湖南南山牧場草地資源保護利用現狀的調查研究

李三要，湯佩芬，朱曉花，肖文勝，楊明輝，李科勇

(1.湖南省邵陽市草地監理站，湖南邵陽422000；2.邵陽職業技術學院，湖南邵陽 422000；3.湖南省邵陽市畜牧水產局，湖南邵陽 422000）

南山牧場位于城步苗族自治縣的西南部，北緯26°12′,東經 109°56′,草地總面積 1.53×104hm2，始建場于1956年，1976年開始致力于人工草地建設,發展草地畜牧業，利用人工草地發展奶業生產是其主要經濟發展方式。南山建成專業牧場后，現建人工草地7 200 hm2，共載畜9 000多頭，其中奶牛5 708頭。由于產業發展對路，取得了輝煌的成就，為南方草地開發建設、保護、利用發揮了先鋒模范作用，是我國南方草地畜牧業的一面旗幟。

但隨著經營體制的改革，因諸多方面沒有協調發展，南山草地生產能力發生很大變化，農牧民從事奶牛養殖效益下降,草山退化嚴重，可持續發展能力缺乏后勁，因此如何合理利用草地資源，提高草地的經濟、社會和生態效益，是當前需要研究和解決的問題[1]。為全面掌握南山草地資源的現狀，為可持續開發利用提供科學的依據。受南山牧場委托，我們組織了南山草地利用現狀評價專家組，通過社會調查，草地生產能力測定和實驗室檢測等措施，對南山草地利用現況進行了客觀、科學的評價分析。

1 評價的時間、內容及依據

1.1 評價時間 2007年7月20～26日。

1.2 評價內容 草地生產力，草地生境，土壤肥力，氣候，草地利用。

1.3 評價依據《中華人民共和國草原法》、農業部頒布實施的《草畜平衡條例》和《禁牧、休牧、輪牧管理辦法》等相關政策法規及與之相配套的技術規程。

2 評價指標及方法

2.1 評測指標

牧草主要有高度、蓋度、牧草鮮草產量；土壤肥力主要有有機質、NPK含量；氣候主要有降水量、積溫、氣溫；奶牛飼養數量和人工草地面積。

2.2 評估草地的選擇

評估區域內充分考慮到坡向、坡度、海拔等因子[2]的變化及利用方式、利用強度的不同，在牧場內選取紫陽峰、斯文坳、雞爪坪、蕎麥沖、板力坪、茅坪、新建坳、建家坪、萬家屋場、三根楠竹10塊有代表性的草地，每塊選取1個點（新建坳選取2個點，一個點是家畜已經采食過的人工草地，一個點是今年休閑的人工草地），每個點做三個重復，其中以新建坳休閑的人工草地為對照。

2.3 測定方法

于每個樣區隨機選取樣方，離開樣區邊緣50cm以上以避免邊緣效應[3]。用鐵絲做成一個50cm×50cm的樣方框，在樣區將樣方框隨機拋出，每個樣區在不同的地點做三個重復，然后按照以下方法測定如下數據：

群落高度采用直尺測定，將直尺緊貼地面，測定牧草的自然高度，重復測定50次。群落蓋度和植物種數采用目測法測定。

生產力以每年每個樣方單元（0.25m2）地上生物量，將樣方框內所有生物的地上部分齊地面剪下稱重。

土樣采集與分析：在每個樣區選擇有代表性的三個樣點采集土壤樣品，土樣采集厚度20cm，重復三次。將所有土壤樣品帶回實驗室后，挑出礫石及植物根系并充分混合均勻，風干后分別用1mm和0.2mm分樣篩篩取樣品待用。土壤有機質采用重絡酸鉀外加熱容量法，土壤全氮采用半微量凱氏定氮法測定[4～5]。

