長三角再實體化

■本刊記者 王運寶

內外夾擊之下，長三角已經到了不得不再次換檔的臨界點。滬蘇浙重回實體經濟的集體行動，只是一種順勢而為。

實體經濟，正在成為長三角地區滬蘇浙三省市的共同主題。

6月29日，2012陸家嘴論壇開幕，主題是“金融治理改革與實體經濟發展”。論壇開幕之際，上海市推進國際金融中心建設領導小組國際咨詢會第五次會議舉行。上海市長韓正圍繞“金融中心如何更好地為實體經濟服務”的核心議題，與國內外企業家、金融家和專家學者進行深入探討。而這僅僅是長三角中心城市上海發出的一個信號。

進入2012年以來，長三角各地陸續出臺政策，“馳援”實體經濟：

4月16日，溫州市政府轉發《關于促進實體經濟發展的實施意見》；

4月25日，浙江省召開全省發展實體經濟電視電話會議；

5月23日，杭州市《加快產業轉型升級，促進實體經濟持續健康發展的若干意見》正式出爐；

5月30日，江蘇省政府發布《關于加大金融服務實體經濟力度的意見》，提出9大類26條具體措施。

而前幾年，在轉型升級的口號下，長三角各地的虛擬經濟“天天向上”，工業集群尤其是制造業，似乎失去了立足之地。但時移勢易，在國內外宏觀經濟的雙重倒逼之下，回歸實體經濟，成為共同的選擇。

“去房地產化”

“溫州不是企業長不大，而是稍微大一點，就都外流了，導致本地產業空心化。如果不解決空心化問題，溫州經濟轉型發展就沒有希望?！?/p>

7月27日，一份《浙江省人大財政經濟委員會關于2012年上半年全省經濟運行情況的調研報告》中，披露了一組揪心的數據。報告顯示，被視為“中國市場經濟風向標”的溫州，有60.43%的規模以上工業企業出現減產停產。溫州市3998家規模以上工業企業中，今年已停產140家，產值同比下降的多達2276家，下降面達57%。

更令人擔憂的是，小微企業2011年以來面臨的困難，正向大中型企業傳導。數據顯示，前5個月，浙江工業大型、中型和小微企業利潤分別下降23.8%、18.3%和14.3%；浙江企業利潤總額下降19%，虧損面達20.8%，虧損率為13.6%，同比分別擴大5.2和6.7個百分點。企業利潤下滑的同時，5月和6月份，浙江制造業采購經理人指數分別為46.4%、49.2%，處于榮枯線下方。

從溫州市到浙江全省，工業企業面臨的形勢，早已不是用“嚴峻”一詞所能形容的。而造成目前局面的原因，也是10年來累計的結果。一個典型案例，或許能說明溫州的窘境。

10年前，有溫州打火機企業老板面對央視鏡頭，說了一天能賺一百萬的豪言，但遺憾的是，現在這樣的場面早已不見蹤影。統計顯示，溫州打火機企業的數量，已經由鼎盛時期的4000多家，銳減到不足100家。打火機企業遠去的身影，就是溫州人從制造業出走的一個縮影。

在過去的10年中，這些數量龐大的資金都投向什么地方，一個“炒”字耳熟能詳，溫州人在工業制造上的打拼精神，完全被炒快錢的沖動壓倒了。中國社科院金融研究所金融市場研究室副主任尹中立研究發現，自2003年以來，由于房地產價格的持續上漲，使得擁有房產或土地的企業及個人的財富迅速增長，大量資本向房地產行業聚集。房價持續上漲的一個副作用是分流產業資本，導致企業家創新的動力下降。

溫州市委書記陳德榮對話網民時也認為，溫州人口居浙江省第一，經濟規模第三，但是規模以上企業的總規模只排浙江第五，“說明溫州不是企業長不大，而是稍微大一點，就都外流了，導致本地產業空心化。如果不解決空心化問題，溫州經濟轉型發展就沒有希望?！?/p>

在長三角的所有城市中，溫州最典型。但如何才能從“沒希望”到“有希望”？

尹中立認為，中國經濟要想在未來有所作為，一定要“去房地產化”。但從現實情況看，到目前為止，包括滬蘇浙在內的各地方政府，還不能說真的找到感覺，都還沒有找到新的增長點來替代房地產業。“失去的實體經濟產能永遠地失去了，而新的又沒有產生?！闭憬≌f委員郭勝華在一份提案中寫道。

比這更嚴重的是，7月18日，阿迪達斯宣布，會在今年晚些時候關閉位于蘇州工業園的唯一一家在華自有工廠。類似的案例已經出現多起，耐克早在2009年3月，關閉了在華唯一家于江蘇太倉的鞋類工廠，遷至越南生產。

由此可見，內外夾擊之下，長三角已經到了不得不再次換檔的臨界點。

“重復昨天的故事”

“我們必須擺脫‘投機’的短期誘惑，轉型到長線的‘投資’界面”；我們必須跳出‘微笑曲線’的底端，占據‘微笑曲線’的兩端”。

2012年1月30日，在浙江民營經濟大會上，浙江省委書記趙洪祝認為，“制造業和戰略性新興產業，這兩個輪子哪一個都不能少?！?/p>

其實，早在2009年浙商大會上，與會浙商代表就已經發出共同的心聲：“我們必須從‘制造’的窄路里，轉型到‘創造’的大道上”；“我們必須擺脫‘投機’的短期誘惑，轉型到長線的‘投資’界面”；“我們必須跳出‘微笑曲線’的底端，占據‘微笑曲線’的兩端”。

