夯基固本開創(chuàng)安全新路轉(zhuǎn)型跨越勇?lián)亍L(zhǎng)平公司安全管理工作紀(jì)實(shí)

□魏鵬/文 牛國(guó)紅/攝影

作為晉城煤業(yè)集團(tuán)的主力礦井之一，長(zhǎng)平公司在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能跨越式提升的同時(shí)，遇到了員工隊(duì)伍新、生產(chǎn)工藝新、作業(yè)條件差、自然災(zāi)害多等諸多困難。長(zhǎng)平公司勇于創(chuàng)新，勤于實(shí)踐，積極應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)，通過總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和學(xué)習(xí)兄弟礦井的先進(jìn)管理方法，形成了獨(dú)具長(zhǎng)平特色的堅(jiān)持政策引導(dǎo)、突出兩個(gè)機(jī)制、嚴(yán)格三項(xiàng)管理、確保“五零”目標(biāo)的“1亢2亢3亢50”安全管控模式，確保了礦井的安全生產(chǎn)。

夯基固本 “一個(gè)中心”明確安全工作思路

安全工作是煤炭企業(yè)永恒的生命線，是企業(yè)生存、發(fā)展的根基。作為晉城煤業(yè)集團(tuán)主力礦井之一的長(zhǎng)平公司，在擔(dān)負(fù)礦山轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展重任的同時(shí)，也凝聚著晉城煤業(yè)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)“進(jìn)軍五百?gòu)?qiáng)”目標(biāo)的重要推力。長(zhǎng)平公司從“抓住一個(gè)核心、瞄準(zhǔn)兩個(gè)關(guān)鍵、狠抓三個(gè)重點(diǎn)、持續(xù)深化三基工作”入手，大力營(yíng)造“安全第一”的良好氛圍，明確安全工作思路，夯基固本開展安全工作。

長(zhǎng)平公司勇于創(chuàng)新多種載體，第一時(shí)間將安全工作的內(nèi)容快速、及時(shí)地傳達(dá)給干部職工；組織隊(duì)干部、班組長(zhǎng)結(jié)合近期安全工作實(shí)際，對(duì)安全會(huì)議、文件以及相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行集體研討，提出相應(yīng)的具體要求和指導(dǎo)意見，準(zhǔn)確把握文件精神；及時(shí)召開專題會(huì)議，對(duì)安全宣傳教育工作進(jìn)行具體部署，引導(dǎo)干部職工圍繞生產(chǎn)實(shí)際，狠抓安全生產(chǎn)精細(xì)化管理，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，深化隱患預(yù)控和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，在全公司掀起了“生命高于一切，一切服從安全”的輿論熱潮。

橫向支撐 “兩突出”強(qiáng)化安全管控能力

多年的安全管理實(shí)踐使長(zhǎng)平公司意識(shí)到，基層隊(duì)組是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，安檢人員是現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管的具體執(zhí)行者。為提高區(qū)隊(duì)的安全風(fēng)險(xiǎn)控制能力和安檢人員的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管能力，長(zhǎng)平公司通過突出區(qū)隊(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)、安檢員等級(jí)評(píng)定兩個(gè)機(jī)制，有效提高了基層隊(duì)組和安監(jiān)隊(duì)伍的安全管控能力。

長(zhǎng)平公司將隊(duì)組的安全制度建設(shè)、安全責(zé)任落實(shí)、員工安全素質(zhì)提升、安全措施修定、零事故和“五想五不干”活動(dòng)的開展，作為區(qū)隊(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的要件，由各業(yè)務(wù)部室組成評(píng)價(jià)小組，每月對(duì)生產(chǎn)隊(duì)組進(jìn)行一次安全風(fēng)險(xiǎn)考核評(píng)價(jià)，制定有針對(duì)性的防范控制措施，由相關(guān)區(qū)隊(duì)在日常管理中具體落實(shí)，形成了考核評(píng)價(jià)、整改落實(shí)的閉合管理。