氣候數據從城步縣氣象局獲得。其它數據由牧場提供。

3 數據的采集與對比

3.1 牧草生長、生產情況

3.1.1 人工草地當前牧草生長、生產情況

牧草生長是草地性質的最主要特征。2007年7月20日，歷時6天、專家組派出野外工作組對南山草地牧草的植被特征和生產能力進行了實地測定。結果見下表1。

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從表1中可以看出，南山牧場的人工草地的鮮草產量、牧草高度及蓋度在不同地段是不同的。今年禁牧的新建坳1號人工牧草地的鮮草產量、牧草高度及蓋度為最高，分別達到14 800 kg/hm2、15.9cm和100%。鮮草產量其次為紫陽峰人工草地，達到了4 027kg/hm2，處于第三位的是斯文坳人工草地，為3 533 kg/hm2，最低的是位于三根楠竹的人工草地為1 253 kg/hm2，僅為最高的8.47%。牧草蓋度平均為73.15%，位于第一位的是萬家屋場的人工草地為88%，最低的是板力坪人工草地為62.67%，。草地牧草高度平均為6.57cm，變化范圍在15.9cm～3.99cm，禁牧的新建坳1號人工牧草地為15.9cm，是紫陽峰人工草地最低為3.99cm。

3.1.2 人工草地牧草生長、生產年度變化

據調查和實地測定（見表2），南山牧場人工草地的鮮草產量具有明顯的年度變化。南山牧場人工草地的鮮草產量總的變化是隨著年代的推移而呈下降趨勢。據統計，人工草地鮮草產量在20世紀80年代的后期和90年代的初期，分別達到40 000kg/hm2和48 800kg/hm2。2007年放牧的人工草地鮮草產量為2 577kg/hm2，為1980年的8.94%，為1990年的7.33%。禁牧人工草地的鮮草產量則達到14 800kg/hm2，比放牧草地的鮮草產量高出11 223kg/hm2，高出了3.14倍，但仍遠低于1980年和1990年人工草地的鮮草產量，僅為1980年和1990年代的37%和30%。

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3.2 草地土壤肥力的變化

研究[6]表明，土壤是植物生長的基礎，對草地及其土壤進行研究能夠深入了解草地生態系統受損程度，從而為草地生態系統的保護和恢復提供理論依據。南山牧場人工草地的土壤肥力各項指標隨著年度的變化已發生了明顯的變化。據縣農業局調查，上世紀80年代南山牧場0～20cm土層中有機質含量為8.36%，含氮量為0.34%，速效鉀100×10-6。2007年測定的結果是0～20cm土層中有機質含量為2.43%，含氮量為0.178%，速效鉀50.6×10-6，分別是上世紀80年代的29%、52%和50%。由此可以看出，2007年人工草地的土壤有機質下降幅度最大（見表3）。

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3.3 氣候條件的變化

近年來，南山牧場受地球大氣的影響，其年均溫、年均積溫呈上升趨勢，降水量呈下降趨勢（見表4）。2000年以后，南山牧場的年均溫比20世紀90年代上升了0.4℃，比20世紀的80年代上升了0.7℃；年積溫變化更為明顯，2000年以后的年積溫比20世紀的90年代高231.8℃，比20世紀的80年代高337.8℃。降水量不但下降，而且時空分布不均勻，大到暴雨時常出現，有時則會出現長時間不降雨而出現干旱現象。

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3.4 人工草地建設情況

人工草地作為草業生產系統的重要組成部分，是集約化程度最高的生產系統之一[7]，是發展現代草地畜牧業以及提高農牧民經濟效益的重要舉措[8～11]。因此，了解南山牧場在不同階段人工草地建設規模及載畜量，分析之間的關聯性，為草地可持續利用提供科學依據。從20世紀的70年代起，南山牧場投資建設人工草場，以大幅度提高天然草地的鮮草產量，改善草地牧草的質量，發展奶牛業。從表5中可以得知，南山人工草地的建設取得了明顯成效。人工草地面積大幅度增加。2007年已建成人工草地7 200 hm2，比1980年增加了6 307 hm2，增長了8倍。比1990年增長了29%。南山牧場飼養的奶牛數量在20余年的時間里增加了5.26倍，由1 085頭增加到5 708頭，但頭平產奶量從4 000kg只增長到4 500kg，增長幅度不大。

