河北省政研會課題組(執筆:鄭志高,袁立梅,魯麗梅)
(河北聯合大學 遷安學院,河北 唐山 064400)
“90后”大學生公民意識狀況調查研究
河北省政研會課題組(執筆:鄭志高,袁立梅,魯麗梅)
(河北聯合大學 遷安學院,河北 唐山 064400)
“90后”大學生的公民意識程度,直接關系到我國社會主義民主政治建設,關系到中國特色社會主義事業的建設和發展.然而,我國大學生公民意識教育培養還未引起足夠重視,存在諸多問題.從“90后”大學生的公民意識現狀研究入手,全面準確分析把握大學生公民意識狀況存在的問題,剖析原因,查找癥結,借鑒成功經驗和案例,建構科學合理的高校大學生公民意識培育體系.
高校;大學生;公民意識;培育體系
順應時代發展和社會進步要求,黨的十七大把“加強公民意識教育,樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義的理念”,確定為發展社會主義民主政治的一項重大任務[1].十七屆六中全會又把“培育有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民”,作為今后一個時期我國文化改革發展的奮斗目標之一[2].發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明、實現社會發展的現代化,需要造就大批合格的現代公民,培養大學生的公民意識是當務之急.
社會的進步,離不開文明的發展.作為社會文明進步的主體,人的思想觀念的發展和進步是社會文明進步的代表體現,公民意識培養與人的思想意識與時俱進密不可分.從某種角度來講,我國與先進國家發展存在一定差距,正如李慎之先生指出的“千差距,萬差距,缺乏公民意識,是中國與先進國家最大差距”[3],公民意識的缺乏阻礙我國社會進步是不爭的事實.因此,加強公民意識培養符合社會和時代發展要求,而作為未來社會發展的主動力,大學生公民意識培養尤為緊要.
高等院校是培養大學生公民意識的主陣地,而我國大學生公民意識教育存在一定不足.首先,理論層面,由于受各種客觀因素影響,我國對公民意識的研究和重視程度較西方發達國家相對落后,改革開放之后進入起步階段,對大學生的公民意識培養也處于初步探索.其次,是實際操作層面,高等院校還未形成統一完善的大學生公民意識培養體系,對大學生公民意識教育內容主要穿插于思想政治課程當中,教學方式單一,教學方法陳舊,且課程多注重理論灌輸,缺少關注實際應用和具體層面的東西.鑒此,高校大學生公民意識教育和培養亟待改進和提升.
本次問卷調查于2012年6月開始,先后在河北聯合大學所屬5個校區和唐山師范學院進行.為確保調查采樣分布合理,調查數據準確、翔實,采用走進圖書館閱覽室、教學樓自習室、學生公寓寢室和校園路遇調查等方式發放調查問卷820份,收回問卷813份,篩選之后獲得有效問卷781份.
通過對有效問卷的統計分析,基本信息數據顯示調查采樣分布趨于合理.男女生比例為42.1:57.9;黨團群比例為7.8:88.2:4;1-4年級分布率為36.1:31.4:21.8:10.7;所學理工醫與文法經管藝專業比例為43.5:56.5;家庭居住城市鄉鎮農村比例為20.5:16.6:62.9.
為掌握“90后”大學生對公民和公民意識基本知識的了解,問卷設計了一組相關公民和公民意識基礎知識題目.統計顯示,對“公民概念”、“公民意識內涵”回答的正確率分別為77.7%、67%;在“公民身份在個人生活和社會關系中的重要性”回答中,認為“非常重要”為51.5%,剛剛超過半數;在“作為公民了解自身的基本權利與義務”問題回答中,“非常了解”僅占23.6%,“大體了解”占56.8%,“不清楚不了解”的占19.6%;在從21個相關公民意識的詞語中挑選5個最貼近的詞語,按選擇頻率前5依次是權利、義務、守法、誠信、明禮,像平等、自由、民主等詞語未能入前列.從數據分析結果不難發現,“90后”大學生對公民和公民意識相關知識概念的了解處于基本掌握,對作為公民應該具有的基本素質則懵懂不知,更加深入的了解和掌握程度明顯不足,還處在“部分了解”層面上.
