貫穿整個建設過程中的工程管理

安雪梅 施慧玲 韓淑芳

(1.河北師范大學校園規劃建設處，河北石家莊 050024; 2.石家莊市工程建設造價管理站，河北石家莊 050000;3.石家莊市住宅科研所，河北 石家莊 050000)

在整個工程建設當中，工程的質量、造價、進度、安全的管理至關重要，這四大關鍵不管什么時候都要常抓不懈。即工程管理的四個方面:提高工程質量、降低工程成本、加速工程進度和安全控制。其中前三大控制是工程管理的三個基本控制條件，而且一定要處理好這三方面的關系。往往在工程建設的前期，對質量和成本控制把握的比較嚴，質量目標和成本目標也基本能實現，但這兩個目標的實現往往是以進度目標為代價，而項目建設的后期，工期又成了主要矛盾，為了趕工期又常常以低質量、高成本為代價。因此要同時考慮質量、成本、進度，即集成控制各種因素，才能有效管理一個工程項目。

當然安全控制也很重要，安全是施工項目建設的保證條件，工程管理的目標就是在安全保證的前提下實現的，如果不能實現安全管理，那么工程建設的目標又何以能實現。所以說要在安全的前提下得以實現高質量、低成本、短工期的建設目標。下面詳細闡述如何實現這四大控制。

1 工程管理中的質量控制

項目的質量控制，是為了確保實現合同商定的質量要求、質量標準而采取的各種預防措施。避免常見的質量問題，達到合同要求的質量目標。工程質量的優劣會直接影響工程的投資成本和施工成本的投入。因此要保證工程質量，應著重從以下幾方面入手。

1.1 建立質量保障體系

對于建設單位或監理單位，為了全面系統地把工程質量落到實處，需建立自己的質量保證體系，要委派與工程相適應的合理的專業結構和合理的職稱結構技術人員，全過程、全方位的旁站監督。施工企業建立質量保證體系尤為重要。工程管理人員、施工人員及操作人員應提高各自的業務水平，必須按照設計圖紙和施工技術標準施工，不得擅自修改工程設計，不得偷工減料。應確保質量目標，嚴格把好工序關，建立現場登記制度，編寫質量手冊。選派技術能力強，經驗豐富的工程技術人員擔任各專業的主管工程師。

1.2 材料、設備的控制

建筑材料是組成工程實體的基本要素，因此要嚴把建筑材料的采購關。堅決杜絕使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備。對建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土要進行檢驗，合格后方可使用，對涉及到結構安全的試塊、試件以及有關的材料要取樣檢測。加強對機械設備的控制，施工機械的選擇直接影響到施工的質量和進度，對機械設備的日常維修、維護，使其達到最佳性能，以保證工程質量按質按量完成。

2 進度控制

進度控制的目標是按合同規定的工期按時完成。項目的進度控制是指項目各建設階段的工作內容、工作程序、持續時間和各階段的銜接關系而編制的施工計劃。影響進度控制的因素較多，主要有以下幾個方面。

2.1 相關單位的影響

在建設工程施工過程中，對進度有直接影響的單位主要有建設單位、設計單位和政府有關部門等，其中建設單位尤為重要，如拆遷是否如期進行;提供的場地是否具備了進場條件;資金是否到位;施工過程方案的變更;工程地質條件與勘察地形不符等等一系列問題都是影響工程進度的致命的原因，另外也有設計單位的原因，涉及到有的部位設計得是否合理。對于我們現代的施工企業要及時運用自己的索賠的權利，在進度控制中，首先可以索賠工期，也可索賠費用，來維護自己的權利。

2.2 施工單位的影響

在進度控制中，最重要的還是施工單位。首先要編制科學合理的施工組織設計，找出關鍵工作和關鍵線路，合理安排施工人員，使工程能按計劃完成。調動各個作業層的積極性，避免出現窩工、怠工現象。可用經濟激勵體制來激發施工人員的最大潛力，提高工人勞動積極性。國外在項目管理中，專門設有計劃工程師，是計劃控制的主要管理人員，他們除了編制進度計劃和擔負指導及監督進度計劃的實施，分析出現的問題，及時提出解決方案，我們也應該向其學習。

