建成投入使用，發揮它的重要支撐作用。

《當代貴州》：黔中水利樞紐工程建設中遇到的最大困難是什么，將如何克服？

金康明：貴州的地形比較破碎，屬于典型的喀斯特地貌，地下溶洞比較多，地質條件復雜，工程技術難度比較大。為此，我們進行了技術攻關，咨詢了國內比較權威的水利專家，在全國范圍內進行工程招標。通過招標，選擇了在國內隧洞、橋梁方面最好的施工單位，比如水源工程是中國水電十五局，橋梁、隧洞工程主要是中國鐵路第十二工程局、鐵五局等單位，這樣就解決了工程技術難題，確保了工程進度、質量和安全。

庫區征地移民搬遷也是一大困難，涉及到老百姓的切身利益，必須要認真對待合理解決。既能夠保證工程建設不受影響，又能使涉及到的農戶得到很好的安置，使他們能夠搬得出、穩得住、能致富。這塊我們主要是配合省有關部門和地方政府做好工作。這項工作在實施過程中我們還積極探索，除了國家規定給予補償的外，我們還采取對農戶長期補貼的辦法，使老百姓生活不受影響。

《當代貴州》：工程建成后，它所帶來的深遠影響是什么，其社會效益主要體現在哪些方面？

金康明：工程建成后，將基本解決黔中地區農業灌溉、工業和城鎮的供水以及生態用水的需求，對推進黔中地區乃至貴州的經濟社會發展起到輻射和帶動作用。

《當代貴州》：國發2號文件對貴州水利建設專門做了明確的支持性指導意見，結合黔中水利樞紐工程，水投公司將如何貫徹落實文件精神？

金康明：按照省委、省政府的要求，我們對國發2號文件進行了認真學習研究。作為省委、省政府的融資平臺，作為建管主體，我們要履行好職責，搶抓歷史大好機遇，加快貴州省水利骨干水源工程的建設以及涉水事務的發展，進一步爭取國家層面的支持，同時爭取金融部門和省有關部門的支持。今年我們將爭取融資40個億，爭取投資完成70個億。其中，黔中水利樞紐工程要完成15個億的投資，新開工建設20個以上的骨干水源工程。對地方城鎮和工業園區的供水進行介入，我們已經和全省27個市、縣、區簽訂了骨干水源工程和供水項目的戰略合作協議書，積極支持地方發展水務事業，支持地方經濟發展。

（責任編輯/彭 微）

黔中水利樞紐工程投資73億元，填補了貴州省沒有大型水利樞紐工程的空白。（章 靜/攝）