公路工程項目的成本管理與控制對策探究

冉云輝

(貴州宏陽公路交通設(shè)施有限公司)

1 公路工程項目成本管理主要內(nèi)容分析

1.1 投標(biāo)階段的成本預(yù)測

在進(jìn)行投標(biāo)前，建筑企業(yè)應(yīng)根據(jù)當(dāng)前的市場環(huán)境、企業(yè)自身實力、競爭對手實力以及招標(biāo)要求等進(jìn)行全面的分析，并對公路工程建設(shè)所需要的人工、材料、機(jī)械費用進(jìn)行分析，尤其要結(jié)合施工所在地的建筑市場價格進(jìn)行考量，另外要結(jié)合企業(yè)自身管理能力和對成本的控制水平，對項目管理成本進(jìn)行估算，最終綜合上述各因素對項目的總成本做出合理的估算。以此來避免盲目的報價，并提高工程項目成本管理的預(yù)見性，保證投標(biāo)報價的合理性。

1.2 合理規(guī)劃工程管理費用

公路工程項目的管理費用包括管理人員的辦公費用、差旅費用、工資、招待費以及勞動保護(hù)費等等，為了使管理費用的取用和審核有據(jù)可依，應(yīng)對項目管理費用進(jìn)行詳細(xì)的、合理的規(guī)劃。項目管理費用的規(guī)劃應(yīng)遵循力求節(jié)約，符合實際的原則，一方面要避免不必要的開支，另一方面也要充分挖掘和利用企業(yè)自身現(xiàn)有的資源和有利條件。

1.3 施工過程的成本控制

施工過程是工程成本消耗的主要環(huán)節(jié)，因而做好施工過程中的成本控制尤為重要，由于項目的初始情況與實際施工過程中難免存在一些偏差，因而其實際成本與預(yù)期成本也會存在一定的差距，只有結(jié)合市場情況和項目的施工進(jìn)程進(jìn)行不斷的協(xié)調(diào)和調(diào)整，才能在最大限度上節(jié)約成本和提升工程的投資收益。施工階段的成本控制包括:(1)對施工材料費的控制，由于材料費用在公路工程項目中占據(jù)很大的比重，因而做好材料費用的管理是節(jié)約項目成本的重中之重;(2)對人工費的控制，人工費的控制目的，一方面是節(jié)約支出，另一方面也要充分調(diào)動施工人員的積極性，可采用計件付費的方式，并根據(jù)工作人員的工作表現(xiàn)給予經(jīng)濟(jì)上的合理賞罰;(3)對機(jī)械費的控制，有限應(yīng)合理規(guī)劃施工過程，提高機(jī)械的使用率，另外要做好設(shè)備的維護(hù)和檢修，避免因設(shè)備故障造成的經(jīng)濟(jì)損失和工期延誤。

1.4 竣工結(jié)算階段的成本核算

工程竣工后，要進(jìn)行嚴(yán)格的成本核算，準(zhǔn)確計算出公路工程施工的實際成本，并將實際成本與預(yù)算成本進(jìn)行比較和客觀的分析。施工成本以一個工程項目作為成本核算的對象，依據(jù)原目標(biāo)預(yù)算費用項目進(jìn)行核算，對照預(yù)算成本，檢驗各項費用是否在預(yù)算范圍內(nèi)。并對工程項目的成本進(jìn)行拆分、歸納和比較，找出影響工程項目成本的因素，尤其要找到提高項目成本的原因。要總結(jié)該項目成本管理的成功之處和不足之處，以成功的經(jīng)驗指導(dǎo)今后的項目成本管理工作，吸取教訓(xùn)避免今后犯類似的錯誤，尤其要在今后的項目成本中，根據(jù)以往差額發(fā)生的原因采取針對性的對策，不斷提升企業(yè)項目成本管理水平。

2 公路工程項目成本管理改善措施

2.1 樹立成本控制意識，完善崗位責(zé)任制

首先，應(yīng)使整個施工隊伍的管理人員、技術(shù)人員和施工人員牢固樹立工程項目成本管理意識，使其充分認(rèn)識到成本管理對企業(yè)以及對每個工作人員的重要意義。其次，由于成本控制是一項全員管理的工作，只有每個部門和每個人員協(xié)調(diào)合作，共同努力，才能起到理想的成本管理效果。因而，應(yīng)在明確整個工程項目成本管理目標(biāo)的前提下，將管理目標(biāo)細(xì)化、量化，落實到每個施工階段，分配到每個施工班組，同時要明確各級管理人員和施工人員的成本控制責(zé)任與義務(wù)。例如，在進(jìn)行路面材料拌和前，實驗員要通過嚴(yán)格的實驗確定最佳的材料配比，明確瀝青、水泥、石料等各種材料的用量，一方面保證材料配比的科學(xué)合理，另一方面也要保證各種材料的用量不超過預(yù)算用量。

2.2 完善項目成本管理制度

為了適應(yīng)當(dāng)前建筑業(yè)界越來越激烈的市場競爭，并適應(yīng)建筑企業(yè)的發(fā)展速度和發(fā)展需要，應(yīng)進(jìn)一步完善公路工程項目成本管理制度。對材料采購價格、進(jìn)貨渠道、勞動力價格、機(jī)械臺班價格的擬訂進(jìn)行管理，完善材料保管與使用、勞動力、機(jī)械臺班、工程數(shù)量的計量管理制度，避免材料的損失，浪費、積壓，杜絕因施工計劃不周和盲目調(diào)度造成窩工、機(jī)械利用率低。通過制度管理、監(jiān)控施工管理費開支，嚴(yán)格執(zhí)行管理費審批和報銷制度，減少、杜絕不必要的費用開支。

2.3 優(yōu)化施工工藝和施工方案

采用較為完善的施工方案和先進(jìn)的施工工藝，能在一定程度上節(jié)約整個項目的成本。首先，要對施工方案進(jìn)行全面的分析和調(diào)整，并進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，最終確定可行性高、經(jīng)濟(jì)性強(qiáng)的施工方案;其次，要對施工中所用到的各種施工材料進(jìn)行分析和比較，選擇質(zhì)量佳、價格合適的材料，另外可通過優(yōu)化配比、采用新型材料和技術(shù)等手段節(jié)約能源和材料的消耗，進(jìn)而達(dá)到節(jié)約成本的目的;另外，選擇效率高、性能好的施工機(jī)械也是保證施工質(zhì)量和降低項目成本的有效途徑之一，為了維護(hù)施工機(jī)械的正常運行，還要采取一定的設(shè)備維護(hù)措施，定期檢修，及時排除故障，保證機(jī)械的正常運轉(zhuǎn)。

2.4 強(qiáng)化成本審核，采取獎懲措施

公路工程施工完成后，要進(jìn)行嚴(yán)格的成本匯總和審核，將工程項目實際施工成本與預(yù)算成本進(jìn)行對比，找出差額，并分析原因。對成本的形成進(jìn)行分析，并找出影響成本的各種因素。最終依據(jù)各個班組和人員的成本管理責(zé)任，采取相應(yīng)的獎懲措施，起到調(diào)動人員成本管理積極性的作用。

［1］陳名洋.公路工程項目管理初探［J］.黑龍江交通科技，2010，(8):227 －228.

［2］季小玲.淺談公路工程項目成本的管理［J］.黑龍江交通科技，2010，(10):177.