基于SWOT分析的吉林省物聯網產業發展對策研究

杜 娟 劉少壘

（長春工業大學工商管理學院，吉林長春130012）

□管理學·經濟學研究

基于SWOT分析的吉林省物聯網產業發展對策研究

杜 娟 劉少壘

（長春工業大學工商管理學院，吉林長春130012）

本文以吉林省物聯網的發展現狀為切入點，采用SWOT分析方法，對吉林省物聯網應用的優勢及不足進行重點剖析，最后提出具有針對性的合理化建議，為吉林省物聯網的快速發展提供了理論依據。

吉林??；SWOT；物聯網

一、引言

2009年溫家寶總理在無錫考察提出“感知中國”后，中國學術界、企業界迅速走進物聯網世界，近距離考察物聯網的本質。［1］作為信息技術新起點的物聯網技術，由此引發的產業被稱作繼互聯網之后的萬億級產業，世界上各個國家和地區都給予了高度重視，中國也把它作為重點發展的五大戰略性新型產業。在此背景下，吉林省積極提出了“智慧吉林”的物聯網發展規劃，促進物聯網快速健康發展，藉此帶動和促進經濟及社會的發展。

二、吉林省物聯網產業發展現狀

縱觀國內其他地區如北京、上海等地的發展規劃和發展路線，國內面向國家重大戰略和應用需求，開展物聯網基礎標準體系、關鍵技術、應用開發、系統集成和測試評估技術等方面的研究，形成了以應用為牽引的特色發展路線。

吉林省初步確定物聯網應用要重點發展智能工業物聯網、智能農業物聯網、智能物流物聯網、智能電網物聯網、智能交通物聯網、智能公共安全物聯網、智能環保物聯網、智能災害防控物聯網、智能家居物聯網、智能醫護物聯網等十個方向。

目前，吉林省已經形成了物聯網的初步應用，成功實施了一批物聯網的應用案例。

“基于RFID技術高速公路不停車電子收費系統（ETC）”在吉林省已經建立起一個完整的應用模式。

啟明公司正在建設吉林省數據中心，完全基于支持物聯網和云計算，支持未來汽車業信息技術發展，用車作為移動的載體，跟這個數據中心結合起來，為企業和政府服務。

吉林省云中漫步科技股份有限公司為客戶提供網絡內容分發與加速等互聯網業務平臺解決方案。目前，云中漫步已在長春、北京、杭州分別設有分部，并在全國十多個省相繼建設了數據中心，并且已經成為中央電視臺、騰訊、搜狐、360、迅雷、淘寶網等國內知名門戶網站的重要服務支持商，該公司還計劃在未來五年打造東北亞云計算中心，實現跨越式發展。

長春唐訊科技股份有限公司研發的IPV6系統為物聯網產業提供了重要的下一代互聯網數據中心支撐。該公司在2010年12月，就與長春理工大學簽署了《共建IPV6下一代互聯網聯合實驗室協議書》及《實踐教學基地協議書》。目前，基于IPV4／IPV6技術的“雙棧式”下一代互聯網數據中心（NIDC）已在長春高新區建成并服務社會，該數據中心是具有國際領先水平的高科技基礎設施，將大大提升物聯網數據平臺建設水平。

長春市萬易科技有限公司正在籌劃以物聯網產業為核心的科技產業園，目前籌建中的中韓青年科技園包括“4個園區”、“4個中心”和“1個實驗室”。

聯通吉林省分公司與中國科學院先進技術研究院合作，為吉林市在消防、地下管線、公共服務和技術平臺等方面提供空間數據采集與分析，并可能將“物聯網時代的機器人”、“面向物聯網的云計算”、“面向物聯網的全民低成本健康工程”以及“健康信息學與移動健康關鍵技術研究”等研發成果在物聯網中加以應用。

