會計精神文化建設(shè)的對策思考

湖北省鄂州市會計學(xué)會 桂新元

一、會計精神文化的內(nèi)容

會計精神文化由會計價值觀、會計職業(yè)道德、會計人員基本素質(zhì)、會計宣傳教育等四個部分構(gòu)成。會計價值觀是指引導(dǎo)會計組織、會計人員等會計主體有意識地從事會計行為或活動，以體現(xiàn)會計客體對其滿意程度的一種約束標(biāo)準(zhǔn)。會計職業(yè)道德是指在從事會計職業(yè)活動中應(yīng)遵守的、展現(xiàn)會計職業(yè)特點的、調(diào)整會計職業(yè)關(guān)系的職業(yè)行為準(zhǔn)則和規(guī)范。會計人員基本素質(zhì)包括牢靠的專業(yè)知識和能力、強烈的敬業(yè)心和責(zé)任感、崇高的職業(yè)操守、注重細(xì)節(jié)小事的覺悟、較強的內(nèi)部溝通與協(xié)調(diào)能力等。會計宣傳教育是指各級各部門通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳載體，召開宣傳會議，印發(fā)宣傳資料，舉辦培訓(xùn)學(xué)習(xí)講座等形式，在全社會營造一種崇尚誠實守信、規(guī)范會計核算、強化內(nèi)部管理的會計文化。

二、會計精神文化建設(shè)的現(xiàn)狀

（一）會計行業(yè)信譽度明顯降低。無論是在我國，還是其他各國，會計行業(yè)均呈現(xiàn)出信譽度不斷降低的趨勢。這里所說的會計行業(yè)的信譽度，是指會計行業(yè)在國民心中的聲譽和形象。行業(yè)信譽度是會計行業(yè)在長期發(fā)展中獲得的一種寶貴的無形資產(chǎn)。可想而知，在會計行業(yè)，倘若無誠信，則必然失去國民的信任，影響到會計行業(yè)的持續(xù)發(fā)展，甚至?xí)绊懙綍嬓袠I(yè)的存亡。基于此，筆者認(rèn)為，誠信有效地維護了會計行業(yè)的尊嚴(yán)，是會計行業(yè)的發(fā)展之道。國民是會計行業(yè)信譽度的監(jiān)督與評判主體，會計行業(yè)應(yīng)該主動地接受監(jiān)督與評判。

（二）會計職業(yè)道德培養(yǎng)體系有待完善。“創(chuàng)立具有中國特色的以講求經(jīng)濟效益為中心的會計理論方法體系”是我國會計理論研究的中長期總目標(biāo)。由于以講求經(jīng)濟效益為中心，國民與全社會對會計行業(yè)的會計人員便有著跟其他行業(yè)人員不同的要求。這樣我們絕對不可混淆會計職業(yè)道德教育和國民思想政治教育，因為這兩種教育所包括的內(nèi)容和所確定的目標(biāo)有明顯的差異。因此，只有完善適應(yīng)于會計人員自身特點的職業(yè)道德培養(yǎng)體系，才能有效地提高會計職業(yè)道德教育工作水平。與此同時，由于會計職業(yè)道德教育觀念尚未深入國民心中，導(dǎo)致會計職業(yè)道德教育工作得不到重視。

（三）會計人員缺乏創(chuàng)新精神。新《企業(yè)會計準(zhǔn)則》頒布實施至今，會計基礎(chǔ)性工作比較薄弱，會計人員基本素質(zhì)落伍于經(jīng)濟社會的發(fā)展，等等，這些問題導(dǎo)致新《企業(yè)會計準(zhǔn)則》的實施舉步維艱。會計行業(yè)若想在競爭激烈的市場環(huán)境中求得發(fā)展，根本的出路就在于增強自身的競爭力。然而，目前我國會計行業(yè)跟其他行業(yè)相比在創(chuàng)新方面還處在較低層次，會計人員不敢于、不善于創(chuàng)新，創(chuàng)新的動力不夠，創(chuàng)新的意識不足。

三、會計精神文化建設(shè)的建議

（一）培育共同會計價值觀

1.鼓舞士氣，引導(dǎo)會計人員遵守共同會計價值觀。共同會計價值觀是會計行業(yè)內(nèi)部長期發(fā)展形成的職業(yè)道德、職業(yè)信念和職業(yè)理想，它源于會計實踐，融合于會計從業(yè)人員的職業(yè)行為，滲透到從業(yè)人員的職業(yè)意志之中。共同價值觀能夠使會計人員充滿職業(yè)激情，能夠極大地鼓舞其士氣，并使其士氣不斷持續(xù)，使其職業(yè)意志保持專一，使其胸懷為國敬業(yè)、為民服務(wù)的會計職業(yè)遠(yuǎn)大抱負(fù)，始終如一地規(guī)范自我職業(yè)行為。

