黨校要在先進(jìn)文化建設(shè)中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用

■天津市濱海新區(qū)大港工委黨校常務(wù)副校長(zhǎng) 尚先秋

常務(wù)副校長(zhǎng) 尚先秋

黨校是基層黨員干部受教育的主要場(chǎng)所，是傳播黨的先進(jìn)文化的重要陣地，是黨員干部隊(duì)伍提高文化素養(yǎng)的主要渠道，是展現(xiàn)地區(qū)文化品位的重要平臺(tái)。把先進(jìn)文化寓于黨校建設(shè)，是提升黨校辦學(xué)水平的根本要求和任務(wù)。

改善辦學(xué)環(huán)境，使黨校文化物化于形

辦學(xué)環(huán)境是黨校文化的重要物質(zhì)載體，從校園布局到建筑風(fēng)格，從校舍外觀到內(nèi)部裝潢，從教室環(huán)境到教學(xué)設(shè)備，都可以看作黨校文化的物化形態(tài)，因此黨校校園環(huán)境狀況直接反映黨校的文化品位和內(nèi)涵。學(xué)員到黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)，首先會(huì)通過(guò)對(duì)校園環(huán)境的直觀感受來(lái)認(rèn)識(shí)黨校工作水平和教職員工整體精神風(fēng)貌。可見，建設(shè)美觀、整潔、舒適、優(yōu)雅的校園環(huán)境，營(yíng)造高品位的文化氛圍，使先進(jìn)文化物化于形，是黨校建設(shè)的應(yīng)有之義，也是提升黨校工作水準(zhǔn)的前提條件。

現(xiàn)實(shí)中，一些黨校校園環(huán)境建設(shè)不盡如人意，不僅無(wú)從體現(xiàn)黨校先進(jìn)性，甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于當(dāng)?shù)赝?jí)行政事業(yè)單位辦公環(huán)境，有的房屋破舊、面積狹小、功能不全、設(shè)備陳舊，還有的裝潢布置粗糙簡(jiǎn)陋、缺乏黨校特色和人文氣息，因而根本起不到環(huán)境育人的作用。

加強(qiáng)黨校建設(shè)，要從改善辦學(xué)環(huán)境，提升文化品位入手，使黨校不僅能夠滿足師生學(xué)習(xí)、工作的基本需要，而且還能彰顯出自身辦學(xué)特色、治校理念與文化品格，促使師生潛移默化接受先進(jìn)文化的熏陶和模塑，從而發(fā)揮黨校在推進(jìn)地區(qū)先進(jìn)文化建設(shè)中的引領(lǐng)作用。

改善黨校辦學(xué)環(huán)境要做到：在校園布局設(shè)計(jì)上有前瞻性，為黨校發(fā)展預(yù)留空間；在校舍外觀設(shè)計(jì)上大氣不奢華，展現(xiàn)黨校莊重典雅的人文形象；在功能設(shè)施配置上實(shí)用與先進(jìn)相統(tǒng)一，標(biāo)新不立異、高標(biāo)不超標(biāo)；在室內(nèi)裝潢設(shè)計(jì)上內(nèi)涵與外在相統(tǒng)一，充分體現(xiàn)黨校忠誠(chéng)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、有為、和諧的人文氣息；在教學(xué)環(huán)境布置上共性與個(gè)性相統(tǒng)一，斯文不拘泥，突出不同班次學(xué)員個(gè)性特征與培訓(xùn)目標(biāo)要求。

推進(jìn)管理創(chuàng)新，使黨校文化固化于制

黨校管理的各項(xiàng)制度、措施和手段是黨校文化的固化形態(tài)，主要包括：黨校發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃的制定、完善與實(shí)施，組織結(jié)構(gòu)和部門職能的設(shè)計(jì)、優(yōu)化，管理制度和管理模式的安排、設(shè)置，各種資源的開發(fā)、整合、利用，以及各項(xiàng)工作的計(jì)劃、組織、實(shí)施與過(guò)程控制等。

推進(jìn)管理創(chuàng)新、實(shí)施以人為本的科學(xué)管理，是黨校文化先進(jìn)性的集中表現(xiàn)，也是提高黨校辦學(xué)水平的必然要求。通過(guò)創(chuàng)新管理，可以促使黨校教職員工形成一致認(rèn)同的價(jià)值目標(biāo)、行為準(zhǔn)則和工作作風(fēng)，并最終上升為治校理念和黨校核心價(jià)值觀，在此過(guò)程中，黨校自身的管理創(chuàng)新與學(xué)員管理的創(chuàng)新相互促進(jìn)，從而使黨校先進(jìn)文化固化于制，最終形成能體現(xiàn)黨校先進(jìn)性的制度文化。

