老爺廟口岸公路功能完善的一點建議

王志國

(新疆庫爾勒公路管理局輪臺公路管理分局)

哈密老爺廟口岸位于哈密地區北部的巴里坤縣三塘湖鄉中國和蒙古兩國邊境處，其主要外貿貿易為中國大量從蒙古國進口鐵精粉(鐵礦石的初級加工品)。近些年，隨著新疆社會、經濟的快速、穩定發展，各種礦產資源的需求量也在不斷上升。從周邊資源豐富的國家和地區進口礦產資源也成了緩解資源供應緊張的有效手段之一。

自2010年以來，做為陸路通商口岸的老爺廟口岸，外貿進口鐵精粉的量不斷增加，通關時間不斷延長。對公路運輸通行能力的要求也在不斷提高。原有口岸公路長近90 km，為沿隔壁、荒漠地帶順地爬行的簡易四級公路，砂礫路面。在土地鹽漬化嚴重、車輛無法就地通行的地段，僅有十幾公里采用就地取材、抬高填筑的砂礫路基。公路的通行狀況極差，無法保證該口岸正常貿易對公路運輸的基本需求。

2009年，為了滿足日益增長的老爺廟口岸公路運輸需求，自治區交通廳委托新疆公路勘察設計研究院對老爺廟口岸—三塘湖公路進行了外業勘察設計。并委托新疆公路管理局于2010 ～2011年實施了公路改建工程項目建設。我也有幸參加了老爺廟口岸公路的建設。

老爺廟口岸位于中蒙邊境線處，地處戈壁、荒漠地帶，常年干旱少雨，地表植被稀少，土地鹽漬化嚴重，晝夜溫差大，六級以上大風天氣一年長達200 d 以上。原設計考慮到老爺廟口岸公路的國防意義、經濟價值和老爺廟口岸的年貨物吞吐量，采用了天然砂礫底基層、級配礫石基層和瀝青表面處治的三級公路標準。在2010年公路施工期間，應當地政府的申請，根據老爺廟口岸將升級為國家二級陸路口岸的新形勢，以及貨物運輸發展變化等情況，為適應經濟發展及貨物運輸的需要，老爺廟口岸公路路面結構變更為天然砂礫底基層、水泥穩定砂礫基層、瀝青混凝土面層的高級路面設計，并于2011年十月順利交工通車。

老爺廟口岸公路通車后，極大的改善了當地的交通運輸環境，增強了口岸的進出口運輸能力。

作為新疆公路建設的參與者，我也有些建議和設想。

(1)隨著老爺廟口岸公路的通車，口岸上與蒙古國的鐵精粉交易量猛增。公路施工初期，原有道路年久失修，損毀嚴重，通行狀況極差，車況不好的車輛均無法從事運輸。遇上下雨，道路泥濘，一連幾天無法通行，冬季積雪后更是連路都無法辨認。當時，年均貨物運輸量僅80 萬t。現在公路通車后，通行條件良好，口岸開關時間由原先的逢雙月后半月開關，調整為逢雙月全月開關，且冬季也可保證正常開關。貨物吞吐量也已達到了200 萬t，遠景規劃達到500 萬t。但由此帶來的問題是:公路主要通行老爺廟口岸大型運輸車輛，這些車輛超載嚴重(總重達130 t 以上)，嚴重超出了道路和橋梁的設計荷載，這樣勢必會對公路造成嚴重破壞。為保證公路的正常使用，建議可增設超限運輸檢查或其他治理手段和措施。

(2)近兩年來，三塘湖已經探明的煤炭資源儲量巨大。2011年，新疆投資近10 億元，在三塘湖4 200 多km2的范圍做普查和局部詳查，探明三塘湖煤田1 000 m 以內淺資源量達550 億t，2 000 m 以內淺資源量達1 200 億t。三塘湖礦區總體規劃已于本月初通過自治區發改委評審，規劃建設總投資1 608.61 億元，且已經進入開發階段。規劃中將建設大型煤田、煤化工企業、火力發電廠、鐵礦石加工廠、礦產開采等一系列工礦企業。所有這些開發、建設的前提，首先就是要有便捷的交通，暢通的公路。口岸貨物運輸、煤田運輸，礦產開采等大型車輛大量增加、晝夜不息，將使這條三級公路不堪重負，必然無法滿足當地經濟快速發展的需要。這些廠礦企業同樣需要相應交通配套發展。建議應根據三塘湖礦區總體規劃，以老爺廟口岸公路為紐帶，進行必要的公路配套設施設計和建設，使其更好的服務于國家的對外貿易、經濟開發、國防建設等方面。這將對當地資源的開發、利用以及地方經濟的振興發展貢獻巨大。

(3)這兩年，這里建設了國能、華能、大唐等三處大型風力發電站。據巴里坤氣象站的統計，三塘湖地區六級以上大風天氣一年長達200 d 以上。這里干旱少雨，極度缺水，植被稀少，生態環境非常脆弱。建議在公路兩側沿線增設防風、固沙設計，以利于公路與自然環境的和諧，共存。

參與了多年的公路工程施工，我見證了邊遠鄉鎮的發展、變化。公路是國民經濟發展的大動脈和重要組成部分，對國民經濟具有舉足輕重的促進和制約作用。改革開放以來，我國公路建設得到了持續、快速、健康的發展，取得了舉世矚目的成就。我們每個公路人都為此貢獻了自己的力量和智慧。