2.立信為本，促使會計人員遵從共同會計價值觀。會計人員在進行會計活動的過程中，必須將立信作為其會計職業(yè)行為的基本操守。由于市場經(jīng)濟條件下會計行業(yè)的競爭日益加劇，國內(nèi)會計準(zhǔn)則與國際會計準(zhǔn)則趨向融合，除了法律、法規(guī)、準(zhǔn)則之外，立信理念已變成第二大標(biāo)準(zhǔn)，是立信理念將會計人員的職業(yè)精神表現(xiàn)在社會責(zé)任的眼前，因此，共同會計價值觀就以立信理念作為其核心內(nèi)容促使會計人員遵從。

3.抵制誘惑，將共同會計價值觀內(nèi)生化為會計人員的職業(yè)操守。在這樣一個變化莫測的世界里，會計人員有必要遵從共同會計價值觀的引導(dǎo)，使其內(nèi)化為會計人員的職業(yè)操守，并將其滲透到會計職業(yè)的每一個行為活動中。會計崗位歷來是敏感之地，會計人員必須學(xué)會自覺遠(yuǎn)離個人主義、拜金主義、享樂主義的陷阱，要時刻牢記《會計法》、《會計準(zhǔn)則》等法律法規(guī)，堅持客觀公正的原則，崇尚誠信的職業(yè)操守。

4.勇于創(chuàng)新，以共同會計價值觀去領(lǐng)悟會計職業(yè)操守。會計人員要出色地完成好會計工作任務(wù)，必須學(xué)會創(chuàng)新，而培育共同價值觀的方法也必須學(xué)會創(chuàng)新。在科技信息社會，會計行業(yè)更需要會計創(chuàng)新。共同會計價值觀正是適應(yīng)了會計人員創(chuàng)新精神的需要，使得會計人員能夠遵守職業(yè)操守，創(chuàng)新會計管理的方法和手段，以自強不息的創(chuàng)新精神，及時發(fā)現(xiàn)問題，尋找辦法，解決問題。

（二）加強會計職業(yè)道德

1.依法保障合法權(quán)益。新會計法的頒布實施已經(jīng)促成會計行業(yè)在會計職業(yè)道德建設(shè)方面得到法律的有力支持，并為優(yōu)化會計行業(yè)發(fā)展環(huán)境提供了良好的法律條件。比如新《會計法》第46條規(guī)定：“單位負(fù)責(zé)人對依法履行職責(zé)、抵制違反本法規(guī)定行為的會計人員的降級、撤職、調(diào)離工作崗位、解聘或者開除等方式實行打擊報復(fù)，構(gòu)成犯罪的行為，依法追究其刑事責(zé)任，尚不構(gòu)成犯罪的，由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分。對受打擊報復(fù)的會計人員，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)其名譽和原有職務(wù)、級別。”這項法律條款有效地保障了會計機構(gòu)、會計人員的合法權(quán)益。

2.強化依法執(zhí)法手段。盡管我國頒布實施了新的《會計法》來保障會計機構(gòu)、會計人員的合法權(quán)益，但是會計機構(gòu)、會計人員在職業(yè)活動過程中同樣要做到有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)。長期以來，因我國在會計行業(yè)用人制度方面存在的問題，加之司法部門某些人員的瀆職、侵權(quán)等，致使新的《會計法》在具體實施過程中屢遭挫折，無法較好地發(fā)揮其作用。鑒于此，我們必須掙脫會計行業(yè)中裙帶關(guān)系的束縛，強化廉政手段，特別是要強化司法部門的廉政手段，加大對違法違紀(jì)行為的懲處力度，真正做到“有法必依，違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)”。

3.優(yōu)化會計發(fā)展環(huán)境。如果存在法制不健全、制度不完善、道德意識淡薄、公共意識低下、自我中心突出的環(huán)境，就不可能形成優(yōu)良品質(zhì)的會計職業(yè)道德氛圍。優(yōu)化會計發(fā)展環(huán)境，僅僅憑借會計行業(yè)自身的能力肯定不夠，必須依靠國民與社會的大力支持。有了良好的會計發(fā)展環(huán)境，建設(shè)會計職業(yè)道德就好辦多了。各行各業(yè)、社會各界都應(yīng)增強職業(yè)道德意識，以形成會計職業(yè)道德建設(shè)的和諧環(huán)境。值得注意的是，我們不能先將會計發(fā)展環(huán)境優(yōu)化了然后來考慮會計職業(yè)道德問題，會計人員更不能借口環(huán)境不好而置道德修養(yǎng)于不顧。

（三）提高會計人員素質(zhì)

