淺析當前我國招投標活動中的主要問題及對策

李 巍

（蔚縣房業發展總公司，河北 蔚縣075000）

進入21世紀以來，我國的招標投標法律體系逐步建立，這一體系的建立對于解決我國建設工程領域的諸多問題起到了巨大的作用，使得我國的建設工程招投標行為逐漸走向規范化和嚴謹化.然面，我國以《中華人民共和國招標投標法》為核心的招投標法律體系還不完善，在招投標的實施過程中還有很多實際問題亟待解決.

1 招標代理機構

1.1 存在問題

1.1.1 代理行為不規范

招標代理機構的不規范代理行為反映在以下幾個方面：一是無原則地遷就招標人的不正當要求，暗中為招標人規避招標、肢解發包工程等違法、違規行為出謀劃策.更有甚者與招標人或投標人互相串通，搞虛假招投標，在場外進行不法操作，給招標人傾向的意中人中標披上合法的外衣，充當了腐敗中介的角色.二是為了承攬代理項目，搞惡意競爭搶占招標代理市場.

1.1.2 代理機構違規執業

招標代理機構超越資質范圍承接代理業務和掛靠他人資質承接代理業務的現象時常發生.有的招標代理機構出借、出賣、轉讓資格證書、圖章或允許他人以掛靠方式承攬業務，放松管理，擾亂市場，這種現象在駐外省市設立的分支機構中較為突出.少數招標代理機構存在權力尋租現象，利用代理工作的便利，默許投標人相互串通投標，一起串標、圍標，以此排擠其他投標人公平競爭，招標代理機構從中獲取豐厚的非法利潤.

1.1.3 從業人員綜合素質不高