在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，長(zhǎng)平公司對(duì)安檢人員的評(píng)聘條件、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)聘規(guī)定、解聘程序、待遇及使用等作了明確規(guī)定，形成了試用級(jí)、初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)、主任級(jí)五個(gè)級(jí)別的安檢員評(píng)聘機(jī)制，并明確了各級(jí)別安檢員的工資待遇，調(diào)動(dòng)了安檢人員鉆業(yè)務(wù)、強(qiáng)素質(zhì)、嚴(yán)監(jiān)管的主動(dòng)性和積極性。長(zhǎng)平公司還根據(jù)安檢人員的評(píng)聘級(jí)別和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的管理難易程度進(jìn)行分類配備，實(shí)現(xiàn)了對(duì)重點(diǎn)工程、難點(diǎn)工程的重點(diǎn)管控。與此同時(shí)，在安檢人員管理方面，長(zhǎng)平公司出臺(tái)了安檢員“三不讓步”細(xì)則，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)一項(xiàng)不符合安全生產(chǎn)條件的不需請(qǐng)示匯報(bào)就有權(quán)停產(chǎn)，提出了“有安檢員的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)不能有違章和事故”及“凡發(fā)生違章和事故的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)就是安檢人員沒有盡到安全監(jiān)管責(zé)任”的管理要求，使安檢員由“被動(dòng)抓三違”變?yōu)椤爸鲃?dòng)糾三違”。

縱向覆蓋 “三嚴(yán)格”落實(shí)安全主體責(zé)任

安全管理的重點(diǎn)在現(xiàn)場(chǎng)，安全管理的基礎(chǔ)在班組，安全管理的責(zé)任在落實(shí)。長(zhǎng)平公司在安全管理工作中，通過抓重點(diǎn)、夯基礎(chǔ)、落實(shí)責(zé)任，積極防范各類事故的發(fā)生。

長(zhǎng)平公司把班組建設(shè)作為“三基”工作的著力點(diǎn)，嚴(yán)格班組長(zhǎng)選拔任用程序，明確規(guī)定隊(duì)組不得隨意更換班組長(zhǎng)，因工作需要進(jìn)行調(diào)整的要說明原因，由集體討論研究，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行，從而保證了班組長(zhǎng)隊(duì)伍的穩(wěn)定。同時(shí)，長(zhǎng)平公司大力開展班組安全生產(chǎn)無(wú)事故競(jìng)賽活動(dòng)，把班組安全績(jī)效與班組長(zhǎng)日常管理考核掛鉤，建立了優(yōu)秀班組長(zhǎng)檔案，定期對(duì)優(yōu)秀班組長(zhǎng)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，使優(yōu)秀班組及班組長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)利益、政治地位都得到了充分保證。

長(zhǎng)平公司堅(jiān)持安全管理“嚴(yán)是愛、松是害”和“落實(shí)安全責(zé)任、防范事故發(fā)生是對(duì)干部、職工最大的關(guān)心和愛護(hù)”的管理理念，把安全指標(biāo)作為最硬的指標(biāo)，制定下發(fā)《隱患、“三違”、事故責(zé)任追究管理規(guī)定》，對(duì)重大安全隱患進(jìn)行早會(huì)通報(bào)、上網(wǎng)公示、掛牌督辦，對(duì)“三違”控制不力、隱患整改不落實(shí)造成事故的責(zé)任者，嚴(yán)格按照“四不放過”原則進(jìn)行責(zé)任追究。這些舉措，既增強(qiáng)了干部職工的責(zé)任心，也從思想上筑起了一道牢固的安全防線。

立體開展 “五個(gè)零”提升安全執(zhí)行力

在深入開展“零事故”活動(dòng)的同時(shí)，長(zhǎng)平公司明確提出了爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“瓦斯零超限、水害零威脅、設(shè)備零失爆、操作零違章、人員零傷亡”的“五個(gè)零”目標(biāo)，并圍繞這一目標(biāo)制定下發(fā)了活動(dòng)實(shí)施方案，著重加強(qiáng)瓦斯、礦井水防治和機(jī)電設(shè)備管理以及員工安全操作行為規(guī)范等工作，取得了顯著成效。2011年，長(zhǎng)平公司“三違”發(fā)生率同比下降29%。

夯基固本開創(chuàng)安全新路，轉(zhuǎn)型跨越勇?lián)亍Ｈ缃竦拈L(zhǎng)平公司已牢固樹立起“生命高于一切，一切服從安全”的核心理念，努力追求企業(yè)發(fā)展與安全管理的和諧統(tǒng)一，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)由持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)向根本好轉(zhuǎn)邁進(jìn)。