眼下，浙江政府的倡導與企業家的訴求，正在產生交集。2012年2月1日，首屆世界溫商大會上，討論重塑溫商形象時，自然地把話題引向了“今后怎么做？”這時，“做好實業”成為溫商們口中最熱的詞匯。

不僅企業家有想法，浙江省政府還在11個設區市和義烏市，規劃培育14個省級產業集聚區，重點規劃面積近1000平方公里，“十二五”時期開發建設區面積為429平方公里。其中，浙江專門在毗鄰安徽、江蘇兩省的湖州市，設立“省際承接產業轉移示范區”。

浙江搭建產業集聚區包含多層深意，浙江省長夏寶龍表示：“工業特別是高端制造業仍然是提升浙江經濟綜合實力和核心競爭力的關鍵所在。鼓勵浙商把總部和第三代優質項目落戶到家鄉，鼓勵浙商搭橋牽線引進世界500強、央企、先進技術和高端人才等，目的就是要為浙江轉型升級投入優質增量。抓住了這些增量，也就抓住了拉動即期增長和長遠發展的有效投資?！?/p>

但不同于浙江的是，上海的特色更側重于總部經濟，“日益增高的綜合成本下，一般制造業基地不可能放在上海，外遷是客觀規律，但制造業依舊是基礎，上海的制造業重點應放在精度高的裝備機械類上?！鄙虾Ｊ猩缈圃荷虾＝洕c區域經濟研究室主任陳維分析說。

5月23日，上海金融支持實體產業經濟發展會議召開，12家銀行正式與上海簽約，連續3年為上海市高端裝備制造等十大重點實體產業滾動提供總額6600億元融資支持。上海市委常委、副市長艾寶俊在此次會上指出，這么做的目的在于，確保上海重大產業項目建設資金需求，推動產業布局調整和優化升級，促進上海經濟轉型發展。事實上，上海兩個中心方案獲批后，曾有上海市官員認為建設金融和貿易中心，制造業似乎將遠離上海，但如今張江、金橋等開發區地位重新受到重視，凸顯制造業亦回歸到上海?！皼]有一個發達的制造業，就不可能有發達的服務業，回歸實體經濟的重點應該提升制造業，促進制造業的分工細化。國際上高端制造業優勢在于分工，促進新興部門獨立出來發展壯大?！标惥S認為，“政府有責任深化分工體系，在此基礎上自然會產生對服務業的需求，否則，僅靠政策趨動下的服務業，整體水平還是偏低，難以走出一條新路?！?/p>

當這些信息匯集在一起的時候，是不是有一種似曾相識的感覺？實際上，在10年前的制造業競爭中，各地出臺的政策與今天鼓勵回歸實體經濟的政策有許多相似性。畢竟中國經濟發展仍然處在工業化加速階段，缺乏制造業支撐的經濟增長泡沫，早晚要破。長三角重回實體經濟的集體行動，只是一種順勢而為。

爭奪企業資源

“企業在家里是一只蟲，到外面去長成一條龍，這說明什么？說明本質上他是龍，因為沒有環境，蟲長不成龍，本質上就是環境問題。”

“浙江是典型的資源小省，土地、勞動力等基本經濟稟賦處于劣勢。但另一方面，浙江是全國企業資源最豐富的省份之一?！辈稍L中，浙江經濟資源的“窮”與“富”，被政府官員、企業家和專家學者屢屢提起，證明浙江回歸實體經濟，同樣具備充足的底氣。

按照企業資源的三個緯度來看，一是要擁有數量巨大的企業家，浙江相比其他省份最有優勢。據不完全統計，目前有600多萬浙商在全國各地投資創業，已成為全國最活躍的企業家群體。

二是要有企業發展所需要的基本經濟稟賦，尤其是勞動力中的技工團隊和土地空間。為有效增加騰挪空間，溫州創造出一個“甌飛工程”，即沿海灘涂圍墾，整體規劃面積43萬畝，來保障土地資源的要素供給。

三是具備企業發展的政策環境。如果說企業要成長為航母的話，環境就是承載航母的海洋。對此，陳德榮有句很形象地比喻：“企業稍微長大一點就需要正規的園區和廠房，但我們沒有提供這樣的環境條件，所以只好跑到外面去發展。在家里是一只蟲，到外面去長成一條龍，這說明什么？說明本質上他是龍，因為沒有環境，蟲長不成龍，本質上就是環境問題?！?/p>

“我們抓浙商回歸，很大程度上就是與人家比服務?！毕膶汖堄幸淮畏磫枀⒓邮≌w會議的與會部門領導，“最令人深思的提問是，上海、江蘇能辦的事，為什么我們浙江不好辦、辦不好？”對于浙商來說，要想讓他們做好實業，就需要投資環境持續改善。如果發展實業的環境不好，逐利的資本還是會往投機的方向去冒險。

對此，溫州知名經濟學家馬津龍認為：“重塑溫商形象，做好實業是基礎，這不僅需要政府和企業自身的努力，也需要制度的完善。企業遭遇投資難題，一定要從制度上破解?！敝鼗貙嶓w經濟，企業家需要政策的溫暖，因此，2012年的世界溫商大會，也被看作是一次“溫商”的大會。

從本質上說，不管是浙商回歸還是長三角再實體化，都是對企業家資源的爭奪。尤其是在戰略性新興產業上，長三角地區與其他省份基本處在同一個起跑線上。相比于武漢、西安、成都等科教資源云集的非沿海大城市，浙江還處于一種相對劣勢中。

此時此刻，“你快回來，浙江因你而精彩。你快回來，把我的思念帶回來?！边@首歌曲《你快回來》，或許更能表達浙江當下的心境。而浙商回歸背后的本意，蘊含著長三角再實體化的實質。