吉林曼博科技公司最早將物聯網國際標準組織ZigBee聯盟引入國內，與吉化儀表公司在建立先進的智慧化工系統領域進行合作，充分利用吉化研究院在石化領域的技術優勢、利用光機所先進的傳感器、工業儀表及無線傳感網、吉林大學的智能計算優勢，快速開發和推廣先進的智慧化工應用技術。［2］

同時，吉林省提出適時開展農業物聯網應用試點，建設具有吉林特點的“智慧農業”示范項目，吉林金塔集團與安徽朗坤物聯網中心合作的農產品追溯項目具有重要示范意義。

吉林省首個物聯網產業園已在松原規劃建設，其在農業、食品安全方面的應用具有重大的拉動效應。

三、吉林省物聯網產業的SWOT分析

（一）優勢（strength）分析

1．技術基礎雄厚。吉林省已形成以光電子、汽車電子產品為龍頭，電子信息材料和新型元器件為基礎，集成電路設計與芯片生產為支撐，軟件生產與硬件制造相互融合的電子信息產業現代發展格局。

長春市擁有國家發改委授予的國家光電子產業基地和原信息產業部授予的國家汽車電子產業基地，在全國占有重要地位。

吉林省在物聯網相關領域的一批科技成果取得突破。如用于車輛控制的基于S12芯片的基礎平臺集成與測試、基于ARM車載故障診斷設備的研發及基于IPV6的可信汽車網絡服務平臺的建設；在有關標準上，以最小化物聯網中數據傳輸時所需的總能耗為核心目的的低功耗及魯棒的物聯網動態組網和路由協議等。

2．科研成果豐富。吉林大學擁有國內領先的計算中心，其服務器系統計算能力高達40萬億次，可為吉林省各重要科研機構與企業用戶提供強大的高性能計算能力，并且其在汽車電子與車載信息技術研究上已取得多項科技成果。長春理工大學在物聯網動態組網及路由協議的開發、東北電力大學在智能電網的研發、長春光學精密機械與物理研究所在光電子傳感器上已取得了一大批科研成果。此外，中科院長春應用化學研究所、長春地理所、吉林省激光研究所等在光電儀器、光電材料、微納科學與技術等領域，取得了大批具有自主知識產權的重要創新成果。

3．相關產業集中。物聯網作為互聯網的一個延伸，同樣具有網絡外部性。可以說，使用物聯網的規模越大，其邊際成本越低，經濟效益越明顯。2011年，吉林省實現地區生產總值10530．71億元，其中八大重點支柱產業實現工業增加值3742．97億元，這表明吉林省重點產業的規模較大，有運用物聯網技術的規?；A。

（二）劣勢（weakness）分析

1．專業人才缺乏。吉林省與北京、長三角、珠三角等地區相比，在吸引人才方面有著先天的不足。物聯網的研發及應用人才嚴重不足，尤其是高端人才缺乏。對人才的引進和吸引缺乏足夠的規劃和相應的配套設施。在物聯網的人才培育方面，目前僅有吉林大學、長春大學等寥寥幾所高校開設了物聯網工程專業，這必不能滿足經濟和社會對物聯網人才的需求。

2．信息化程度不高。據相關學者的研究，吉林省的信息化水平目前在全國僅處于中游水平，即使在東三省的橫向比較中，也明顯低于遼寧的信息化水平，排名還在黑龍江之后。［3］從行業層面講，吉林省雖然建設了一批適應于各個行業的信息技術平臺，如物流行業的吉林物流網和吉林省物流信息網等，但這些平臺的利用率卻不高。從企業層面講，信息系統的成功實施和應用目前僅在少數規模以上企業，且各平臺為專用平臺，閉多開少，建設和整合集成必將加大建設和實施物聯網技術的成本和風險。

（三）機會（opportunity）分析

1．國家對物聯網產業的重視。國家已將物聯網產業作為五大戰略型新型產業，并適時公布了物聯網發展的十二五規劃。今后，國家必將在政策、財政、土地等方面對于物聯網企業加大扶持力度，吉林省應緊緊抓住此機遇，積極培育新興物聯網企業，在整合現有信息資源的基礎上，實現信息化水平跨越式發展。

