高校工會女職工維權問題及對策

洪環環

（黎明職業大學工會，福建泉州 362000）

高校工會女職工維權問題及對策

洪環環

（黎明職業大學工會，福建泉州 362000）

女職工在高校占有相當大的比例，是高校協調、可持續發展的主要生力軍，更是促進高校教育質量提高的中堅力量。然而，高校女職工合法勞動權益保護卻未受到應有的重視，高校工會女職工維權之路舉步維艱。針對高校工會女職工維權存在的問題，構建完善的維權機制，有助于更好地保障高校女職工的合法權益。

高校工會；女職工；維權；問題；對策

隨著高校人事制度改革的不斷推進，學校中的勞動關系矛盾和糾紛日益顯現，特別是女職工的維權問題較為嚴重。正確處理高校工會女職工維權問題，不僅直接關系到高校教學水平的提升，而且還關系到國民素質的提高，為此，高校工會要采取積極的態度，正視女職工維權問題，推進學校維權機制體系建設。

一、高校工會女職工維權存在的問題及原因

（一）高校工會女職工維權存在的問題

高校女職工特殊利益與合法權益的維護仍存在著不容忽視的問題，主要體現在兩個方面：其一，高校女職工政治權利的不平等性。雖然女職工人數占高校全體職工人數的比率較高，但是學校的領導層或決策層中卻很少有女職工，即便在女性領導中，也是任副職的較多。在高校工會中，女職工代表較少，缺乏民主參與性。同時，高校女職工的職位晉升空間狹窄，往往對女性的年齡加以限制，難以全面體現女職工的政治地位。［1］其二，高校女職工經濟待遇的滯后性。相對于男職工而言，女職工承受著很多經濟損失。首先，從高校的退休政策來看，女職工的退休年齡為55歲，而男職工不分職務級別，一律為60歲退休。這不僅造成教育資源的浪費，更造成女職工經濟收入的極大損失。同時，女職工的職稱評定總是滯后于男職工，外出業務進修培訓的機會較少，女職工的職稱、學歷落后，意味著經濟收入也同比低于男職工。

（二）高校工會女職工維權問題產生的原因

女職工參政議政意識淡薄。女性對參政議政的關注程度，直接決定著女性的執政地位。而在現實生活中，很多女職工并沒有太多的參政熱情，高校的高級管理層中女職工較少。同時，由于高校退休政策的不平等性，女職工比男職工提前5年退休，更是讓女職工缺少晉升和參政的機會。

女職工的維權意識不高。大多數女職工將全部精力和時間投注于個人職業生涯和家庭，在工作中，即使自身的合法權利受到侵害，也全然不知，缺乏維護自身利益的主動性，維權意識淡薄。

女職工的訴求渠道不暢通。很多高校在每個分工會都設立了女工委員，但高校工會女職工的溝通交流也僅限于女工委員之間的交流，并沒有真正深入到基層，不能全方位地反映底層女職工的心聲，缺少女職工維權的途徑。

部分高校對女職工的權益保障相對滯后。高校對女職工工作重視不夠，致使部分基層女職工組織不健全，開展活動較少，活動內容比較籠統，并沒有真正從女職工的角度出發，更沒有對女職工這一特殊群體的權益保障采取針對性措施，導致女職工維權缺少合法依據。

二、高校工會女職工維權對策

（一）增強女職工的維權意識

首先，高校女職工要認同女性的地位，不能自認為是底層員工，要打破高校中“男將女兵”的局面，多參與高校工會活動，并積極表達自己的看法和意見，使自身的權益得到有力的保障。其次，還要不斷加強法律知識的學習，樹立法律意識，用法律武器維護自身的利益，在維護合法權益和特殊利益時有法可依。高校女職工維權，要以憲法和法律為準則。凡憲法和有關法律賦予職工的權利均為“合法權益”，一旦單位或者一些規章、制度、改革方案、管理辦法等侵犯了高校女職工的權益，要采取積極的應對措施。最后，高校女職工在自身能力不足的情況下，還要善于尋求法律援助機構的幫助，通過正規的法律渠道解決問題；或者在工會的幫助下，堅持立場，提出自己的意見，經過教職工代表大會討論，保證從源頭上維護教職工的合法權益。［2］

（二）確保女職工的維權地位

高校應采取積極措施，貫徹落實新修訂的《中華人民共和國婦女權益保障法》（以下簡稱《婦女權益保障法》），廢棄一切含有性別歧視的條目，把男女平等原則落實到每項政策中去。消除任何的性別歧視，切實保障女職工的地位，加速女職工參政議政的步伐。讓女職工充分發揮才干，切實保障女職工的權益。在競聘上崗時，要禁止含有性別歧視的政策出臺。要依據相關條例，落實女職工產假時期、絕育手術休假時期的工資、津貼待遇，確保女職工的身心健康。［3］

（三）保障女職工的合法權益

高校工會要經常深入基層進行調查研究，提高女工干部隊伍素質，強化維護職能，提高女工工作整體水平，吸引女職工的廣泛參與，采取多種方式方法，組織女職工積極學習黨和國家的各項方針、政策及法律法規知識。將《婦女權益保障法》、《女職工勞動保護規定》、《勞動法》、《教師法》、《教育法》等法律法規滲透到女職工的思想中去，真正為女職工維權提供保障和幫助。學校要聽取女職工關于學校建設和發展的意見和建議，促進學校管理的民主化和人性化，讓女職工積極參與學校的民主管理，提高女職工的政治地位，全心全意為廣大女職工服務。同時，要摒棄“男尊女卑”、“男將女兵”等舊的管理理念，確保女職工有更為廣闊的晉升空間，維護女職工的合法權益。高校工會要加強自身建設，要有正確的指導思想、健全的組織機構和良好的工作作風。各級工會干部應不斷提高理論修養，牢固樹立全心全意為人民服務的思想；高校工會要促進女職工個人和高校的協調發展，同時還要借鑒其他高校的寶貴經驗，創新維權方法和策略，并加以推廣，使高校工會活動更具凝聚力和影響力，最大限度地保護女職工的合法權益。

總之，女職工在高校教學、科研、管理和后勤服務中都是不可缺少的重要力量，是不可忽視的人才資源。高校要做好女職工的維權工作，促進女職工、高校以及工會的協調發展，而不是相互對立，三者要相互配合、彼此協作，調動廣大女職工的主動性、積極性和創造性，發揮其在教學、科研、管理、后勤服務工作中的積極作用，維護女職工的合法權益，構建和諧校園。

［1］谷愛仙．影響高校女職工發展的障礙與對策——高校女性維權情況調查［J］．陜西師范大學學報（哲學社會科學版），2009（6）．

［2］梁曉玲．高校女職工維權工作初探［J］．高教論壇，2011（4）．

［3］福州市總工會女職工委員會．開展“分類維權”切實維護女職工合法權益［J］．中國職工教育，2009（3）．

責任編輯 葉利榮E－mail：yelirong＠126．com

G647

A

1673－1395（2012）08－0040－02

2012-05-28

洪環環（1965—），女，福建泉州人，助理研究員，主要從事高職高專工會管理工作。