民主法治,是人類發展進步的潮流,是社會主義和諧社會的首要特征.從問卷分析可以看出,“90后”大學生對社會主義民主政治、依法治國基本方略有所理解,但也存在諸多問題.
調查發現,“經常通過各種媒介關注國內外時政要聞”的大學生僅占33%,“偶爾關注”占57.8%,“從來不關注”占9.2%;有30%的大學生表示“很關注每年定期召開的‘兩會’”,50.4%的大學生表示“會了解一些,但不深入”,19.6%的大學生表示“不關注”或“根本就不知道”.在學校“同學之間談論最多的話題”是“情感生活”占29%,依次是“學業問題”占27.7%、“娛樂時尚”占25.6%,然后才是“時事政治”僅占17.7%.有近10%的大學生表現了對政治的漠不關心.由此可見,在明辨是非問題上多數人的意見還是一致的.
“90后”大學生法律意識普遍增強,但大學生的法律修養和法律信仰也存在諸多問題.當問及“法律與您的生活的關系”時,認為“時刻相關”的大學生占34.4%,認為“時有相關”的大學生占50%,“不相關,與自己生活很遙遠”的占15.6%;回答“作為行人穿過人行橫道時會闖紅燈”時,有51.3%的大學生表示“遵守規則,從來不闖”,39.5%的大學生表示“見沒車時會闖”,9.2%的大學生表示“經常闖”.充分說明大學生的主體具有較強的法律意識.調查中,有近三分之二的大學生表示出對現行法律的不肯定,其中不乏參雜對某些社會現象的估量,導致這種現象出現的深層次的原因值得探討和研究.
社會主義民主的本質是人民當家作主,沒有民主就沒有社會主義,就沒有社會主義現代化.“90后”大學生思維敏捷、思想活躍,伴隨社會轉型時期成長,身受社會各種思潮影響,在民主政治觀念得到培養和提高的同時,也反映出“90后”大學生對民主法治認知程度不成熟,政治參與意識淡漠.在回答“積極建言獻策,對推動社會進步有否實際價值”時,有42.2%的大學生認為“只要建言和關注就會有推動”,33.2%的大學生認為“社會中堅人群仍不重視我們的意見”,12.9%的大學生表示“發表意見圖好玩或熱鬧,不在意結果”,11.7%的大學生認為“比較悲觀,積極關注也沒作用”;在回答“大學期間最喜歡參加最覺得有意義的民主選舉”時,44.8%的大學生認為是“班級選舉班干部”,28.9%的大學生認為是“選舉轄區人大代表”,26.3%的大學生認為“都沒意思,浪費時間”.有四分之一的學生表示了對當下民主選舉的不感興趣.
問卷分析重點關注了“90后”大學生黨員政治參與意識的特點.有效問卷顯示,781個被調查者中有61位學生黨員,63.9%的學生黨員不同意“政治活動是少數人的事情,與我無關”這種說法;有54.1%的學生黨員認為大學期間最喜歡參加的選舉是“班干部選舉”,其次,31.1%的學生黨員認為是“選舉轄區人大代表”;有90.1%的學生黨員對每年定期召開的“兩會”會了解或者關注.從數據結果來看,不難發現相較于普通大學生而言,大學生黨員對政治的關注程度超過其他普通學生,可以說學生黨員對政治的敏感度相對較高.
主體意識是對自身的主體地位、主體能力和主體價值的一種自覺意識[4].由于“90后”大學生對主體意識的認知不足,使其在權利意識、平等意識、責任意識等諸多方面存在誤區.
