明晰環境保護目標 堅持綠色發展道路——安徽省“十二五”環境保護工作展望

政府最新公布的《安徽省“十二五”環境保護規劃》（以下簡稱《規劃》），是未來五年安徽環保工作的綱領性文件，描繪了安徽環境保護發展的宏偉藍圖?！笆濉睍r期是安徽省全面建設小康社會的關鍵階段，也是加強環境保護、建設生態強省的重要時期，根據《規劃》要求，安徽省將進一步提高資源環境承載力，促進經濟社會發展與人口、資源、環境相協調，走可持續發展之路。

深化污染減排促進綠色發展

“十二五”時期安徽省環境保護的主要目標是：到2015年，主要污染物排放得到有效控制，突出環境問題逐步得到解決，重點地區和城鄉環境質量有所改善，生態環境惡化趨勢得到基本遏制，生態強省建設取得階段性成果。

污染減排目標全面完成?；瘜W需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量比2010年分別減少 7.2%、9.9%、6.1%和9.8%。巢湖流域總磷排放總量比2010年減少了18.0%。

地表水質量有所好轉。地表水國控斷面（點位）劣V類水質的比例小于20%，省控斷面（點位）小于10%；國控斷面（點位）好于Ш類的比例大于40%，省控斷面（點位）大于60%?；春恿饔颉⒊埠饔蛩h境綜合治理取得實效。集中式飲用水水源地的水質達標率為95%以上。

城鄉環境質量有所改善。城市生活垃圾無害化處理率達到80%以上，工業固體廢物綜合利用率達到85%以上。各市城市空氣質量優良率的比例達98.6%。酸雨頻率有所降低，酸雨污染有所減輕；城市區域噪聲狀況有所好轉。重金屬、持久性有機污染物、危險化學品等污染防治取得初步成效。電離、電磁輻射環境得到有效監控，核與輻射確保安全。農業面源污染和農業生態環境惡化趨勢得到基本遏制。城市建成區綠化覆蓋率達到38%、村莊綠化率達到60%。

生態功能退化現象得到遏制。森林覆蓋率提高到29%以上，自然保護區面積占國土總面積的比例達到4.5%，生態示范創建扎實推進，90%以上的國家重點保護物種、地方特有物種得到保護。區域性突出生態問題基本解決，重要生態功能區的生態系統和生態功能得到保護與恢復，生態脆弱區管理得到加強。

應對氣候變化能力增強。單位國內生產總值二氧化碳排放量下降17%，非化石能源占一次能源消費比重達到6%，森林蓄積量達到2.2億立方米。

轉變發展方式減輕環境壓力

《規劃》明確要求優化區域發展布局，促進產業優化發展。進一步提高產業準入門檻，從源頭抑制高耗能、高污染產業過快增長。推進資源節約集約利用，大力發展循環經濟，引導現有園區進行產業升級，引進關聯企業，構建完整產業鏈，促進企業間物料和能量循環。推進銅陵有色、淮南礦業、馬鋼等重點行業企業循環經濟示范項目建設。大力發展農業循環經濟，促進形成種植、養殖、特色農副產品加工一體化的農業循環經濟產業鏈。

加大資金投入實施重點工程

《規劃》指出，“十二五”期間將投資720億元實施污染防治重點工程，通過水污染物減排、重點流域污染防治、飲水安全、大氣污染物減排、城鄉環境綜合整治、環境風險防范、核與輻射安全保障、環境監管能力基礎保障人才建設等8項重大工程，在保證經濟持續高速增長的同時，可以有效地控制主要污染物排放總量。規劃投資150億元，實施生物多樣性保護、生態修復、林業建設、水土流失治理、地質災害防治等工程，使一批重要生態功能區的生態功能得到逐漸恢復，生物多樣性得到有效保護。規劃投資350億元，實施控制溫室氣體排放及應對氣候變化重點工程，使溫室氣體排放得到明顯控制，適應氣候變化的能力不斷增強。