試論對高校各類就業(yè)困難群體的指導(dǎo)與幫助

魏京祥，謝秀珍

（聊城大學(xué)商學(xué)院，山東 聊城 252059）

所謂就業(yè)困難群體，一般是指那些有就業(yè)愿望和勞動(dòng)能力，但在就業(yè)過程中處于弱勢地位的人群，他們依靠自身的力量或能力無法實(shí)現(xiàn)就業(yè)或充分就業(yè)，需要國家和社會(huì)給予就業(yè)支持和幫助。這一群體主要包括下崗工人群體、農(nóng)民工群體、城鎮(zhèn)失業(yè)人員群體等，本文中特指高校中的各類大學(xué)生就業(yè)困難群體。

隨著各大高校的擴(kuò)招，我國的高等教育進(jìn)入“大眾化”教育階段，加之社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革，金融危機(jī)的影響，導(dǎo)致近幾年來我國高校畢業(yè)生的就業(yè)形勢比較嚴(yán)峻，涌現(xiàn)出了規(guī)模較大的就業(yè)困難群體。大學(xué)生的就業(yè)問題越來越成為社會(huì)普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題。黨和政府高度重視大學(xué)生就業(yè)工作，胡錦濤總書記在十七大報(bào)告中明確提出:“就業(yè)是民生之本。要堅(jiān)持實(shí)施積極的就業(yè)政策，加強(qiáng)政府引導(dǎo)，完善市場就業(yè)機(jī)制，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)，積極做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。”據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)，2012年我國高等學(xué)校畢業(yè)生總?cè)藬?shù)達(dá)到660萬人左右，大學(xué)生的就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻。只有清晰地明了大學(xué)生就業(yè)困難群體的內(nèi)涵，了解其形成的原因，才能采取適當(dāng)?shù)拇胧┘右詭椭椭笇?dǎo)。

1 大學(xué)生就業(yè)困難群體的內(nèi)涵界定

大學(xué)生就業(yè)困難群體，顧名思義，是指由于種種因素而在畢業(yè)時(shí)不能順利找到工作的大學(xué)生群體。具體來說，大學(xué)生就業(yè)困難群體主要是指“由于受社會(huì)、家庭、個(gè)人、專業(yè)等因素的影響，那些在某些方面或各方面都較弱，在擇業(yè)和求職過程中處于不利地位而不被社會(huì)用人單位接納認(rèn)可或易于遭受挫折的群體”。

2 大學(xué)生就業(yè)困難群體的類型解析

導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)困難的因素不同，因此就業(yè)困難群體也可以分為不同的類型。整體來說，可以分為“真”困難群體和“假”困難群體兩類。

2.1 大學(xué)生就業(yè)“真”困難群體

這主要是指由于受到性別、專業(yè)、經(jīng)濟(jì)條件、個(gè)人能力等因素的影響，部分大學(xué)生的就業(yè)“真”困難。

2.1.1 性別和外貌因素形成的就業(yè)困難群體

部分用人單位存在性別歧視，排斥女大學(xué)生，加之社會(huì)對理工科類專業(yè)女生的需求量少，導(dǎo)致高校中的女畢業(yè)生成為就業(yè)工作中的困難群體。個(gè)別用人單位在招聘畢業(yè)生時(shí)注重儀表形象，這使得那些自身存在身心疾患或者個(gè)體形象一般或有缺陷的大學(xué)生往往缺乏勇氣和自信心，成為就業(yè)困難的對象。

2.1.2 專業(yè)和學(xué)歷因素形成的就業(yè)困難群體

專業(yè)有冷熱之分，熱門專業(yè)學(xué)生就業(yè)前景好，成為用人單位的“搶手貨”，而那些冷門專業(yè)卻很少有單位問起，導(dǎo)致冷門專業(yè)學(xué)生難于就業(yè)。隨著高等教育的發(fā)展，本科及以上學(xué)歷的畢業(yè)生逐年猛增，這就導(dǎo)致專科生及低學(xué)歷者成為就業(yè)困難群體。