1.加強技能培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。會計技能是指完成會計工作應(yīng)具有的知識、技能、經(jīng)驗等，是會計崗位績效突出者必須具有的實際操作能力。在會計職業(yè)活動中，對會計人員要加強會計技能培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是要學(xué)習(xí)并掌握完成會計工作所具備的基本理論；二是要掌握會計工作所需要的技術(shù)，提升會計工作能力。三是要適應(yīng)會計改革的需要，及時更新會計專業(yè)知識，如每年組織1-2次關(guān)于《會計法》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》、《企業(yè)會計制度》、《企業(yè)財務(wù)制度》等財經(jīng)法規(guī)方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。四是要督促會計人員養(yǎng)成自覺學(xué)習(xí)、鉆研業(yè)務(wù)的好習(xí)慣，不斷鞏固會計專業(yè)知識，提高會計業(yè)務(wù)能力。

2.完善監(jiān)督機制，依法管財理財。一是由會計人員監(jiān)督經(jīng)濟業(yè)務(wù)經(jīng)辦人。會計人員要認(rèn)真、客觀、公正地做好每一筆經(jīng)濟業(yè)務(wù)，以崇高的職業(yè)道德處理每個財務(wù)事項。二是由社會監(jiān)督會計人員。由財政、稅務(wù)、審計、監(jiān)察等部門對會計人員職業(yè)行為操守的情形時常進行檢查、督促，或由社會中介服務(wù)機構(gòu)對其會計行為進行查驗、評估。三是法律制裁。對于玩忽職守、貪污腐敗、違法亂紀(jì)等不良行為，嚴(yán)格按規(guī)定進行相應(yīng)的行政處罰，嚴(yán)重者還要追究法律責(zé)任。四是加強法制教育。增強會計人員依法管財理財?shù)囊庾R和能力，依照有關(guān)法規(guī)政策，做好財務(wù)管理和會計核算工作，做到依法管財理財。

（四）做好會計宣傳教育工作

1.在日常會計管理中宣傳會計教育工作。一是在平常的工作中不斷地學(xué)習(xí)會計新知識，促進會計專業(yè)能力的提升；熟悉最新的會計政策、了解會計管理動態(tài)，并將這些信息的宣傳工作滲透進日常的會計服務(wù)工作中。二是通過不同的形式進行日常宣傳，如在財政局政策法規(guī)宣傳欄中設(shè)會計管理專欄，在會計考試期間，將財政局會計網(wǎng)的宣傳名片送到每位考生手里，提高會計宣傳平臺的知名度；在行政服務(wù)中心 “財政窗口”，可印制宣傳小冊子，免費贈送給服務(wù)對象；把《會計法》確定為一年一度的“法制宣傳周”活動重點，分發(fā)有關(guān)會計政策的資料，做好有關(guān)會計政策和會計管理的咨詢工作。

2.在會計信息化建設(shè)中宣傳會計教育工作。一是開放財政局會計網(wǎng)，網(wǎng)站圍繞宣傳會計工作、服務(wù)會計人員，開辟法規(guī)制度、通知公告、自助大廳、在線咨詢、繼續(xù)教育、圖片新聞、招聘信息等欄目，將其作為介紹會計管理動態(tài)、宣傳會計政策法規(guī)的新平臺。二是創(chuàng)新會計人員教育模式，借助財政局會計網(wǎng)將傳統(tǒng)的面授模式變?yōu)椤霸诰€學(xué)習(xí)”模式，學(xué)習(xí)信息自動生成為電子檔案，以便查閱、管理。三是加強網(wǎng)絡(luò)交流服務(wù)，通過政府網(wǎng)的“政民互動”、財政局會計網(wǎng)“在線咨詢”等欄目，發(fā)揮會計人員的溝通橋梁紐帶作用。

3.在會計監(jiān)督檢查中宣傳會計教育工作。一是借助于“小金庫”檢查和會計信息質(zhì)量檢查加強會計基礎(chǔ)工作宣傳。堅持走到哪里就宣傳到哪里，發(fā)現(xiàn)問題時主動聯(lián)系主管部門，舉辦分行業(yè)的會計基礎(chǔ)工作培訓(xùn)，將具體會計實務(wù)與法規(guī)政策的宣傳結(jié)合起來。二是通過對中介機構(gòu)的清理規(guī)范開展會計政策宣傳。開展對中介機構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量的清理規(guī)范。工作人員通過召開座談會、走訪調(diào)查等形式宣傳法律法規(guī)。三是通過專項檢查加強《會計法》宣傳。開展行政事業(yè)單位會計機構(gòu)及人員信息調(diào)查，重點宣傳《會計法》中單位負(fù)責(zé)人的法定職責(zé)、會計機構(gòu)和會計人員的要求部分等有關(guān)內(nèi)容。

1.雷鳴敬.2009.會計文化探討.今日科苑,20。

2.駱昭.2011.試談我國會計文化建設(shè).中國農(nóng)業(yè)會計,1。