加強(qiáng)黨校建設(shè)，要不斷通過(guò)創(chuàng)新管理，促使教職工提高工作標(biāo)準(zhǔn)、增強(qiáng)工作本領(lǐng)、改善工作業(yè)績(jī)，促使學(xué)員遵守紀(jì)律、服從管理、認(rèn)真學(xué)習(xí)，培育高效的黨校工作團(tuán)隊(duì)和優(yōu)秀的學(xué)員班級(jí)組織，從而以黨校制度文化的先進(jìn)性，示范和帶動(dòng)各基層單位的制度文化建設(shè)。

推進(jìn)黨校管理創(chuàng)新要做到：在謀劃黨校發(fā)展時(shí)，注重超前、務(wù)實(shí)相統(tǒng)一，統(tǒng)籌考慮黨校發(fā)展愿景、地區(qū)發(fā)展要求與黨員干部隊(duì)伍狀況三方面因素，科學(xué)決策發(fā)展目標(biāo)、制定發(fā)展戰(zhàn)略、編制發(fā)展規(guī)劃，以保證黨校科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展；在設(shè)計(jì)、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)和部門職能時(shí)，注重效率、效能、效果相統(tǒng)一，統(tǒng)籌考慮提高部門執(zhí)行能力、崗位操作能力和教職工自我實(shí)現(xiàn)三方面的要求，剔除無(wú)價(jià)值工作，精簡(jiǎn)、拆并或取消不作為的崗位和部門，以保證黨校教學(xué)、科研、管理、服務(wù)四項(xiàng)工作質(zhì)量整體得到提升；在安排制度和設(shè)置管理模式時(shí)，注重以人為本，統(tǒng)籌考慮管理力度、工作強(qiáng)度、教職工接受程度三者關(guān)系，尤其在設(shè)計(jì)學(xué)員管理制度時(shí)要充分考慮學(xué)員的接受程度，改進(jìn)不合理、不科學(xué)的制度和做法，以保證黨校制度創(chuàng)新取得實(shí)效；在整合、開發(fā)、利用資源時(shí)，注重尊重各方面的利益，統(tǒng)籌考慮培訓(xùn)社會(huì)化、市場(chǎng)化趨勢(shì)給黨校發(fā)展帶來(lái)的挑戰(zhàn)、壓力和機(jī)遇，與相關(guān)協(xié)作部門建立常態(tài)性合作機(jī)制和互利共贏的工作關(guān)系，以保證黨校發(fā)展擁有良好的外部環(huán)境與空間；在各項(xiàng)工作計(jì)劃、組織、實(shí)施和控制時(shí)，注重程序嚴(yán)密與操作規(guī)范，統(tǒng)籌考慮教務(wù)、教學(xué)、信息、科研及后勤保障等各部門工作流程，建立目標(biāo)明確、責(zé)權(quán)明晰、分工協(xié)作、統(tǒng)一有序的工作格局，以保證黨校各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

務(wù)求培訓(xùn)實(shí)效，使黨校文化內(nèi)化于心

培訓(xùn)實(shí)效是黨校文化的成果形態(tài)，追求培訓(xùn)實(shí)效是黨校工作的核心價(jià)值目標(biāo)。求得培訓(xùn)實(shí)效的過(guò)程，是黨校文化內(nèi)化于心的過(guò)程，經(jīng)過(guò)黨校培訓(xùn)，學(xué)員受到黨校優(yōu)良學(xué)風(fēng)、教風(fēng)、校風(fēng)熏染和新思想、新觀念的影響，催生新思路、新招法，并最終在工作實(shí)踐中加以運(yùn)用。增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效，是黨校建設(shè)的最終目的，也是黨校先進(jìn)文化從觀念形態(tài)向物質(zhì)形態(tài)轉(zhuǎn)化的重要途徑和手段。

培訓(xùn)實(shí)效是黨校工作的生命，培訓(xùn)實(shí)效的獲得，需要通過(guò)若干培訓(xùn)活動(dòng)組合來(lái)實(shí)現(xiàn)，貫穿其間的黨校文化堪稱“黨校培訓(xùn)之魂”。“黨性教育”貫穿于黨校培訓(xùn)工作，賦予黨校文化獨(dú)特的政治性格；“理論武裝”是黨校培訓(xùn)的核心內(nèi)容，賦予黨校文化深厚的理論根基；“問(wèn)題研究”是黨校培訓(xùn)的基本方法，賦予黨校文化鮮活的生命力；“能力提高”和“知識(shí)更新”是黨校培訓(xùn)的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)，賦予黨校文化務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的精神內(nèi)涵。