2.1.3 家庭經(jīng)濟(jì)困難因素形成的就業(yè)困難群體

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，高校中的貧困生數(shù)量愈來愈多。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的原因，這類學(xué)生沒有更多的人力資源和社會(huì)資本，并相對缺少社會(huì)活動(dòng)的鍛煉；由于求職的過程是需要付出一定的經(jīng)濟(jì)成本的，貧困生群體一般沒有能力付出；加之貧困生一般來自落后的農(nóng)村，接受的優(yōu)質(zhì)教育資源有限，本身的綜合素質(zhì)不高，這容易使他們產(chǎn)生自卑心理，對自身就業(yè)條件評價(jià)過低，擇業(yè)信心不足，從而嚴(yán)重影響他們的擇業(yè)。

2.1.4 個(gè)人能力因素形成的就業(yè)困難群體

有些大學(xué)生入學(xué)后不認(rèn)真學(xué)習(xí)，導(dǎo)致專業(yè)成績差，有的甚至不能順利拿到畢業(yè)證和學(xué)位證；有些大學(xué)生忽視社會(huì)實(shí)踐的作用，不愿積極參與社會(huì)實(shí)踐，導(dǎo)致自身實(shí)踐能力差；有些大學(xué)生缺乏動(dòng)手能力、創(chuàng)新能力和交際溝通能力。所有這些導(dǎo)致部分大學(xué)生的個(gè)人綜合能力素質(zhì)差，達(dá)不到用人單位的要求，變成就業(yè)困難群體。

2.1.5 大學(xué)生就業(yè)心態(tài)形成的就業(yè)困難群體

這主要是指部分大學(xué)生具有依賴心理，他們不能自己主動(dòng)地參與就業(yè)市場的競爭，主動(dòng)地聯(lián)系用人單位，向他們展示自己、推銷自己，而是寄希望于學(xué)校老師和家中的父母，缺乏擇業(yè)的主動(dòng)性，這種消極的等靠思想和依賴心理，使他們在激烈的就業(yè)競爭中處于劣勢。

2.2 大學(xué)生就業(yè)“假”困難群體

這部分人主要是指具有自負(fù)心理的“高不成、低不就”者和具有盲從心理的隨波逐流者。

2.2.1 “高不成、低不就”形成的困難群體

很多大學(xué)生具有自負(fù)心理，不能正確認(rèn)識(shí)自己、評價(jià)自己，認(rèn)為自己的大學(xué)生身份是了不起的東西，不能正確地認(rèn)知社會(huì)。他們在擇業(yè)過程中，對自身的就業(yè)條件評價(jià)過高，不能實(shí)事求是地分析自己的優(yōu)勢和劣勢，就業(yè)目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)之間存在著巨大的反差。他們都希望自己一畢業(yè)就能找到月薪五六千的工作，希望自己的工作環(huán)境優(yōu)美、舒適，對本來適應(yīng)自己的工作卻因?yàn)檫_(dá)不到自己的“理想”而不聞不問，導(dǎo)致錯(cuò)過許多就業(yè)良機(jī)，最終不能順利找到工作，成為就業(yè)困難群體。

2.2.2 盲從心理形成的就業(yè)困難群體

部分大學(xué)畢業(yè)生既缺乏對社會(huì)的認(rèn)識(shí)，又缺乏對自我的認(rèn)識(shí)，不能客觀地分析社會(huì)的需要，因而在就業(yè)時(shí)產(chǎn)生了隨波逐流的盲從心理。他們在求職擇業(yè)時(shí)，瞻前顧后，人云亦云，沒有主見，最終導(dǎo)致錯(cuò)過了適合自己的就業(yè)崗位。當(dāng)前出現(xiàn)的考資格證熱、考公務(wù)員熱等現(xiàn)象就是盲從心理的表現(xiàn)。以考公務(wù)員為例，近幾年出現(xiàn)了千軍萬馬向公務(wù)員進(jìn)軍的壯觀景象，個(gè)別崗位報(bào)考比例達(dá)到幾千比一，難度可想而知。之所以出現(xiàn)這種現(xiàn)象，就是很多大學(xué)畢業(yè)生不能正確認(rèn)識(shí)自己的優(yōu)缺點(diǎn)，不知自己是不是適合公務(wù)員工作，而是奔著公務(wù)員的穩(wěn)定目的隨波逐流的結(jié)果。