作為“90后”大學生都能意識到自己對他人、對社會、對國家和民族負有公民的義務和責任.當問及“國防建設需要應征入伍”時,67.7%的大學生表示“義無反顧,踴躍參軍”,26%的大學生表示“非去不可就去”,僅有6.3%的大學生表示“不愿意去”;44.3%的大學生表示愿意“積極響應號召做支援西部志愿者”,有44.6%的大學生表示“有條件的考慮去”,僅有11.1%的大學生表示“不愿意去”;49.1%的大學生表示“非常愿意參加青年志愿者活動和社會實踐等活動”,43.3%的大學生表示“有時間”或“學校組織”就會去參加,僅有7.6%的大學生表示“沒意思不參加”.當問及“購物時會注意商品上的環保標志”時,有65.3%的大學生表示“會,十分關注環保”;問及“有分類垃圾箱的情況下會否進行分類扔垃圾”時,82.7%的大學生表示“會”和“可能會”;又問及“如果條件允許您更喜歡的出行方式”時,40.5%的大學生選擇“騎自行車”,依次是,21.9%的大學生選擇“開自己的車”、15.7%的大學生選擇“乘公交”、11%的大學生選擇“乘出租車”、10.9%的大學生選擇“步行”.這些都充分表明大多數“90后”大學生環保意識強烈.但再又問及“當發現有損于環境保護的現象發生時的態度”時,只有39.8%的大學生表示“積極制止”,其余60.2的大學生表示“觀望”、“不愿多管閑事”和“無所謂”,可見對于需要自身制止環境破壞行為時,大學生顧慮因素太多而難以介入.
有77.1%的大學生表示乘坐公交車時會“主動自愿給老弱病殘乘客讓座”;74%的大學生表示“看見水流不止的水管時會立即關掉”;70.7%的大學生表示“不隨處亂扔垃圾”;69.7%的大學生表示“會主動幫助需要幫助的同學并由此會感到快樂”;59.1%的大學生表示會“無償將撿到的時尚新款手機交還給失主或相關部門”;54%的大學生表示“不會在公共場所吸煙”.數據表明,“90后”大學生的主流是誠信友愛、勇于擔當、抵御歪風、充滿青春活力的群體,同時,也發現有近四分之一的大學生還停留在或“有條件做”或“不主動”或“與己無關”層面,不應忽視.
人人都享有平等的權利,不僅限在“法律面前人人平等”,還應包括生命、人格、精神等層面和社會、政治、經濟等方面享有平等的待遇和權利,承擔平等的責任和義務.平等是人類共同追求的目標.“90后”大學生對平等的理解還限于概念化,有46.7%的大學生表示完全認同“每個人生下來都是平等的一員,彼此是平等的”理念,但是,回答“不認同”和“說不清”的兩項比例高達27.9%.
在多元價值觀的影響之下,“90后”大學生易于接受或包容與己不同政見的人和事.回答“面對與之意見完全相反的群體”時,有71.9%的大學生的態度是“尊重對方的存在,但堅持自己的見解”,只有11.1%的大學生試圖“轉變對方觀點”;“與人發生小矛盾,要動手打架”時,有86.8%的大學生表示采取“及時報警”或“向旁人求助制止對方”或“試圖躲避不發生正面沖突”的方法解決,只有13.2%的大學生表示“針鋒相對,回擊對方”;“如何看待某些大學生更喜歡過西方節日現象”,有84.6%的大學生認為“個人自由不能干涉”、“無可厚非正常文化交流的結果”,只有15.4%的大學生表示“應該抑制”.這些都充分表明了“90后”大學生理性的寬容包容心態.
公平正義是構建社會主義和諧社會的重要特征之一.維護和實現社會公平和正義,社會各方面的利益關系才能得到妥善協調,人民內部矛盾和其他社會矛盾才能得到正確處理,人們的心情才能愉快舒暢.
樹立正確的是非觀和榮辱觀,是“90后”大學生能否成為中國特色社會主義事業的合格建設者和可靠接班人的重要因素.調查發現,“90后”大學生在是非榮辱價值取向上毫不含糊,76.1%的大學生“在公交車上看見小偷在偷其他乘客的錢”時,會當場采取行動或“提醒乘客”或“捉拿小偷”或“撥打報警電話”;但是,也不能不看到,還有7.9%的大學生表示“小偷離開后會提醒被偷乘客”,16%的大學生回答“事不關己,少管為妙”.
