刺激內需不妨促買促購促用

劉志勤

“內需”是經濟生活中十分重要的因素，也是穩定經濟的基石。但是，如何擴大和保持內需的旺盛動力，卻是各國政府感到頭痛的問題。要解決內需疲軟、刺激乏力、公民消費意愿低迷、市場后勁不足等問題，都需要有新的思路和新的措施，尤其要在金融方面尋找助力。

首先，應全面開放金融信貸市場，使得企業和金融機構的關系“正常化”、“市場化”。中央政府三令五申，反對和防止出現金融壟斷，破壞市場的公平競爭環境，但是到了地方層面，大量資金往往仍集中在當地少數所謂的“龍頭企業”身上。這不僅擴大了企業間的發展不平衡，惡化競爭環境，而且把資金過度集中在少數企業身上，無形中增加了風險。美國的金融危機之所以產生如此巨大的影響，就是因為美國幾個主要投資銀行違規操作，造成市場的巨大動蕩。所以限制大型企業壟斷信貸投放，才能真正放開金融信貸市場，有效分散風險。筆者建議，應放寬對設立小貸公司的限制，優勝劣汰。如果繼續設立各種框框限制小貸公司設立，肯定無法真正盤活民間資金，也不能提高金融市場的安全信心。

第二，全面放開對實體經濟的支持性政策，推動第二次創業高峰。當前，由于實體經濟很難得到足夠的金融支持，新的創業行為和熱情很容易被扼殺。而資本擁有者往往有嚴重的投機心理，從而帶來實體經濟萎縮、虛擬經濟繁榮的假象，這對國家的長期穩定將有嚴重危害。

第三，放開金融證劵市場，特別是股票市場，使股市的發展脫離少數人受益、多數人受損的非正常狀態。人們的增收期望主要依賴股市的健康發展。中國需要有更多的措施，保證股市和經濟的同步發展。沒有發達的股市，就沒有現代化的經濟。在加強對房地產等行業調控的同時，應下決心關注和強化對證劵市場的調控。

第四，放開國家層面的內需市場。許多人誤認為，內需主要指人們對日常消費品的需求。其實這是片面的。我們不能把內需簡單地理解為個人消費領域，而是要設法提高國家層面對內需的理解。國家層面的內需主要集中在企業對工業產品、機械設備、能源動力、金融服務和技術服務的需求上。因此，適度放開汽車等大宗產品產銷的自由，使其真正回歸市場，可以避免一榮皆榮，一衰皆衰的尷尬。

要使中國的經濟再上一層樓，絕不能只采取“限買、限購、限用”的釜底抽薪的保守辦法，而應當考慮采用“促買促購促用”的煽風點火措施，給經濟發展補充動力，包括開放教育、文化和醫療市場，從而把中國推到一個新的高速發展的軌道上。這不僅僅需要智慧和勇氣，更需要縝密的政策研究和遠見卓識。▲（作者是北京知名金融高管）