高明飛
黨的十八大是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會,是一次高舉旗幟、繼往開來、團結奮進的大會,對我們黨團結帶領全國各族人民,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,抓住和用好我國發展的重要戰略機遇期,繼續全面建設小康社會,加快推進社會主義現代化,開創中國特色社會主義事業新局面,將產生重大而深遠的影響。認真學習宣傳貫徹黨的十八大精神,關系黨和國家工作全局,關系中國特色社會主義事業長遠發展,對于動員全黨全國各族人民在以習近平同志為總書記的黨中央領導下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,滿懷信心為全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義新勝利而奮斗,具有重大現實意義和深遠歷史意義。局機關各單位和全省農機系統要把學習宣傳貫徹黨的十八大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務,加強領導,精心組織,周密部署,迅速興起學習宣傳貫徹黨的十八大精神的熱潮。要組織引導廣大黨員干部認真學習,深刻領會,真正把思想和行動統一到十八大精神上來,把力量凝聚到實現十八大確定的各項目標任務上來,緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,以更加昂揚的精神狀態和更加扎實的工作措施,推進農機化發展取得新的更大成就,不斷開創農機化工作新局面。一是要深刻領會精神實質。要認真研讀十八大報告、黨章和其他重要文件,切實領會精神實質,準確把握任務要求。學習貫徹中,要注重深刻領會和把握十八大的主題,進一步明確在新的形勢下我們黨舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態、朝著什么樣的目標繼續前進這些關系黨和國家工作全局的重大問題;深刻領會和把握黨的十六大以來黨和國家取得的歷史性成就,倍加珍惜來之不易的好形勢;深刻領會和把握科學發展觀的歷史地位和指導意義,真正把科學發展觀轉化為推動經濟社會又好又快發展的強大力量;深刻領會和把握中國特色社會主義的豐富內涵,胸懷理想,堅定信念;深刻領會和把握全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標,努力在全面建成小康社會進程中走在前列;深刻領會和把握推進中國特色社會主義事業的重大部署,全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設;深刻領會和把握全面提高黨的建設科學化水平的重大任務,切實增強全面加強黨的建設的緊迫感和責任感。
二是要緊密結合“三農”特別是農機化工作。十八大報告高度重視“三農”工作,專題闡述了“推動城鄉發展一體化”,提出了關于“三農”工作的總體要求和重點任務。這些新論斷、新要求發展了黨關于“三農”工作的指導思想與政策理念,是當前和今后一個時期我們做好農業農村特別是農機化工作的指導思想和行動指南,必將引領農機化發展開創嶄新局面。局機關各單位和全省農機系統要對黨的十八大報告關于“三農”工作所作的論述、提出的要求、明確的任務加以深刻理解,提高認識,全面落實。要準確把握“重中之重”的戰略定位,增強做好農機化工作的使命感和自覺性。把“重中之重”的要求貫徹于現代化建設始終,不斷推進農機化發展取得新進展,為全面建成小康社會提供更加扎實的基礎支撐。要準確把握“四化同步”、城鄉發展一體化的總體思路,大力推進形成新型工農、城鄉關系。堅持“四化同步”發展的戰略部署,堅持工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活的方針,著力推進城鄉規劃、基礎設施、公共服務一體化,促進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置,形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農、城鄉關系。
三是要準確把握加快建設現代農業的目標任務,在促進農業穩定發展和農民持續增收中充分發揮農機化的作用。堅持走中國特色農業機械化道路,不斷強化農機化發展的政策、科技、設施、人才、體制支撐,扎實推進社會主義新農村建設,促進農業發展、農民富裕、農村繁榮。要準確把握增強農業農村發展活力的迫切要求,著力推進以農機專業合作社為重點的農機服務組織建設。要準確把握生態文明建設新的要求,加快轉變農機化發展方式,推進農機化向高端、智能、信息化方向發展。
明年是貫徹落實黨的十八大精神的關鍵一年。全省農機系統要自覺用十八大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作,把十八大精神真正轉化為謀劃發展的正確思路、促進發展的有力措施、領導發展的實際能力。
一要及早行動。要早醞釀、早安排、早部署,爭取主動。要以貫徹落實黨的十八大精神為主線,充分發揚民主,通過務虛會等形式,依靠和發揮廣大干部職工的積極性、創造性,凝心聚力,集思廣益,對明年的各項工作及早統籌考慮,確保明年全省農機化工作開好局、起好步。
二要科學謀劃。十八大把科學發展觀和鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道確立為全黨全國各族人民的指導思想。要把科學發展觀貫徹到農機化工作各個方面,特別是對明年工作的謀劃中。要深入分析農機化發展面臨的有利機遇和不利因素,科學制定年度目標任務和工作措施,扎實推進全省農機化科學發展、和諧發展、率先發展。
三要突出重點。一是繼續提升糧食生產機械化。大力推廣普及玉米機收、秸稈還田、土地深松、免耕播種等機械化增產增效、節能環保機具技術,不斷提高全程機械化水平。二是重點推進經濟作物機械化。把棉花、花生等大宗優勢經濟作物機收作為工作重點,強化農機農藝融合,大力推行適宜機采的棉花品種和種植方式,進一步探索棉花生產全程機械化模式;積極推廣花生適時收獲機械化技術,努力擴大花生直播和聯合收獲作業面積。統籌推進水稻、馬鈴薯、大蒜、大蔥、大姜、設施農業、畜牧水產養殖、林果生產和農產品初加工機械化發展。注重抓好省政府科教興農工作意見的貫徹落實,充分發揮農機化在現代農業發展中的支撐和推動作用。三是大力發展農機服務組織。加強規范引導,加大扶持力度,重點培育一批強的、打造一批大的、哺育一批小的,促進農機合作社由小變大、由大變強,分梯次推進農機合作社健康發展。同時,積極引導農機合作社向更高層次的農機作業公司發展,不斷提高農機服務組織發展水平和質量。四是精心組織實施各項強機惠農富民政策。全面落實農機購置補貼,認真組織實施農機報廢更新補貼,積極推動出臺關鍵環節農機作業補貼。同時,要繼續嚴肅工作紀律,加強廉政風險防控管理,多層次實施全程監督和檢查,確保強機惠農富民政策落到實處。五是切實加強依法管理工作,推進農機依法行政。六是下大氣力抓好省局機關建設。重點實施省農機鑒定站試驗室和省農機信息化指揮調度平臺兩大工程建設,進一步提升管理服務能力。要圍繞以上工作重點,結合本地本單位實際,科學謀劃布局,精心組織實施,努力干出成績、干成亮點。
四要深入調研。要緊緊圍繞事關農機化發展的全局性、關鍵性、戰略性問題,深入基層、農戶和農機企業,開展調查研究,找準工作的著力點和突破口,進一步理清工作思路和措施,重點抓緊做好農機作業補貼、農機農藝融合示范區建設等強農惠農政策起草和爭取工作,努力推進全省農機化又好又快發展。