2．市場規模龐大。IDC報告《智能家居拉動基于ICT生活方式的市場機會》顯示，2011年作為中國十二五規劃的元年，物聯網產業規模達到439．3億美元。其強勁的發展勢頭及其對上下游產業的拉動能力不容小覷。具體來講，物聯網由于其強大的信息采集、加工和整理能力在工業制造、智能物流、智能交通、智能家居等行業均有著廣闊的市場空間。

3．物聯網發展處于起步階段。目前，物聯網的發展處于起步階段，北京、上海、廣州等地雖然具有物聯網發展的優勢，但并不具有主導地位。吉林省應明確自身的優勢，加大研發力度，拓寬應用領域，完善產業體系。鑒于國內尚未有物聯網推進體系的標準，吉林省應積極開展此方面的研究，建立適合自身發展的物聯網推進體系和標準，在物聯網的應用發展上占據先發優勢。

（四）威脅（threat）分析

1．缺乏統一的統籌規劃機構。目前，吉林省物聯網規劃指導工作形成以工信廳牽頭，通信行業為主導，“智慧吉林”和《吉林省通信業“十二五”發展規劃》為核心的布局，《吉林省物聯網發展規劃》尚未形成。物聯網是一個集傳感、通信、網絡、中間件、計算機應用平臺等技術整合集成的復雜系統，需要進行統一的規劃和領導。單一部門很能完成物聯網的全面布局。這就需要各部門進行聯動，成立專門的物聯網發展規劃中心，在國家物聯網發展十二五規劃發展的指導下，結合地方實際，統一領導物聯網的研發、應用工作。

2．存在一定的技術瓶頸和跨行業壁壘。就技術而言，我國在信息感知技術、信息傳輸技術、信息處理技術、信息安全技術均有諸多關鍵技術尚未取得突破。［4］即使與國內先進水平相比，吉林省除在傳感器原件等上游環節有一定優勢外，物聯網技術研發水平較低，核心關鍵技術有待突破，尤其在智能通信與控制、云計算等核心技術上還存在較大差距。

就行業而言，由于現階段大多是在特定領域的閉環應用，不同領域的閉環應用很難兼容，信息難以共享，勢必形成信息孤島現象。不同行業之間存在的技術壁壘且分屬不同的政府職能部門，在發展的歷史中形成了各自產業鏈上難以打破的鏈條環，建立新的管理體系和生產流程非常困難。

3．產業鏈不完善。目前，吉林省物聯網產業鏈除上游部分研發環節、中低端系統集成以及下游的通訊運營商環節外，其它環節薄弱，尚未形成從關鍵控制芯片設計、研發，到傳感器和終端設備制造，再到物聯網系統集成以及相關運營服務的完整的產業鏈體系，不利于物聯網產業的規模化發展。

四、加快吉林省物聯網產業發展的對策

在物聯網的浪潮席卷國內甚至世界的背景下，吉林省應該抓住機遇，發揮優勢，利用物聯網技術提升信息化水平，借此拉動吉林整體經濟的發展。

（一）打造物聯網示范工程

在工業的生產過程控制、農業的農產品質量安全及食品安全可追溯、交通智能控制、環保在線監測預警、智能物流、公共安全等領域推廣實施一批物聯網產業示范工程，以重點優勢行業的重點企業為突破口，打造示范企業，形成示范標準，以此帶動產業發展，并形成較為完備的物聯網技術體系和產業體系。

（二）強化政府組織領導協調作用

物聯網涉及面極廣、應用領域眾多，政府應強化規劃引導，建立工作協調機制，統一組織協調全省物聯網應用的發展。以“政府引導、企業投資”的方式，聯合企業、高等院校、科研機構和應用單位，發揮長春的區位和技術優勢，建立省級物聯網技術創新中心，合力推動物聯網技術在全省的應用和發展。