權利意識是公民意識的基點,是公民意識的核心內容.權利與義務是一致的,任何公民不能只享有權利而不承擔義務或只承擔義務而不享受權利.數據分析顯示,“90后”大學生還缺乏權利與義務相統一的觀念.當問及“作為公民您了解您的基本權利與義務”時,有80.4%的大學生回答“了解”和“大體了解”.但當問及“國防建設需要應征入伍”時竟有26%的大學生表示“不主動,非去不可再去”,6.3%的大學生干脆表示“不會去,與我無關”;在問及“您會積極響應國家號召支援西部做志愿者”時,只有44.3%的大學生表示“積極響應,沒有附加條件”,余下有27.9%的大學生表示“實在找不到工作,可以考慮去”、16.7%的大學生表示“回來后給我升職,我就去”、11.1%的大學生表示“把機會讓給別人,我不會去”.
維權首先要懂法.有人說:社會并不缺法律的保護,缺少的是大多數人對法律賦予自身權利的知曉以及運用法律武器維權的習慣.“90后”大學生大多數能選擇用法律手段維護自身合法權益,但維權主動意識淡漠.對回答“假如利用課外時間在社會打工時合法權益受到侵犯怎么辦”時,有69.3%的大學生選擇“利用法律手段解決”,12%的大學生表示“報告老師讓學校出面解決”,9.9%的大學生選擇“去他單位大鬧一場”,8.8%的大學生表示“甘當弱者不計較”;問及“當您的正當權益受到侵犯而很難獲得賠償”時,有78.2%的大學生表示堅持“據理力爭或向消協反映”,12.2%的大學生表示采用“報復手段”,9.6%的大學生表示“自認倒霉”.這兩組數據表明大多數大學生懂得采用正確途徑和法律武器維護自身安全和合法權益.但當再問及“在建立工作或業務關系之前,您會主動提出與對方簽訂合同”時,有52.1%的大學生表示“會主動提出”,35.4%的大學生表示“可能會提出”,5.9%的大學生表示“視情況酌定”,6.6%的大學生表示“相信對方,不用簽訂合同”;回答“購物時是否會主動索要發票”時,41.1%的大學生表示“會主動索要”,30.2%的大學生表示“給就要,不給就不要”,10.6%的大學生表示“需要報銷時會要”,18.1%的大學生表示“不會要”.充分說明大學生主動維護自身權利的意識不夠.根據日常工作中對學生的了解,基本符合大學生維權意識的主動性現狀.
基于問題分析,在對大學生公民意識現狀的調查中,“90后”大學生呈現出公民知識水平偏低、政治參與意識薄弱、主體意識認知不足和權益保障意識淡漠等問題.深究其因,主要是社會、學校、家庭及個人未形成有機的聯系整體,大學生的公民意識教育缺位不到位,缺乏良好的環境氛圍.
市場經濟的固有弱點使公民的個人意識膨脹、集體觀念淡化,社會功利主義盛行,這些都會對“90后”大學生的思想觀念產生影響.同時,面對社會轉型,社會利益主體的多元化和多元化價值觀的劇烈碰撞、格局調整,使得青年學生在塑造自身價值觀的過程中產生困惑.“90后”大學生人生經驗少、閱歷淺、分析問題不夠深刻,社會大環境的負面效應在客觀上加劇了大學生價值觀中的某些不良傾向,使他們很容易走入價值選擇的誤區.僅舉前述,有59.1%的大學生選擇會“無償將撿到的時尚新款手機交還給失主或相關部門”,但是,卻有17%的大學生選擇“自己用”,16%的大學生選擇“找不到失主就自己用”,7.9%的大學生選擇“有償交還給失主”,價值判斷呈現多樣性.
