從四次黨代會(huì)報(bào)告看實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度

□新華

從四次黨代會(huì)報(bào)告看實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度

□新華

實(shí)事求是是黨的思想路線的精髓，也是我們觀察問(wèn)題、提出問(wèn)題和解決問(wèn)題最基本的科學(xué)態(tài)度和方法。

重慶市第四次黨代會(huì)報(bào)告，從回顧“過(guò)去五年的工作和直轄十五年的啟示”到“今后五年的總體要求和奮斗目標(biāo)”，從實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的重點(diǎn)任務(wù)和主要舉措到“加強(qiáng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)”的政治保證，通篇貫穿了實(shí)事求是的基本精神。

一、科學(xué)評(píng)價(jià)既往

關(guān)于過(guò)去五年，報(bào)告有一個(gè)總的判斷，即“過(guò)去五年是不平凡的五年”。“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得明顯成績(jī)，較好完成了第三次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)。”“六個(gè)著力”客觀全面地評(píng)價(jià)了過(guò)去五年的工作。

關(guān)于五年與十年的關(guān)系,報(bào)告指出：“過(guò)去五年的成績(jī)，是直轄以來(lái)前十年工作的承繼、延續(xù)和發(fā)展”。十五年取得了“八大標(biāo)志性成就”，的確鼓舞人心。

關(guān)于直轄十五年的巨大成就的取得，報(bào)告強(qiáng)調(diào)：離不開(kāi)黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視和親切關(guān)懷；離不開(kāi)歷屆市委的勵(lì)精圖治和不懈奮斗；離不開(kāi)重慶各族人民的勤勞智慧和拼搏實(shí)干。“三個(gè)離不開(kāi)”，全面深刻，體現(xiàn)了歷史唯物主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法。在這里，報(bào)告還概括了十五年來(lái)重慶各族人民高昂的精神狀態(tài)：攻堅(jiān)克難的拼搏精神，舍己為公的奉獻(xiàn)精神，敢為人先的創(chuàng)新精神，自強(qiáng)不息的進(jìn)取精神。這“四種精神”是我們寶貴的精神財(cái)富，也是貫徹四次黨代會(huì)精神應(yīng)有的精神狀態(tài)。

關(guān)于啟示，報(bào)告概括為：一是必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、政治堅(jiān)定；二是必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、改善民生；三是必須堅(jiān)持實(shí)事求是、依靠群眾；四是必須堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放；五是必須堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主、依法辦事；六是必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨。“六個(gè)必須堅(jiān)持”體現(xiàn)了理論與實(shí)際、時(shí)代與地域、一般與個(gè)別、全面與重點(diǎn)的有機(jī)統(tǒng)一，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和針對(duì)性。

二、科學(xué)判斷當(dāng)下

正確認(rèn)識(shí)和把握現(xiàn)實(shí)是正確開(kāi)展工作的先決條件。“大躍進(jìn)”的失誤其中很大程度也在于脫離國(guó)情，超越階段。十一屆三中全會(huì)以來(lái)，黨確定了社會(huì)主義初級(jí)階段的科學(xué)判斷并由此制定了黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線，隨后鄧小平南方談話、十七大報(bào)告都反復(fù)強(qiáng)調(diào)我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，多次重申堅(jiān)持基本路線一百年不動(dòng)搖。

盡管改革開(kāi)放以來(lái)，特別是直轄十五年來(lái)，重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但是重慶“集大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫(kù)區(qū)于一體，城鄉(xiāng)區(qū)域差異很大”的基本市情沒(méi)有根本改變，因此，四次黨代會(huì)報(bào)告分析了重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活水平、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、社會(huì)安全穩(wěn)定等方面的種種不足，明確指出：“總體上看，重慶仍然處在欠發(fā)達(dá)階段，仍然屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)”。“兩個(gè)欠發(fā)達(dá)”的市情判斷是對(duì)重慶發(fā)展歷史方位清醒而準(zhǔn)確的表述。這也是制定重慶未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略必須正視的現(xiàn)實(shí)起點(diǎn)。

三、科學(xué)謀劃未來(lái)

黨的各級(jí)代表大會(huì)的一個(gè)重要使命，就是總結(jié)過(guò)去五年的實(shí)踐及其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在此基礎(chǔ)上制定國(guó)家和各地區(qū)總體上的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略。

四次黨代會(huì)集中重慶各族人民、各級(jí)黨組織和廣大黨員的智慧，在科學(xué)評(píng)價(jià)既往、科學(xué)判斷當(dāng)下的基礎(chǔ)上，圓滿(mǎn)完成了科學(xué)謀劃未來(lái)的歷史任務(wù)，形成了重慶未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略的科學(xué)體系。其要點(diǎn)如下：

總綱：“314”總體部署。以“314”總體部署為總綱，是對(duì)中央重要決策的堅(jiān)持，把握這個(gè)總綱，就把握住了重慶科學(xué)發(fā)展的方向，把握住了全市工作的重點(diǎn)。

總?cè)蝿?wù)：“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”。兩者是辯證的統(tǒng)一體，回答了重慶“舉什么旗、走什么路、達(dá)到什么目的”等重大問(wèn)題。

戰(zhàn)略：“一統(tǒng)三化兩轉(zhuǎn)變”。旨在推動(dòng)重慶步入科學(xué)發(fā)展的正確軌道，不斷開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面，提升科學(xué)發(fā)展新境界。

任務(wù)：建設(shè)“三中心兩集群一高地”和實(shí)現(xiàn)“三個(gè)領(lǐng)先”。

舉措：確立了涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、保障和改善民生、民主法治和社會(huì)管理、文化大發(fā)展大繁榮等五大舉措。

保證：加強(qiáng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)。

目標(biāo)：力爭(zhēng)在西部率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)。

不難看出，這一戰(zhàn)略體系，既符合中央精神，又切合重慶實(shí)際；既目標(biāo)合理、措施具體，又重點(diǎn)突出、保障有力。它體現(xiàn)了實(shí)事求是的科學(xué)價(jià)值。

作者：本刊總編，教授

責(zé)任編輯：張 波