3 造成大學(xué)生就業(yè)困難群體的原因分析

造成大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)困難的原因是多方面的，具體來說有社會(huì)方面的原因、家庭方面的原因、學(xué)校方面的原因和學(xué)生個(gè)體方面的。

3.1 社會(huì)方面的原因

我國高等教育的發(fā)展正處于由 “精英階段”向“大眾階段”的過渡時(shí)期，經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、高校擴(kuò)招、就業(yè)機(jī)制由“統(tǒng)招統(tǒng)分”向自主擇業(yè)轉(zhuǎn)變，這些因素必然對大學(xué)生的就業(yè)產(chǎn)生影響。綜合起來主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況的影響、市場經(jīng)濟(jì)自發(fā)調(diào)節(jié)的負(fù)面效應(yīng)、社會(huì)總體就業(yè)形勢的壓力、高等教育規(guī)模的擴(kuò)大、大學(xué)生就業(yè)市場用人行為欠規(guī)范、畢業(yè)生就業(yè)渠道不夠暢通、國家政策措施執(zhí)行力不夠、用人單位對大學(xué)生就業(yè)困難群體存在歧視現(xiàn)象，等等。

3.2 學(xué)校方面的原因

一是高校的辦學(xué)理念落后，沒有真正實(shí)現(xiàn)以提高大學(xué)生的綜合能力為中心，仍然注重知識(shí)灌輸，忽視學(xué)生動(dòng)手能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)；二是高校的學(xué)科專業(yè)設(shè)置及教學(xué)內(nèi)容滯后于社會(huì)發(fā)展和市場需要，專業(yè)設(shè)置不能反映社會(huì)對人才需求的變動(dòng)狀況，普遍追求大而全，有的專業(yè)設(shè)置與市場經(jīng)濟(jì)需求脫節(jié)，脫離實(shí)際；三是就業(yè)指導(dǎo)力度不夠，由于就業(yè)困難群體學(xué)生在不斷增長，高校不能及時(shí)對他們的就業(yè)做出個(gè)性化的精細(xì)輔導(dǎo)與特別幫助，依然通過機(jī)械式和大眾化的模式開展教育教學(xué)與就業(yè)指導(dǎo)工作，并且對畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)多偏重于思想教育和政策教育，而對畢業(yè)生求職能力的培養(yǎng)訓(xùn)練、健康心理的指導(dǎo)教育等方面所做的工作還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足大學(xué)生的就業(yè)需要；四是學(xué)校基本建設(shè)不能緊跟“擴(kuò)招”需求，教室擁擠，實(shí)驗(yàn)室缺乏，嚴(yán)重影響畢業(yè)生的質(zhì)量。

3.3 家庭方面的原因

孩子是父母的掌上明珠。如今，獨(dú)生子女家庭越來越多，他們從小就一直被父母呵護(hù)著，寵愛著，導(dǎo)致這些學(xué)生自理能力差，不能很好地把握就業(yè)機(jī)會(huì)。目前的教育需要家庭負(fù)責(zé)巨大的學(xué)費(fèi)支出，“高投入高回報(bào)”觀念使得家長對孩子畢業(yè)后的就業(yè)待遇期望高，直接導(dǎo)致“高不成、低不就”現(xiàn)象的發(fā)生；“學(xué)而優(yōu)則仕”的觀念影響很深，很多大學(xué)生畢業(yè)時(shí)不管自己的個(gè)人條件、能力素質(zhì)等因素，盲目地選擇就業(yè)目標(biāo)，把目標(biāo)定在少數(shù)的熱門單位，抱有不切實(shí)際的想法，使就業(yè)難度增大。