高等教育的根本任務是人才培養[5].我國的各級各類高等院校全面貫徹黨的教育方針,堅持育人為本、德育為先、能力為重、全面發展,把促進學生健康成長作為學校一切工作的出發點和落腳點.但也不難看出,許多高校在國家“全面提高高等教育質量”的要求下,更多的是偏重教學質量,提出“以教學為中心”論,教學大綱、教學計劃等培養方案的制定只涉獵或過多涉獵專業知識和專業技能,系統而完備,直接導致德育培養弱化.思想政治理論課雖作為必修課進入課堂,課時少,班容量大,實踐環節跟不上,例如:《思想道德修養和法律基礎》課程雖涉及公民意識教育的內容,課上灌理論,課下無人問津,考試60分萬歲,導致公民意識培養流于形式.
思想政治理論課教師、專業課教師忙于課堂授課,思想政治工作教師(輔導員)忙于日常事務,三位分支,各主其事,不能融為一體;制度設計歧視德育教育,許多高校規定“兩課”及心理健康、就業指導、職業規劃等課程6個班合班系數為1,超大班容量,制度扼殺了教師教和學生學的積極性.大學中有44.8%的大學生認為“班級選舉班干部”是在“大學期間最喜歡參加最覺得有意義的民主選舉”,卻有26.3%的大學生認為各種選舉“都沒意思,浪費時間”.選舉行為的流于形式,意識就會產生偏差,參與就會缺位,沒有真正體會到行使民主權力的神圣感.
家庭教育對大學生的成長至關重要.“90后”大學生大多是家庭中的獨生子女,其家長大多是“60后”.如果說“90后”大學生是在改革開放10年后出生成長起來的,“60后”則是在步入成年或即將步入成年親浴了改革開放的雨露滋潤,他們深諳競爭的殘酷、社會的復雜.面對自己的獨生子女、掌上明珠,在親傳做有理想、有道德、有文化、有紀律的好人的同時,還教做自強、自立,有擊敗競爭對手能力和手段的硬人的生存之道,不免還夾雜不要惹是生非,閑事少管為好、閑話少說為妙、閑情少論為佳的消極影響.從調查中發現有近10%的大學生回答問題與己無關時不愿表態,有近25%的大學生回答問題左右搖擺心中無定數.
“90后”大學生從小到大在家庭中一直充當被保護、被照顧和被關心的角色,父母按照自己的意愿和想法為其設計和安排了一切,細致入微、無微不至,養成了“90后”大學生意識和行為的惰性.遇到棘手問題求教父母,遇到挫折束手無措,與其他年代大學生比他們缺少那種“磚的精神”,那里需要就搬到那里;“螺絲釘精神”,擰在那里就在那里發光;“無私無畏的精神”,到艱苦的地方去、到祖國最需要的地方去.他們更喜歡宅,宅在宿舍、宅在床上、宅在自己的網絡世界,即使有想法也停留在“想”上,不愿付諸行動.問卷分析表明,有近三分之一的大學生對問題的回答表現出“視情況而定”、“非去不可就去”、“不主動”和“無所謂”等.
全面準確地把握“90后”大學生公民意識存在的問題,科學建構高校培育大學生公民意識的教育體系.
高等院校要自覺把培養合格公民作為教育的基本目標,改革高等院校培養方案、教學計劃的制定,提高德育教育在培養方案、教學計劃中的課程、課時比例,學制內每個學期都要安排公民意識教育課程;在現行《思想道德修養和法律基礎》課教材基礎上,分學期系統編寫適合“90后”大學生的公民意識教育教材,建立以民主法治、自由平等、公平正義和社會主義核心價值體系為核心內容的公民教育系列課程體系;創新公民意識教育課教學模式和考評方式,課上課下結合,教師學生聯手,以案例教學、課堂質疑、角色換位、討論辯論等形式豐富課堂教學,強化課下實習實驗、觀摩模擬、實踐拓展、行為訓練、專題走訪、社會調研等環節的教學活動,增強學習興趣和學習效果,使公民意識教育不僅進教材、進課堂,還要做到進頭腦.