4 評價結論

4.1 人工草地退化嚴重，人工草地生產性能的各項指標明顯下降

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從南山牧場現場工作組調查數據分析，南山牧場人工草場的鮮草產量下降明顯。不同地段、不同年限人工草地的鮮草產量不同。1980年以來，人工草地的鮮草產量連續下降，27年間年均下降幅度達3.47%。草地植被蓋度最低已下降到62%左右，草地地表出現裸露。草地土壤理化性質發生改變，主要體現在土壤肥力下降，2007年人工草地的土壤有機質下降到2.43%，含氮量下降到0.178%，速效鉀濃度的質量分數下降到50.6×10-6，土壤中有機質含量不到1980年的30%，而含氮量和速效鉀則只有1980年的50%。

4.2 牧場草地環境正在惡化

由于草地植被高度降低，對天然雨水的阻滯作用明顯降低。牧草蓋度下降，草地抵抗雨水的沖刷作用進一步削弱，草地對水的涵蘊作用減弱。研究[12]也發現，植被覆蓋度與降水、氣溫因子呈顯著的正相關。在目前草地植被覆蓋度下降，氣溫升高，降雨日趨集中的情況下，其最終結果是導致山體滑坡現象時有發生，水土流失現象加劇。草地環境正在進一步惡化。

4.3 草地的病蟲害、鼠害嚴重，灌木蔓延加劇

南山牧場草地蟲害主要是粘蟲，每年的4到6月期間，粘蟲在遷徙性的途中經過南山，在南山草地要停留2個月左右的時間，時間雖短，但由于粘蟲是一種集居性害蟲，成群數量大，所以對牧草的危害甚大，粘蟲主要危害牧草的根，往往導致牧草成片死亡。粘蟲對南山草地的危害是一年一小害，三年一大害。粘蟲危害時牧草損失在2×106kg到3×107kg不等。危害面積在333.3hm2到2 000 hm2之間。直接經濟損失在100萬元到1 000萬元。南山人工草地的鼠害近年來呈上升趨勢，目前鼠害危害面積在133.3 hm2到200 hm2。草地的毒草及雜草正以年均10%左右的速度侵占人工草地，已占到草場總面積的6%左右。灌木蔓延在近幾年呈加劇趨勢，接近占到草場總面積的10%。

5 產生的主要原因

5.1 對《草原法》的學習宣傳、監督管理不到位

由于草地的權屬不清，職責不明，農牧民法制觀念淡薄。農牧民對草地只利用，不管理，不規劃，不投入。草地流轉未按國家有關法律法規執行，流轉處于無序狀態，在一定程度上加大了監督管理的難度。

5.2 草地管理不到位

南山牧場是亞華種業股份有限公司的股東之一。南山草地由亞華公司經營管理，而亞華每年僅付給南山牧場一定數額的草地使用費外，只負責收奶、加工、上市，南山牧場主要負責人員和機構的管理，草地管理在一定程度上處于邊緣化和半真空狀態，管理措施難以到位。

5.3 草地建設投入嚴重不足

草地屬國家所有，農民投入缺乏積極性，近年來國家對南方草地建設明顯趨少，南山爭取到的國家資金十分有限，草地建設投入嚴重不足。南山人工草場的建設速度已明顯滯后于奶牛的發展速度。圍欄、牧道等基礎設施大多是上世紀70年代建設的，圍欄已是破爛不堪，所起作用不大。牧道水毀現象嚴重且相當部分牧道設置不合理。配套飼草基地嚴重不足。

5.4 奶牛的飼養管理粗放

南山奶牛長年累月在草地上放牧，再加之坡度太陡，土壤厚度較薄，長時間的踐踏甚至引起整個草層因奶牛機械力的作用造成剝離、脫落，牧草長期處于磨損和破壞狀態；并引起土壤緊實，造成牧草生長緩慢，活力和抗性下降；全天候放牧，奶牛的糞便都直接排在牧草上，牛糞覆蓋的地方引起建群草死亡、雜草生長旺盛，牛糞污染破壞草山嚴重；草地缺乏有規劃地休閑時間，牧草得不到有效地恢復性生長。奶牛的補飼不能按奶牛生長和生產所需進行，奶牛的鮮奶產量明顯下降，農民的飼養效益得不到保障，草地畜牧業生產受到嚴重威脅。