3.4 大學(xué)生個(gè)體方面的原因

內(nèi)因決定外因，在考慮大學(xué)生就業(yè)難的原因時(shí)不能忽視大學(xué)生個(gè)體的因素。這些個(gè)人因素主要有不良的擇業(yè)心理、偏差的擇業(yè)觀和自身綜合素質(zhì)的不足等。“由于困難群體學(xué)生往往會(huì)因?yàn)樽陨硐忍觳蛔慊蛘咭粫r(shí)的落后或犯錯(cuò)等，而在思想上產(chǎn)生認(rèn)識(shí)偏差，甚至背負(fù)過重的包袱，以致難于發(fā)奮圖強(qiáng)或改過自新，進(jìn)而自欺欺人或自暴自棄，從而使得其綜合素質(zhì)與實(shí)踐能力更加落后于他人。”

4 指導(dǎo)與幫助大學(xué)生就業(yè)困難群體的對策

教育部袁貴仁部長在2010年就業(yè)工作會(huì)議上的講話中明確指出:“要進(jìn)一步加大對家庭經(jīng)濟(jì)困難畢業(yè)生、殘疾人畢業(yè)生、少數(shù)民族畢業(yè)生和就業(yè)困難的女大學(xué)生等特殊群體的就業(yè)幫扶力度；要摸清底數(shù)，建立‘一對一’幫扶機(jī)制，努力幫助他們實(shí)現(xiàn)就業(yè)。”這無疑為我們加大對就業(yè)困難大學(xué)生群體的指導(dǎo)與幫助提出了明確的要求。

4.1 加強(qiáng)學(xué)生職業(yè)指導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)與課程建設(shè)，廣泛深入地開展學(xué)生職業(yè)指導(dǎo)工作

職業(yè)指導(dǎo)是為求職者就業(yè)、就業(yè)穩(wěn)定、職業(yè)發(fā)展和用人單位合理用人提供咨詢、指導(dǎo)及幫助的過程。提供科學(xué)合理的職業(yè)指導(dǎo)的人是職業(yè)指導(dǎo)師。因此，應(yīng)加大對職業(yè)指導(dǎo)師的培養(yǎng)和培訓(xùn)，建立一支職業(yè)化、專業(yè)化、專家化的指導(dǎo)師隊(duì)伍，促使他們能夠科學(xué)地向大學(xué)生尤其是就業(yè)困難學(xué)生開展職業(yè)指導(dǎo)，引導(dǎo)其及時(shí)做好個(gè)人職業(yè)生涯規(guī)劃，對自己的興趣、愛好、能力、特點(diǎn)、職業(yè)傾向進(jìn)行綜合分析，在對自身職業(yè)生涯的主客觀條件進(jìn)行測定、分析、總結(jié)的基礎(chǔ)上，盡早確定個(gè)人最佳的職業(yè)奮斗目標(biāo)，科學(xué)設(shè)計(jì)自己未來發(fā)展路徑。同時(shí)還要科學(xué)規(guī)劃大學(xué)生職業(yè)指導(dǎo)課程體系，著重培養(yǎng)大學(xué)生的求職技巧、人際關(guān)系、工作技能等方面的能力。

對就業(yè)困難大學(xué)生進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)，應(yīng)按照分層次、分類別原則。“開展思想教育如果不講究對象、方式方法、內(nèi)容，再深刻的道理，不聯(lián)系思想實(shí)際，不賦予時(shí)代特色，同樣會(huì)使人厭煩。實(shí)施教育中要堅(jiān)決避免內(nèi)容上‘一個(gè)稿子照著念，一本教材管幾年’；形式上‘上下一般粗’以及‘在不同層次對象之間尋找平橫’；對象上‘吃冷飯、夾生飯’等忽視受教育對象層次差別。”針對大一新生，應(yīng)該重點(diǎn)抓好大學(xué)適應(yīng)教育、專業(yè)思想教育、人際關(guān)系教育等方面；對于大二學(xué)生，重點(diǎn)在于幫助他們正確分析自我特點(diǎn)，全面認(rèn)識(shí)自己，開始思考自己的個(gè)性職業(yè)生涯規(guī)劃；對于大三學(xué)生，應(yīng)該側(cè)重于引導(dǎo)他們正確處理繼續(xù)求學(xué)深造與就業(yè)創(chuàng)業(yè)的關(guān)系，幫助他們結(jié)合實(shí)際合理規(guī)劃自己的人生；對于大四畢業(yè)班學(xué)生，應(yīng)該重點(diǎn)抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育、職業(yè)道德教育、社會(huì)適應(yīng)教育等方面，有針對性地幫助他們提高求職技巧和心理調(diào)適能力。

