文Ⅰ本刊記者 李 坤
良好政治生態提供科學發展保障
文Ⅰ本刊記者 李 坤

“十二五”期間,貴州的科學發展是“加速發展、加快轉型、推動跨越”,重點實施“工業強省”和“城鎮化帶動”兩大戰略。營造“發展要快、風氣要正、作風要實、干部要干”的良好政治生態環境,為貴州省經濟社會又好又快、更好更快發展提供重要保障,已成為全省上下的共識。
貴州省委書記、省人大常委會主任栗戰書說,政治生態是一個地方政治生活現狀以及政治發展環境的集中反映,是黨風、政風、社會風氣的綜合體現,核心是領導干部的黨性問題、覺悟問題、作風問題。
營造良好的政治生態環境,也就是要營造一個良好的干事創業的環境、求真務實的環境、團結和諧的環境、風清氣正的環境。
自2010年以來,貴州省委省政府通過開展“四幫四促”活動及“三個建設年”活動,將其作為創先爭優的主要抓手,著力營造良好的政治生態環境。
活動中,各級黨組織、廣大共產黨員不怕困難、敢于擔當、開拓進取、創先爭優,用實際行動為創造更好更快的“貴州速度”奉獻著、戰斗著。
在“三個建設年”活動中,作風建設的力度,決定加速發展的速度、加快轉型的深度、推動跨越的強度。
一年多時間,貴州省不僅開展了“二萬干部下基層,扎扎實實幫群眾”活動、明確了88個省直部門對口幫扶88個縣、實施了對部分后進市州的重點幫扶,還積極開展了“接訪、走訪、回訪”的“三訪”活動、進一步深化拓展了黨建扶貧開發工作、加強了有利于作風建設的體制機制創新。
雷厲風行的作風建設,使貴州干部群眾精神面貌、思想意識、創業環境發生了深刻的變化。形成了干事創業、增比進位、創先爭優的良好局面。
近年來,貴州省經濟社會取得良好的發展勢頭,省委省政府積極推進各項體制機制建設,力求用改革的辦法解決發展中的問題。一系列的體制機制改革,也是政治生態環境建設中不可或缺的因素。
2011年,省委省政府以“環境建設年”為主線,以開展行政審批事項清理規范工作為抓手,深化行政審批制度改革。
按照“能放則放、該放必放”和“權責利相一致”的原則,省編辦會同省監察廳、法制辦等部門對省直部門行政許可、非行政許可事項開展了集中清理、審核工作,著重理順“省直部門之間、上級和下級之間、政府與市場中介之間”三大職責關系。共取消行政許可事項84項、下放管理層級183項、轉變管理方式76項、合并325項為89項,占全部省直機關原有行政許可事項的59.5%。圓滿完成了省委省政府提出的“力爭減少30%以上的行政許可、非行政許可審批項目”的目標。
行政審批改革使全省行政審批事項明顯減少,行政審批期限明顯壓縮,行政審批效率明顯提高,行政審批制約監督機制進一步健全,為全省經濟社會發展提供有力保障。
當然,行政審批改革僅僅是眾多體制機制改革中的一項。“十一五”期間,國有企業政策性關閉破產任務基本完成,省屬國有中小企業改革改制工作基本結束,國有資產監管體系進一步完善,農村土地承包經營權流轉穩步推進,集體林權制度主體改革基本完成……
其實,改革并非一蹴而就,亦并非一勞永逸。貴州的科學發展,正在一次次體制機制改革和不斷優化的政治生態環境中大步向前,讓人鼓舞,更讓人充滿期待。(責任編輯/黃莎莎)