■趙正紅 于應和
傾情投入 重在實施
——談學校教育技術裝備管理
■趙正紅 于應和
10.3969/j.issn.1671-489X.2012.32.033
綿陽市基礎教育學校教育技術裝備總值已近7個億,如何科學、規范管理,充分發揮裝備效益,得到政府高度重視,也成為教育技術裝備部門亟待探究的管理課題。
災區教育系統災后重建工程,使教育技術裝備發展速度迅速提升,其中凝聚了國家的支持和社會的大愛,也是教育系統一筆巨大財富。如何科學、規范管理,充分發揮裝備效益,得到政府高度重視,也成為教育技術裝備部門亟待探究的管理課題。為此,四川省、市、縣各級政府層層召開現場會,印發相關文件,綿陽市的教育技術裝備管理部門也做了一系列調查研究和扎實的工作,著力于建立一種機制,切實解決問題,取得良好的效果。
綿陽市舉辦了災后教育技術裝備公共設施管理校長輪訓班,編印了培訓手冊,對管理層進行教育技術裝備管理的通識性、全員性培訓。
組織校長研討教育技術理論及應用實踐,深入了解教與學過程及相關資源設計、開發、利用、管理和評價的一般過程和方法,明確通過裝備的科學應用優化教育教學的目標。理解其本質內涵是涉及教學資源、教與學過程的一種理論與實踐,以利于從教育教學的角度去整體把握學校教育技術工作。
要求校長們了解學校教育技術裝備的范圍、功能、標準、程序,尤其要熟悉國家對規劃設計、投資計劃、建筑安裝、招標采購、質量檢測等環節的相關要求。

要求校長們能達到內行管理、規范管理、人文管理、科學管理的目標。通過管理,推進事業發展,提高裝備效益,促進隊伍成長,形成良好機制。
要求校長們能從辦學理念、管理策略上,運用教育技術于教育教學管理過程,引導學生學會學習、善于思考、勤于動手、樂于探究、合作交流,實現德智體全面發展。
要求校長們深化對學校裝備實驗室等專用教室、強化開展實驗教學和綜合實踐活動重要性的認識。國家新課程標準旨在引導學生體驗科學研究過程;主動獲取知識和能力;逐步形成創造力、意志力、科學品質和人文素養,以適應現代生活和未來發展的成長需要。
教育部于2004年就頒布了《中小學教師教育技術能力標準》,其中特別明確了作為學校管理者,應該具備的教育技術標準,包括:教育技術的意識與態度、知識和技能、應用與創新、道德與責任等,尤其明確規定了學校校長應具備教育技術的決策與規劃能力、組織與運用能力、評估與發展能力以及合作與交流能力。

表1 四川省中小學教學儀器設備配備品種數量測算表
學習借鑒“一個實驗室就是一門學科的博物館,主持實驗室的教師必須是專家型教師”的技術裝備理念。
學校教育技術中心及其組成人員,從事具體的技術和管理業務以及教學應用工作,所有人員都應對學校教育技術裝備有相應專業性的知識和技能。為此,綿陽市通過多個層次、多種形式,對學校各類專業技術人員,進行了相應的全員培訓,包括基于新課程標準的實驗教學技能全員培訓、基于城域網的學校網管員全員培訓、圖書信息化管理全員培訓。其培訓內容主要有以下幾個方面。
學校功能用房較多,規范管理是有效應用的基礎。僅以理科實驗室為例,教育部專門印發了《中小學理科實驗室裝備規范》(以下簡稱《規范》),對實驗室規范管理提出了明確要求,規定了中小學理科實驗室裝備建設的基本要求,包括功能與要求、面積與間數、建筑要求、環境要求、固定設施、布置、實驗室設備等七個方面。尤其對于理科實驗室主要功能及其發展趨勢,作為一般行政領導需要加深理解和認識,才能作到內行管理。
作為教育技術裝備管理者,無論是管理使用,還是計劃投資,均務必要熟悉教育技術裝備標準。綿陽市對此也組織了多次專題培訓。明確教育技術裝備標準是教育技術裝備的準則、規范和示范。是經專業學術權威機構組織研發、審定后,由省級以上教育行政部門以規范性文件正式頒布的規范性文件。
教育部先后6次修訂頒布中小學理科教學儀器設備配備目錄,四川省教育廳也先后印發了《中小學信息技術裝備標準》,并指明了適用不同類別、不同規模學校的裝備種類、配備數量等。
要熟悉教學儀器設備九大類別,必修、選修課程中必配、選配的數量要求等。要熟悉中小學各學科、各學段教學儀器配備的品種數量測算(表1)及其經費測算(表2)便于具體管理和制訂招標方案。
綿陽市為了嚴把災后重建設備購置質量關,專門建立了近80人的教育技術設備招標專家隊伍和近50人的質量檢測專家隊伍,多次進行了專業培訓,在各個層次的招標采購和履約驗收中,發揮了良好的把關作用。

表2 四川省中小學教學儀器設備配備經費測算表
作為災區教育技術工作者,應首先心懷感恩。對災后重建的一房一屋、一草一木,哪怕是一件設備、一顆螺絲,都務必加倍珍惜。以科學管理為基礎,發揮裝備促進和保障教育教學發展的重要作用。
加強隊伍建設,根據四川編制管理中“職位分類、專兼結合、一人多崗”的用人原則,提出年度工作目標,建立考核獎懲機制。學校教育技術專業人員屬教學或教學輔助人員,可由教師兼職。鑒于配備專職人員困難較大的實際情況,綿陽市規定:可由本學科教師兼職,并制訂了工作量和報酬計算方法,體現“能者多勞、多勞多得”的分配原則。此外,對《綿陽市中小學實驗人員保護防護用品保健津貼標準》作了修訂,提高了標準,目前正在征求意見,力爭年內正式實施。堅持總結推廣先進經驗,公開評選表彰先進集體和個人,增強責任感。
通過以上措施和幾年的努力,一支具有較高素養的專業技術人員隊伍正在形成,教育技術裝備管理進入新階段。
細化裝備管理,把好購置計劃關和采購質檢關。落實責任人,學校教學儀器設備分學科、分功能室落實相關責任人進行責任管理;規范管理制度,修訂印發了一整套學校教育技術裝備管理制度和表冊,已經在全市學校廣泛使用;建好兩本賬,即《學校教學儀器設備資源總賬及明細賬》和《學校圖書總括登記冊及個別登記冊》;管理信息化,綿陽市研制開發了《綿陽市學校教育技術裝備信息化管理系統》,運行2年來效果良好。
開展豐富有效的教育技術應用研究活動,確保教育技術裝備基本使用率。每學期選擇性地開展教學主題活動,指導創建省市現代教育技術示范學校。全市現有省、市級現代教育技術示范學校近80所,在全市起到了很好的示范和引領作用。
學校教育技術裝備及其管理是在理論指導下的一項專業化較強的系統工程。通過近幾年的探索與實踐,全市學校災后教育技術裝備公共設施的管理和效益得到了全新的提升,在管理科學的指導下積累了豐富的實踐經驗,形成了切實、規范、先進、有效的運行機制,推動了全市教育技術裝備工作健康發展。
1 綿陽市教育技術中心;2 四川省教育廳技術物資裝備處)