加強(qiáng)黨校建設(shè)，要在不斷追求培訓(xùn)實(shí)效中，培育黨校“文化之魂”。通過(guò)培訓(xùn)，使學(xué)員把黨校文化內(nèi)化于心、外化于行——黨性得到增強(qiáng)、知識(shí)得到更新、視野得到拓寬、能力得到提高、本職工作取得新實(shí)效。

追求培訓(xùn)實(shí)效要做到：在培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)計(jì)上，求“實(shí)”，以需求為導(dǎo)向，把組織需求、崗位需求、學(xué)員個(gè)性化需求作為培訓(xùn)方案設(shè)計(jì)的依據(jù)，提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性與實(shí)用性；在培訓(xùn)方式選擇上，求“活”，尊重干部教育培訓(xùn)規(guī)律，根據(jù)不同培訓(xùn)對(duì)象的特點(diǎn)和培訓(xùn)要求安排設(shè)計(jì)培訓(xùn)流程，增強(qiáng)培訓(xùn)方式方法的靈活性和實(shí)效性；在學(xué)員管理上，求“嚴(yán)”，突出學(xué)員主體地位，妥善處理學(xué)員自主學(xué)習(xí)、自我管理與從嚴(yán)施教、從嚴(yán)管理的關(guān)系，提高管理效能和效果；在培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化上，求“新”，緊扣發(fā)展主題，對(duì)學(xué)員調(diào)研、研討加強(qiáng)組織、指導(dǎo)和管理，增強(qiáng)成果的創(chuàng)新性；在理順培訓(xùn)機(jī)制上，求“變”，著眼于推進(jìn)黨校發(fā)展，大力革除那些不符合科學(xué)發(fā)展要求、妨礙培訓(xùn)事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制弊端，更好地發(fā)揮主渠道作用。

延伸辦學(xué)陣地，使黨校文化惠化于民

辦學(xué)陣地是展現(xiàn)黨校文化的重要舞臺(tái)，無(wú)論是校內(nèi)環(huán)境、設(shè)施、教學(xué)場(chǎng)所、校辦刊物，還是校外教學(xué)基地、調(diào)研基地、傳播媒介、學(xué)術(shù)刊物、各種宣講組織、學(xué)術(shù)團(tuán)體等，都是黨校文化的載體或傳播渠道。

建設(shè)好黨校辦學(xué)陣地，讓廣大干部群眾受教育的同時(shí)，共享地區(qū)改革發(fā)展成果，提升文化生活的品位和層次，是讓黨的干部教育事業(yè)惠及于民的大好事。因此，黨校辦學(xué)陣地向校外延伸，是黨校的性質(zhì)和地位決定的，是黨校建設(shè)與發(fā)展的必然要求，也是黨校文化惠化于民的根本途徑。

加強(qiáng)黨校建設(shè)，要通過(guò)校外辦學(xué)陣地，傳播新思想、新理論、新政策、新知識(shí)，擴(kuò)大黨校影響力，讓黨校文化和辦學(xué)成果惠及于民，從而更好地發(fā)揮黨校理論學(xué)習(xí)、研究和宣傳陣地的作用。為此，有必要加大資金投入和資源整合力度，拓展黨校的辦學(xué)空間，不斷擴(kuò)大黨校教育的受益群體和受惠面。

延伸黨校辦學(xué)陣地要做到：在教學(xué)和調(diào)研基地建設(shè)上，因地制宜、量力而行，不搞花架子、不走形式，指導(dǎo)基層單位梳理工作思路、總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、提煉組織文化，以此帶動(dòng)基層單位工作上水平，使校外教學(xué)真正成為校內(nèi)教學(xué)的延伸和重要輔助手段；在與傳播媒介和學(xué)術(shù)刊物的合作上，揚(yáng)長(zhǎng)避短、借力發(fā)揮，把黨校的專業(yè)特色、人才優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)與傳播媒介、學(xué)術(shù)刊物的陣地優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，開展專題或?qū)陧?xiàng)目合作，使黨校文化借助媒體的翅膀傳播得更遠(yuǎn)、影響更大；在各種組織和團(tuán)體活動(dòng)平臺(tái)建設(shè)上，主動(dòng)參與、積極融入，鼓勵(lì)教研人員廣泛參加各種宣講組織、學(xué)術(shù)團(tuán)體和公益性活動(dòng)，通過(guò)與各界人士的深入交流，傳播主流文化，擴(kuò)大社會(huì)主義核心價(jià)值觀影響，使黨校文化在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域發(fā)揮主導(dǎo)作用。