6 建議意見

6.1 理順草地的管理體制，明確草地的權屬范圍

建議召開有亞華公司、城步縣、省局、市局領導參加的協調會，著重解決以下問題：一是明確草地的管理權限。從現有體制看，南山草地經營權已歸屬亞華上市公司，草山由誰管理，亞華公司應委托明確管理權屬。二是建立穩定的投入機制。亞華上市后，南山已成為亞華重要股東，亞華理應按照國家有關法律規定，除按股分配所得利潤外，還應提取一定數額的再生產基金投入南山基地發展生產。南山牧場也應積極爭取國家投入，地方政府財政也應共同投入，加快南山草地建設步伐。三是貫徹落實《草原法》，完善南山草地的定權發證工作。

6.2 制定科學發展規劃，綜合治理草地

一是盡快制訂草山保護建設利用中長期總體規劃，總體規劃必須從南山的經濟和社會發展實際情況出發，本著草地的科學利用、資源的綜合開發和讓農民首先富起來的原則，合理布局草地建設和各項基礎設施建設，促進南山的快速穩定發展。二是落實草地承包責任制，保障草地的有序、合理科學流轉。三是綜合治理人工草地。以恢復植被為主，重建為輔，盡快提高人工草地生產能力。

6.3 強化生產基礎設施建設

加大欄舍和環保設施建設，加快草地圍欄、牧道、灌溉、青貯窖（池）、擠奶間等配套設施建設。

6.4 加大草地的改良力度，加強草地的保護利用

提高以施肥為主的田間管理水平，加快人工草地改良建設速度。采取有效措施，防止周邊農民的牛群進入草地加重草地的負擔，堅決制止亂采濫采破壞草地的行為，控制鼠蟲害和毒雜草的危害。

6.5 科學利用，永續使用

一是以草定畜，對超載區要減少飼養牲畜頭數，對利用不充分的草地要強化應用。對南山草場全面開展草地生產能力的測定，根據草地的鮮草產量和質量確定奶牛飼養數量。二是改全天候放牧為適度放牧，大力發展季節性畜牧業。三是積極推廣劃區輪牧和半舍飼圈養為主的科學利用方式。積極試種高產優質的人工牧草品種，推廣青貯模式，保證牲畜舍飼的飼料需要。四是對于坡度在45°以上的草地和退化嚴重的草地要實行禁牧和休牧，以恢復草地植被。五是加強人工飼草料基地建設，要力爭實現每一頭奶牛能配套一畝飼草料地。六是積極發展周邊農民開展人工種草和建設人工草地，冬天來臨，南山牧場的奶牛可以下山飼養越冬，以保障飼養效益。

6.6 加大技術應用水平，為南山發展提供技術保障

一是提高引智力度。要放眼全局，要從南山長遠發展入手，引進有真才實學、能扎實為南山發展貢獻自己聰明才智的人才到領導崗位上來。場內主要領導要對草地建設開發利用實行分片包干負責制，每片要有專門的技術作管理人員抓。盡快委托成立草地監理站，嚴格執法。二是加大對牧民種草、飼養技術培訓力度，提高牧民的科學技術水平。三是推廣先進適用技術。針對生產中存在的問題，推廣先進適應技術，用技術來全面提升生產水平，促進生產的良性發展，促進草地的科學保護和開發利用。四是加強科研工作。建議成立草地建設和奶牛飼養科研協作組，科研經費由協作成員共同贊助，亞華、南山各拿一點的辦法解決。加強與科研院所的合作，爭取在南山設立科研點，開展對草地的生產規律、植被演潛規律、奶牛的放牧管理、劃區輪牧等方面的技術攻關，為南山草地建設和合理利用提供科學依據。 □

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