薛 龍
(中交公路規劃設計院陽黎動態管理平臺項目部,山西太原 030006)
陽黎高速公路建設過程中以“精細化管理、無紙化辦公、高效率溝通、一站式服務”為基本工作要求,吸取以往高速公路信息化管理系統的建設經驗,確立以信息溝通、數據共享、流程公開為信息化建設目標,引進信息化管理服務平臺模式,建立以網站為基礎的信息化管理平臺。利用網絡技術的快捷、公開、共享的特點,項目業主、監理、承包方在同一個平臺操作,按照標準化的工作流程,共同完成施工過程中的信息反饋、報表往來、任務審核、質量審查等工作內容,信息數據進入管理平臺通過系統的綜合處理,以報表、柱狀圖、形象圖的方式,直觀的顯示出來,使管理部門能夠從大量的基礎數據中,快速找到決策依據。并建立工程建設資料數據庫,通過日常工作資料的積累,為建設管理部門提供分類清晰,記錄詳實的第一手建設過程資料。
1)成立動態管理服務項目組,以全過程跟蹤開發的方式,分步實施方案,循序漸進,逐步完成信息化建設。高速公路信息化平臺建設是一個長期的建設過程,陽黎項目成立動態管理平臺項目組,采用全過程跟蹤開發的服務方式,專門收集管理部門在建設過程中的管理需求,從安全控制、質量控制、投資控制、進度控制、合同管理、信息管理、文明管理、廉政管理八個管理方向開發適應的管理模塊,同時負責平臺的數據維護、安全防護、功能培訓,提供實時的咨詢服務,幫助使用者快速的熟悉功能操作,降低了使用門檻,并及時根據使用效果、反饋意見,對項目模塊進行更新、升級,實現了軟件開發與項目管理理念的有效結合。
2)建立信息管理制度,量化考核標準。高速公路信息化平臺建設、應用問題并不僅是技術問題,更是一場項目管理模式的革命,涉及項目管理中各階層的權力和利益的重新分配、組織機構和職能的重新調整,還涉及到管理體制和組織文化方面的改進。在使用過程中,必然會有不同立場的人員的抵觸情緒,使管理平臺流于形式,曾經有人這么形容計算機系統,輸入的是垃圾,那么輸出的肯定也是垃圾。陽黎項目在推行過程中,及時下發信息化管理辦法,量化各模塊的考核標準,明確信息化建設在項目管理中的地位,建立完整的基礎數據審核流程,并設置分類檢索、動態統計等各種方式,簡化管理單位審核數據的工作量,提高了基礎數據上報的準確性,并嚴格按照信息化平臺反饋的數據信息作為管理部門處理日常工作的最終依據,確保上報、審核、考核的統一。
3)堅持以“被動工作”為主要的開發理念,對主要的工作環節全程提醒,使工作人員在被動的提醒中完成各種復雜的流程操作。高速公路施工管理的重點是現場管理,管理人員大量的工作時間仍在一線工地,經常數天不登錄網頁,也很少對網上工作流程逐一進行翻閱,造成網上工作流程因為某一個工作環節而陷入停頓。為使管理人員能夠及時收到任務信息,確保網上工作的順利流轉,信息平臺設置了多渠道的提醒模式:
第一種是系統自動發送短信模式,提醒管理者及時處理信息,管理人員不需要拘泥于辦公室,只要保持手機開通,就可以隨時知道是否有待定的工作需要處理。
第二種是任務自動彈出模式,管理人員登錄平臺后,任務自動給彈出,督促使用者及時審核信息。
第三種是代辦任務欄模式,系統自動匯總管理人員的任務代辦信息,并建立鏈接方式,方便使用者對已有任務整體的把握。提醒模式的使用,降低使用者的工作強度,方便管理者快速的融入信息化平臺的管理模式。
4)利用信息化的便捷、高效,建立多渠道的信息傳遞方式,協調各單位之間的信息溝通。常規的公文投遞、信息發布、指令下達多采用現場公文交接,需要參建單位去管理部門現場領取,常用的EMAIL投遞方式缺乏領取單位的回執,尤其是對于有時效的公文,無法準確判斷接收人是否接收。
陽黎項目信息化平臺采用多種信息發布模式,建立了短信發送平臺、短信接收平臺、公文交換箱、設計代表聯系單、干擾因素跟蹤、工作督辦、RTX工作群等多個信息傳遞的平臺,形成建管處、指揮部、設計代表、參建單位多種信息溝通的渠道,系統全程跟蹤,擁有完整的信息發送、上傳、下載、查看、打印及處理意見記錄,形成寶貴的建設過程管理資料。
5)建立“計量管理”“建設資金申請”“工程變更”“公文處理系統”“進度日報”等標準化管理流程。統一基礎數據錄入口徑,實現數據網上共享、網上填報、網上審批、網上簽署,全程無紙化辦公;系統全程記錄操作情況,從計量數據的申請至計量報表的審批完成,從工程變更方案立項到變更令的下發,每個環節的審核情況、審核依據、部門建議甚至查看人、審核耗時都完整的記錄在案,實現過程管理的公開透明,做到工程審批環節責任的一追到底;建立多種形式的數據臺賬,計量、變更、建設資金支付情況臺賬,設置了嚴格的有效數據范圍,以工程量清單與變更清單為數據的上限值,確保計量數據的準確、合理,在申請過程中提供了詳細的參考數據如清單允許計量數據、已計量數據,變更數據、已變更數據,減輕了計量過程中繁雜的數據統計的工作,并建立建設資金申請表,詳細記錄參建單位每一筆資金的支出情況,形成完整的資金管理體系,為決策層提供全過程的監督、管理。
陽黎項目信息化管理平臺的功能開發以能夠解決項目管理中的實際問題為主要的開發動機,系統開發貼近日常工作、日常習慣,使每個管理人員能夠切實的感覺到信息化建設的優越性,積極吸納施工管理人員加入平臺方案討論中,使管理人員不僅了解功能的流程及要點,也對功能所需要達到的管理目標有了一定的認識,并在管理活動中將管理通知的制定與平臺規劃緊密聯系在一起,改變了管理者的管理理念,管理人員的管理經驗切實的貫徹到軟件開發過程中,使計算機編程與現場施工管理有效地結合,信息化技術有效的轉化為先進的管理手段,真正的服務于工程建設,推動了信息化平臺的建設進程及使用效果。
[1] 吉治國,丁立杰.淺議建設工程項目的信息化管理[J].山西建筑,2010,36(2):227-228.