（三）加大政策扶持力度

政府除統一組織領導外，還應在財政政策、稅收政策、土地政策、金融政策等方面給予物聯網相關企業一定的優惠政策?，F有的省市各類專項資金向物聯網產業傾斜，對物聯網應用示范工程、核心技術開發、系統集成、信息服務平臺建設等物聯網產業鏈發展的關鍵環節進行重點支持。加強政府創業投資引導基金對物聯網產業發展的投資引導，創造有利于擁有一定技術、行業用戶、相關產品、解決方案的物聯網廠商企業成長的融資環境。

（四）支持吉林省物聯網推進體系研究

目前，物聯網標準體系的推進已經在有條不紊的進行，但物聯網應用的推進體系還沒有形成?？紤]產業需求的迫切性、經濟社會效益的明顯性、物聯網技術的契合性等，具體產業或行業推進的優先序并沒有明確的劃分，這將導致物聯網應用推進的無目的性、無效率性。物聯網技術是為了解決問題，而不是制造更多的問題，因此，在物聯網技術應用的產業或領域上必須有所選擇，對物聯網推進體系的研究勢在必行。

（五）構建物聯網產業創新體系

物聯網是一項系統工程，發展應用推廣體系、標準研制與驗證體系、公共技術服務體系、信息安全基礎體系和產業要素保障體系。國內學者張治河、胡樹華等人認為產業創新系統主要由產業創新政策系統、產業創新技術系統、產業創新環境系統和產業創新評價系統組成。［6］在政策上，應對物聯網產業給予足夠的重視，以科技創新為主旨，克服急功近利思想，著眼于未來，對物聯網產業進行合理的規劃和指導。在技術上，應重點打造物聯網關鍵技術研發和產業孵化基地，重點推動無線射頻識別（RFID）、紅外感應、全球定位系統（GPS）等新技術的應用，建立覆蓋物聯網核心技術領域和產業標準的技術創新體系。在環境上，應打造以射頻識別與定位跟蹤、新型電子材料、新型傳感器等傳感層、通信網絡傳輸等傳輸層、中間件、云計算等應用層為支撐的物聯網應用，形成重點突出、結構合理的物聯網產業鏈。在評價上，應對應用物聯網技術的相關企業的實施效果進行跟蹤，分析比較其實施前后的經濟和社會效益，以便物聯網技術進一步的推廣和應用。

（六）引進和培養物聯網人才

創新的關鍵在于人才，人才需要引進和培養。因此，我們一方面要引進物聯網人才，對掌握核心技術的專業人才、高層管理人員等物聯網高端人才在住房、子女教育、基本養老及醫保等方面給予支持。另一方面加大對物聯網領域重點學科的支持力度，鼓勵和支持吉林省大專院校開設相關專業，加強物聯網人才的專業教育，培養一批專業化的物聯網人才。［7］

［1］寧煥生．全球物聯網發展與中國物聯網建設若干思考［J］．電子學報，2010，（11）．

［2］王旭超．吉林省物聯網產業發展的問題與策略研究［J］．情報科學，2011，（1）．

［3］王亞君．吉林省信息化水平測評及發展對策研究［J］．現代情報，2009，（10）．

［4］物聯網“十二五”發展規劃［EB／OL］．http：／／www．gov．cn／zwgk／2012－02／14／content＿2065999．htm．

［5］吉林省人民政府．吉林省國民經濟和社會發展第十二個五年規劃［EB／OL］．http：／／www．jl．gov．cn／zwgk／zwdt／dbtxw／201103／t20110303＿955234．html．

［6］盧濤．我國物聯網產業的創新系統多要素聯動研究［J］．中國軟科學，2011，（3）．

［7］程元棟．我國物聯網發展中的瓶頸及應對策略分析［J］．改革與戰略，2012，（3）．

杜娟（1971－），女，博士，長春工業大學工商管理學院副教授，碩士生導師，吉林產業發展與企業環境研究中心副主任，主要從事管理科學與工程研究。