濟源市封閉城市規劃區自備井工作取得階段性成果

□魏 洪 □王學順（河南省水政監察總隊）

1.領導重視，組織到位，為依法封井工作營造良好條件

2011年5月12日，濟源市人民政府以濟政〔2011〕第29號文對濟源市封閉自備井工作計劃進行了重新調整，成立了由水利局、封井辦、創建辦、住建局、工信局、工商局、教育局組成的領導小組。“封井辦”每月向市人大、政府書面匯報工作進展情況，并在媒體上予以通報。市政府把這項工作納入各成員單位的年度目標考核，確保全面完成封井工作任務。近期，濟源市水政監察支隊對全市城市規劃區自備井進行了全面摸排確認，到2012年底需封閉的城市規劃區自備井129眼，為下一步工作開展創造了基礎條件。

2.嚴格封井程序，接受各界監督，為依法封閉城市規劃區自備井工作提供法制保障

整個封井過程按照“城市自來水對接——責令停止取用地下水——強制執行”的程序開展。列入封井范圍的用水單位，自行制定城市自來水接入方案。市住建局負責在規定時間內將供水支管線鋪設到用水單位，做到一戶一表，裝表到戶。市封井辦負責對自備井單位下達封閉自備井通知書。各自備井用戶接到封井通知書7日內接入城市自來水，完成水源轉換，按標準拆除原取水設施。對未按照封閉自備井通知書規定時限完成封閉自備井的，由市水利局申請市法院實施強制執行，并按照《中華人民共和國水法》第六十九條之規定，對其處2萬元以上10萬元以下的罰款。所有封井的相關工作適時通過電視、報紙等媒體向群眾公布，并公開承諾，主動接受人大和群眾的監督。

3.明確責任，強化督導，提升封井工作效果

為確保任務按期完成，一是強化組織協調。進一步明確了濟源市水利局、住建局、教育局、工信局、衛生局、旅游局等成員單位的具體職責。小組定期召集成員單位會議，及時研究解決封井工作中存在的問題，保證各單位步調一致，全力推進封閉自備井工作順利開展。二是強化督導督查。濟源市督查局、封井辦、創建辦等部門密切配合，加大對各責任單位的督查力度，實行效能監察和責任追究制。對逾期未采取強制封閉措施的自備井用戶和相關責任單位進行曝光，確保按計劃完成自備井封閉工作任務。

4.突出重點，穩步實施，確保封井工作扎實推進

濟源市水政監察支隊經過認真分析研究，確定了先易后難、先小后大的封井工作思路。以確保市民飲用水安全為切入點，選擇餐飲業和學校用自備井為首要封井目標，強力予以實施。

濟源市城市規劃區自備井封閉工作已取得階段性成果，日平均地下水開采量減少4269立方米，城市公共供水日供水量增加了2370立方米。