布文軼
(新疆公路規劃勘察設計研究院)
農村公路交通安全問題研究
布文軼
(新疆公路規劃勘察設計研究院)
在國家開展新農村建設以來,我國農村公路運輸事業迅速發展,然而農村公路交通安全事故頻發,嚴重制約農村公路運輸事業的發展,已經成為迫切需要解決的問題。分析了農村公路常見交通安全問題,并有針對性的提出防范措施,為農村公路相關管理部門提出了可靠的參考建議。
農村公路;交通安全;研究
隨著我國城鄉一體化建設的開展以及國家“村村通”工程的實施,農村公路在農村經濟建設中的作用日益明顯。農村公路作為我國公路交通網絡的重要組成部分,是服務三農的重要基礎設施,對于促進農村經濟發展,提高農民生活水平具有重要的作用。但是農村公路特別是山區農村公路,由于缺乏必要的交通安全配套設施,農用運輸機械、汽車及非機動車混行,農民群眾交通安全意識淡薄等原因,導致農村公路交通安全事故頻發。因此探究農村公路交通安全問題,對于提高農村公路暢通以及農民群眾的安全出行具有重要的作用。
(1)農村公路交通安全配套設施缺乏,交通安全設施配置不當。現階段,大部分的農村村村通公路交通安全設施缺乏,甚至連基本的交通標線都沒有設置。交通安全設施作為確保行車安全的公路基礎設施,主要起到為駕駛員以及行人提供各種指示、警示以及指令等公路基本信息,對于排除行車干擾提高公路服務水平具有重要的作用。在急轉彎、長陡坡或者視線不良的交叉路口如不設置預警提示信息,容易導致駕駛員判斷失誤錯誤操作出現安全事故。此外,交通安全設施配置不當,主要表現在交通標志設置高度不當、沒有采用夜間反光材料、提供的信息含糊不清等,這些也都會影響道路使用者的判斷,影響農村公路交通安全。
(2)農村公路設計不合理,公路路況相對較差。現階段,我國農村公路的數量雖然可以基本滿足農民群眾的出行要求,但是農村公路的路況差,安全問題嚴重。部分地區農村公路沒有經過合理的進行平面線形以及縱斷面設計,農村公路縱向坡度過大、轉彎半徑過小或者路拱坡度設計不當等,都會嚴重影響到農民群眾的行車安全。另一方面,農村公路由于建成通車后,農村公路管養部門缺乏必要的養護管理措施,路面車轍、路面坑槽以及路面開裂嚴重,造成路面平整度較差,車輛行駛過程中顛簸嚴重,不僅對車輛磨損嚴重而且嚴重威脅到行車舒適以及行車安全。
(3)農村公路車輛安全性能差,農民缺乏交通安全意識。農村公路通行車輛中,主要以自行車、摩托車、拖拉機等農用車輛以及低速載貨汽車為主,在農村公路交通構成中,車輛種類較多,車輛車速制動等性能差距較大,且部分無證以及報廢車輛仍處于使用狀態,農村公路整體車輛動力性能差、可靠性與制動性不強,這都給農村公路交通安全帶來隱患。同時,由于農村公路車輛駕駛員交通安全法規意識淡薄,日常缺乏對于車輛的維修保養,超速違規駕駛現象時有發生,而且農村公路中交通參與者隨意穿越公路,自我保護意識薄弱,極易導致安全事故的發生。
在農村公路設計過程中,對于公路線形設計應經有專業設計部門設計,結合農村公路所在區域的地形及地勢條件,按照相關設計規范,合理的進行路面平面線形、縱斷面以及橫斷面設計,合理的控制農村公路彎道處的平曲線設計以及縱坡坡長與豎曲線半徑設計,同時考慮農村公路駕駛過程中平面以及縱向視距、路拱坡度以及彎道超高加寬設計等方面。
