以人為本 以安為天——中鋼集團赤峰礦業公司狠抓安全管理確保安全生產長周期

□李明峰

全員安全培訓

消防演練

5S管理培訓

中鋼集團赤峰礦業公司堅持“以人為本，以安為天”，以推進安全標準化建設為契機，以全員安全教育培訓為手段，以隱患排查為突破口，努力打造安全生產長效機制。截至2012年10月12日，該公司連續1900天杜絕了各類重大人員傷亡事故，千人負傷率為0.004，作業場所粉塵合格率、有毒有害物質含量均控制在國家或行業規定的標準范圍之內，安全生產成績顯著，被評為“非煤礦山安全標準化二級企業”。

建章立制，層層落實安全責任

建章立制是抓好安全生產的基礎，落實責任是保證安全生產的有效手段。中鋼集團赤峰礦業公司以“落實責任主體、夯實雙基工作、突出三個重點、抓好四項落實”為重點，建立健全了安全環保領導機構，選拔懂安全、會管理、有經驗、責任心強的同志擔任安全管理部門負責人，建立了以安全生產責任制為核心的黨政工團齊抓共管的網絡體系，以行政一把手為核心、業務部門分工負責的專業化網絡體系，以安全環保部門為核心、專兼職安全生產管理人員組成的安全管理網絡體系，形成了“一級抓一級、一級保一級”的責任體系。該公司建立了安全獎勵機制，堅持隱患整治不過夜和主管領導負總責的原則，實行全方位控制、全過程監督、全天候檢查確認，集中精力抓安全生產，同時建立健全“危險源點”監控評價機制，對事故多發點、危險點、塵毒危害點進行分析、評價、分級，繪制出“危險源點分級控制示意圖”，在現場設置“危險源點”警示牌，使之時刻處于重點控制、重點防范的狀態。

與此同時，該公司不斷加強制度建設，相繼完善安全管理制度49項、操作規程26項，并裝訂成冊下發，堅持月檢、周檢、日檢和班前檢、班中檢、班后檢以及各類專項檢查制度，制定了“三違”行為考核實施細則，并在作業現場狠抓落實。該公司還不斷加強群眾性安全工作，全面調動“網、崗、哨”成員現場監督管理的積極性，發揮群眾安全監督管理的作用，在全公司構筑了橫向到邊、縱向到底的安全教育培訓和安全監督管理體系，使每個員工自覺承擔起守護安全的責任。5年來，該公司共查處“三違”行為56例，教育了廣大員工，促進了安全文明生產。

加強教育，筑牢安全生產根基

以人為本，強化安全教育培訓，是安全生產的治本之策，是貫徹落實安全生產“五要素”的核心。中鋼集團赤峰礦業公司牢固樹立“為員工未來投資、為企業發展奠基”的培訓理念，從抓思想教育入手，堅持三級安全教育培訓制度，建立員工安全培訓考核檔案，使員工懂得了“企業要我安全是愛護、我要安全是覺悟、我會安全是任務、我保安全是責任”的道理。針對不同時期、不同性質的生產作業條件，該公司堅持“反三違、反僥幸、反松懈、安收心”教育，增強員工的安全意識，并以作業現場跟蹤教育為主，本著“從嚴查處、教育為主”的原則，嚴查違章違紀行為，有效控制了“三違”現象。該公司充分利用現代化的宣傳教育手段，提高員工“要安全”的覺悟和“會安全”的自保自護能力，聘請專家講授創傷、觸電、中毒等事故的現場急救知識，開展現場急救常識的普及培訓。

選礦廠竣工投產以來，該公司針對新工藝、新設備，加強了對操作人員的培訓，使操作人員對設備狀況熟知于心，對設備缺陷心中有數，對設備運行了如指掌。該公司堅持“以人為本”，通過送培、組織“安全生產月”活動、開展安全生產形象宣傳教育、堅持安全生產例會制度和班組安全生產日制度等形式，加強對員工的安全教育培訓，提高員工的安全生產技能和自我防護意識。該公司還定期組織召開座談會，聽取一線員工的意見和建議，并采取以老帶新、技能培訓、理論考核等形式，讓員工自覺繃緊安全弦。在今年的“安全生產月”活動中，該公司大力宣傳，集中整治，落實“三位一體”隱患排查制度，不斷在安全管理創新和技術創新上下工夫，以自身的努力贏得安全生產的主動權，努力提升安全管理水平。5年來，該公司共組織各類教育培訓52次，培訓人員4256人次，其中班組長培訓430人次，員工日常培訓2100人次，管理人員取證培訓38人次，特殊工種培訓335人次，新員工三級安全教育培訓357人次，同時組織大型安全生產活動9次，開展安全生產知識競賽5次，組織安全生產教育培訓講課11場，聽課人數達1500人次。

檢查考核，助力安全生產

中鋼集團赤峰礦業公司各級安全管理人員“寧聽罵聲、不聽哭聲”，用“黑臉”糾正“三違”行為，狠抓隱患排查治理。該公司堅持每月17日和月底最后一天安全大檢查雷打不動，專兼職安全管理人員堅持每天巡查，車間安全員堅持每班跟班檢查，發現隱患及時督促整改。5年來，該公司共組織安全大檢查75次，查出各類隱患328項；組織專項檢查22次，查出各類隱患159項。查出的各類隱患，都按照要求及時進行了整改，整改率達到100%。

該公司強化安全生產目標責任考核，在每年的年初工作會上與各單位及外委施工單位簽訂年度《安全環保管理目標責任書》，大力推進安全標準化和5S管理，加強危險源管理，強化汛期尾礦庫、排土場、露天采場等重點部位的安全管理和節假日等特殊時段的安全管理，加大對生產車間和外委施工單位的安全檢查力度和隱患整改力度，努力消除各種隱患。該公司還特別重視責任書的考核，推行安全管理風險抵押金制度，不斷加強對考核工作的組織領導，完善優化考核方案，定期進行考核，根據考核結果提出獎懲意見，收到了實實在在的效果。

為了保證隱患排查治理工作的順利實施，該公司完善隱患排查治理工作機制，全面開展隱患排查治理專項活動，實現了4個100%，即各項規章制度建立達100%，隱患排查達100%，重大隱患公告達100%，重大隱患整改率達100%，確保了長周期安全生產。

應急救援 ，減少安全危害

近年來，中鋼集團赤峰礦業公司進一步完善了應急救援體系，修訂了《安全生產事故災害應急救援預案》等八項應急預案。今年7月6日，針對降雨頻繁、防汛形勢嚴峻的實際，為確保尾礦庫安全，該公司進行了尾礦庫防洪防汛桌面演練，公司總經理范才兵任總指揮，由安全環保部牽頭，各單位負責人分別擔任疏導組、后勤組、搶險組、通訊組、供應組負責人，對應急預案的具體流程進行了模擬演練。針對此次桌面演練的各項方案，參演人員結合公司實際提出了合理化建議，進一步增強了方案的可操作性，提高了應急人員在汛期緊急情況下的應變處理能力。

安全工作只有起點，沒有終點。中鋼集團赤峰礦業公司將以“十二五”規劃為目標，以“管理提升”活動為契機，牢固樹立“安全第一，預防為主”的安全理念，居安思危，警鐘長鳴，進一步加強安全管理，努力構建安全生產長效機制，為企業的科學發展、安全發展保駕護航。

“安康杯”安全知識競賽

青安崗安全檢查

安全演講