4.2 加強(qiáng)素質(zhì)教育，改進(jìn)教育教學(xué)與管理工作，提升學(xué)生的綜合素質(zhì)與專業(yè)能力

人才市場的競爭實(shí)質(zhì)上是人才素質(zhì)的競爭，因此我們應(yīng)該在日常的教育教學(xué)過程中有針對性地加強(qiáng)培養(yǎng)就業(yè)困難大學(xué)生群體的個(gè)人綜合素質(zhì)與專業(yè)能力。改善課堂教育質(zhì)量，督促學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)；加強(qiáng)思想教育，提高學(xué)生的政治素質(zhì)；開展豐富多彩的文體活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生的身心素質(zhì)；設(shè)立心理健康咨詢中心，培養(yǎng)學(xué)生良好的心理素質(zhì)，等等。只要一名學(xué)生自身具備良好的專業(yè)素養(yǎng)、堅(jiān)定的政治信念、健康的體魄和優(yōu)良的抗挫折能力，那么他在激烈的就業(yè)競爭中就一定能夠脫穎而出，找到自己理想的工作。

4.3 建立和完善困難學(xué)生資助體系，幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生擺脫經(jīng)濟(jì)困擾，順利完成學(xué)業(yè)

高校應(yīng)建立“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減、免”一體的困難學(xué)生資助體系，幫助學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。“獎(jiǎng)”即各類獎(jiǎng)學(xué)金，如國家獎(jiǎng)學(xué)金、國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、省政府獎(jiǎng)學(xué)金、專業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金等；“貸”指國家助學(xué)貸款；“助”指學(xué)校爭取到的各類助學(xué)金，如國家助學(xué)金、社會(huì)團(tuán)體捐助金等；“補(bǔ)”指對困難學(xué)生發(fā)放的困難生活補(bǔ)助、伙食補(bǔ)貼以及提供的勤工助學(xué)崗位工資等；“減免”指對孤兒、烈士子女等減免學(xué)費(fèi)。在進(jìn)行物質(zhì)資助的同時(shí)，還要進(jìn)行精神鼓勵(lì)，幫助學(xué)生克服自卑心理，逐步堅(jiān)強(qiáng)樂觀起來。

4.4 開拓就業(yè)市場，組織專場培訓(xùn)和招聘，切實(shí)做到全心全意為就業(yè)困難群體學(xué)生服務(wù)

在已有就業(yè)市場的基礎(chǔ)上，學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)中心應(yīng)多方聯(lián)系，“走出去，請進(jìn)來”，聯(lián)系用人單位，收集企業(yè)需求信息，進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)市場，增加招聘單位。積極探索與用人單位建立長期的就業(yè)聯(lián)系，建立穩(wěn)定的就業(yè)實(shí)習(xí)基地，有意識(shí)地安排特殊困難畢業(yè)生提前參加就業(yè)實(shí)習(xí)或?qū)嵺`，拓寬就業(yè)渠道。在常規(guī)就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)的基礎(chǔ)上，通過組織面向就業(yè)困難畢業(yè)生的專場求職面試培訓(xùn)活動(dòng)，幫助他們更好地掌握求職技巧，進(jìn)行合理的職業(yè)定位，樹立正確的就業(yè)心態(tài)，提高面試成功率，以實(shí)現(xiàn)順利就業(yè)。每年定期邀請招聘單位進(jìn)校召開專場招聘會(huì)，提高簽約成功率。幫助學(xué)生樹立“先就業(yè)、后擇業(yè)”，全方位多渠道的新的就業(yè)觀，設(shè)法開拓更多的就業(yè)門路，引導(dǎo)學(xué)生多向就業(yè)。比如:鼓勵(lì)就業(yè)困難群體畢業(yè)生參與到“西部計(jì)劃”、“三支一扶”、“高校畢業(yè)生擔(dān)任村官”、志愿參軍入伍、“特崗教師計(jì)劃”，等等。

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