其次,應完善對于農村公路養護管理。農村公路一般由縣區市的地方公路養護站負責,應加強預防性養護,在農村公路出現影響交通安全的病害之前,及時進行處置。對于農村公路的養護管理,政府部門應給予足夠的投入,重點治理車轍、坑槽、大面積開裂等問題。由于農村公路修筑等級相對較低,承載能力不足,應限制超載重車的通行。同時管養部門應提高認識,將養護管理作為確保農村公路交通安全的一項重要措施。
對于農村公路的交通安全配套設施,應嚴格按照我國的《公路工程技術標準》以及《道路交通標志和標線》設置相應的標志、標線及其他安全設施。對于交通標志的設計,在村莊、集市以及學校等人流相對密集的區域,應設置信號設施或者限速讓行標志。在視距不良的彎道以及長陡坡路段,應在彎道前方設置相應的提醒警示標志,提示駕駛員限速慢行,并在路段條件較差的路段設置避險車道或者防撞墩等,不僅可以給農村公路交通駕駛員提供行車安全感,同時還可以起到引導交通視線以及防護避撞作用,可以有效地避免交通事故的發生。
農村公路的參與主要是農民群眾的日常出行,作為交通結構中的弱勢群體,應該致力于提高農民群眾特別是中小學生的交通安全意識,這是預防交通安全事故最有效,也最為關鍵的措施。使農民群眾意識到交通安全事故的危害,并提高自身保護意識與緊急避險措施,以盡可能的降低事故發生率及傷亡率。此外,由于對于農村公路,相關部門監管力度較弱,因而部分農村運輸車輛駕駛員沒有經過必要的駕駛培訓以及安全教育,無證駕駛的現象經常發生。因此針對這一情況,應加強對于農村區域駕駛員的培訓教育,并根據農村道路路窄、顛簸強、坡度大以及轉彎半徑小的特點,有針對性的設置駕駛技能培訓,提高農村駕駛員的駕駛水平以及對于緊急情況的處治能力。
對于農村公路由于車流量少、運輸能力與道路等級低,因而沒有得到相關交通監督管理部門的重視。因此,應加強針對農村公路的交通管理監督,可以采取結合實際重點區別治理的方式。對于農忙或者學校放學等人流車流量較大的區域及時間內,重點治理違規或者無照駕駛,使農村公路區域駕駛員逐步提高交通安全意識,培養良好的駕駛習慣。同時車輛管理部門應加強對于車輛的管理,提高運輸車輛的機動安全系數,嚴禁報廢車輛在農村公路繼續運輸行駛,加強對于農村公路車輛運輸特別是客運車輛的安全管理,避免交通安全事故的發生。
農村公路由于距離市區較遠,因此一旦發生交通事故,救援車輛與事故處理部門不能及時趕到。因此,應針對偏遠地區的農村公路,建立必要的交通安全事故救援體制,加強與附近村莊或城鎮醫療部門的聯系,加強其交通安全事故緊急救治培訓,并制定事故處理與交通疏導機制,以盡可能地減少人員傷亡以及對交通運輸的中斷。同時,加強對農民群眾駕駛員自救培訓,當交通安全事故發生后,使其可以采取科學的自救互救措施,降低人員傷亡率。事故發生后,應及時區分事故責任,并盡快恢復農村公路交通,在事故多發地段應設置明顯的警示設置,提醒駕駛員安全駕駛。
隨著我國大力推進社會主義新農村建設,農村公路運輸迅速發展。農民群眾交通安全意識薄弱,公路交通構成混雜,車輛各項性能較差因而農村公路交通安全事故經常發生。合理分析不同地區農村公路的交通安全問題,制定合理的安全防護措施,消除交通安全隱患,加大執法檢查等監管力度,是預防農村公路交通安全事故的有效途徑,對于促進農村公路交通運輸的發展也具有重要的意義。
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U415.1
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1008-3383(2012)01-0113-01
2011-09-29