整合思想政治理論課教師(下稱理論課教師)和思想政治工作教師(下稱輔導員)資源,融為一體,形成合力,解決思想政治理論課實效性不強和第二、三課堂缺乏系統目的性問題.理論課教師走出課堂,指導學生參加校園文化活動和校外青年志愿者活動、實地考察以及社會調研等社會實踐活動;輔導員走進課堂,把第二、三課堂的實踐活動進行理論提升和指導,變刻板的管理和常態的活動有理有據、有聲有色增實效.有效的資源整合,改變理論課教師和輔導員兩爿兩不沾格局,緩解師資緊缺、劃小授課班容量,從根本上解決大學生思想政治教育和公民意識教育理論與實踐脫節、知行不統一的弊端.
“90后”大學生主流朝氣蓬勃,善于接受新事物,他們渴望成才,更渴望既往年代人們對他們的理解.對自身好惡的追求與鄙棄,“90后”大學生表現的毫無顧忌和遮掩,在重大選擇面前,不為利動,不為權懾,不為情左右,顯現出的是迎合和拒絕方式的不同.內因是根本,外因是動力,積極創新高校公民意識教育載體,加強學生的自我約束、自我管理、自我教育、自我提高意識,通過豐富多彩的文化活動、健康高雅的文化氛圍、輕松和諧的文化環境凝聚向心力,實現教育與被教育的共鳴.
培育“90后”大學生的公民意識是一項復雜而又艱巨的系統工程,需要學校、社會和家庭的通力合作.河北省2012年暑期開展的“百萬大學生和青年教師千鄉萬村‘體驗省情、服務群眾’主題實踐活動”和“高校輔導員‘大家訪’活動”,在學校、社會和學生家庭中產生了巨大影響.大學生、青年教師和輔導員積極投身社會實踐和走訪學生家庭,深化調研、關愛學生、服務基層、奉獻社會,密切了學校與家庭、學校與社會的關系,不僅推進實踐育人效果,也為青年教師成長和輔導員隊伍建設起到了積極作用,開啟學校、社會和家庭的通力合作的引領和示范.
傳統的教育方式隨著信息技術的發展和互聯網的運用被突破.網絡不僅成為“90后”大學生獲取信息的重要渠道,也是高校培育大學生公民意識的新渠道和新手段.利用網絡的開放性、交互性、及時性、直接性和超時空、覆蓋廣等特點,開設論壇、搭建交流平臺、關注動態、控制輿情,占領“90后”大學生最愛“淘寶”的主陣地.喜新不厭舊,民族的寶藏是教育的重要資源,充分挖掘歷史的、現代和當代的人物、事件,充分利用傳統的、文明和紅色的風俗、節日等來增厚公民意識中的品德和修養.喜新不戀舊,擯棄封建的、愚昧的、丑陋的、奴性的頑劣,培育科學精神,顯個性、彰本色,造就立為國奉獻之志、立為民服務之志的合格公民.
“90后”大學生是國家的寶貴人才資源,肩負著中華民族偉大復興的歷史重任,正值青春年華、發奮學習的黃金時期和世界觀、人生觀、價值觀成型的關鍵時期.各級各類高等院校堅持育人目標,把弘揚社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念融于德智體美教育的全過程,為黨和國家培養可堪大用、能負重任的棟梁之材,以無愧于人民、無愧于時代賦予的使命.
〔1〕胡錦濤.在中國共產黨第十七次全國代表大會上的報告[N].人民日報,2007-10-25(1).
〔2〕中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定[N].人民日報,2011-10-26(1).
〔3〕李慎之.修改憲法與公民教育[J].改革,1999(3):5.
〔4〕方世南.主體意識不等于自我意識[J].哲學動態,1988(8):33.
〔5〕胡錦濤.在慶祝清華大學建校100周年大會上的講話[N].人民日報,2011-4-25(1).
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1673-260X(2012)10-0167-05
2012年度河北省思想政治工作研究立項課題(HBSZKT-2012090)研究成果