2.3 外界因素的影響

不可抗力的影響，氣候的變化如下雨、下雪等情況。作為施工單位，做施工組織設計時，一定要考慮到這些因素對我們施工進度的影響，一定要合理的安排施工順序，以便天氣的變化能不影響或少影響我們的施工進度。作為施工單位，要運用好索賠的權利。對于不可抗力的影響，視情況既可以索賠工期，也可以索賠費用。

3 成本控制

所謂的成本控制指的是全過程的成本控制，只要包括決策階段、設計階段、施工招投標階段、項目實施階段成本控制和竣工驗收階段的投資控制。每個階段的成本控制都很重要。現著重談一下施工階段的成本控制。

3.1 成本控制的內容

建設項目成本就是施工單位在項目實施過程中發生的，因此要嚴格按建筑施工規范施工。建設項目的投資主要發生在施工階段，而施工階段成本控制所受的自然條件、社會條件等主客觀因素影響又是最突出的。如果不進行成本控制，將會造成較大的成本損傷以及出現整個項目投資失控現象。

建設項目的成本控制是運用動態控制的原理，施工階段的控制應包括從工程項目開工直至竣工驗收的全過程。

3.2 成本控制的措施

3.2.1 組織措施

組織措施是指從投資控制的組織管理方面采取措施。包括:

1)在項目組織機構中落實成本控制的人員、任務分工和職能分工、權利和責任。

2)編制施工階段成本控制工作計劃和詳細的工作流程圖。

3.2.2 經濟措施

項目組在項目施工過程中緊緊抓住成本計劃及貫徹執行作為成本控制的主要措施，主要包括幾個方面:1)編制費用計劃，確定分解成本控制的目標。2)進行成本跟蹤控制，進行投資實際值和計劃值的比較，如有偏差，要及時糾偏。

3.2.3 索賠措施

索賠措施也指合同措施，施工單位一定要利用自己的權利，如現場移交推遲、地質和勘探有異、設計變更、不可抗力發生、工作量發生變更、合同發生變更等情況時，要及時做好記錄，準備材料，掌握工程項目的實施情況，為順序索賠提供依據。索賠工作貫穿于項目的整個實施過程，也是成本控制的一項主要措施，是施工單位增加收入的重要措施手段。

4 安全控制

安全生產關系到國家的財產和人員生命安全，甚至關系到經濟的發展和社會的穩定，把好安全控制關為整個社會和諧做出應有的貢獻。

4.1 安全控制方針

工程項目生產過程必須貫徹“安全第一，預防為主”的方針。

4.2 建立安全保證體系

施工現場安全保證體系由施工單位制定，是實現安全生產目標所需的組織機構、職責、程序、過程、資源和制度，明確責任人。首先要進行安全教育的崗前培訓，考核不合格人員不得上崗;對于特種作業人員如:垂直運輸機械人員、爆破人員、安拆人員、登高作業人員等，必須取得特種作業人員操作證書后，才可參加施工。

4.3 安全控制點

著重制定一些安全控制點，如腳手架、高處作業、懸空作業、交叉作業、洞口作業等。要對施工人員進行不定時安全會議，發現隱患及時處理，特殊的地方需要有專人負責指揮，決不能疏忽存在僥幸心理，時刻繃緊安全這根弦。

5 結語

質量控制、進度控制和成本控制是工程項目管理的基本的約束條件，三個方面既是統一的，又是相互制約的，而安全控制是工程項目得以順利完成的有力保證。要做好工程項目管理就要全過程地做好四大控制，使工程得以完成的質量更高，工期更短，成本更低，施工更安全。

[1] 姬紅昀.試論建筑施工過程中的質量管理[J].中州煤炭，2011(5):27-28.

[2] 阮文易.談項目管理中的“四大控制”[J].工程質量，2007(15):31-32.

[3] 薛成富.淺談建筑施工企業項目管理[J].山西建筑，2010，36(22):237-238.