新時期群眾體育發展的路徑選擇＊

馬孝志

(河南理工大學體育學院，河南 焦作 454000)

新時期群眾體育發展的路徑選擇＊

馬孝志

(河南理工大學體育學院，河南 焦作 454000)

隨著我國社會經濟的不斷發展，人們生活水平不斷提高，越來越多的人開始關注著自己的生活質量和身體健康;保持身心健康，創造更高的幸福感，成為新時期人們努力追求的生活目標之一.同時，伴隨著我國政府和社會各界對群眾體育發展給予的越來越多的關注，發展群眾體育運動，成為人們熱議的話題之一.首先分析了我國群眾體育的發展歷程，并對當前我國群眾體育事業的現狀和問題進行了分析，在此基礎上對新時期發展群眾體育的路徑選擇給出了一些看法和建議.

群眾體育;公共服務;差異化;健康觀念

群眾體育也稱“社會體育”、“大眾體育”［1］.它是與學校體育、競技體育相對應的一個概念.人們常說的群眾體育，是屬于體育社會學的范疇，也是體育的主要組成部分和基本環節之一.總的來說，群眾體育就是以社會全體成員為對象，在業余時間進行的，以健身娛樂為主要目的，以多樣化的活動形式來進行的身體鍛煉活動.群眾體育作為我國體育事業的重要組成部分，它關系到人民體質的增強，關系到人們健康水平的提高和生活質量的改善，可以說，它是現代社會文明、健康和科學的重要標志.隨著現代科學技術的飛速發展，生產力的不斷提高，現代生活方式和社會環境的變化對人們的健康觀念產生了重要影響.研究我國群眾體育的發展歷程，對新時期群眾體育發展的路徑選擇具有重要的指導意義.

1 我國群眾體育的發展歷程

我國群眾體育的發展經歷了漫長的發展過程，從宏觀的角度分析來看，其發展歷程大致可以分為以下四個發展階段.

(1)建國初期政治格局意識形態主導下的群眾體育.我國的群眾體育從1949年建國初期開始產生并得到發展.新中國成立以后，鑒于我國當時的特殊情況和國際國內政治經濟環境，黨和國家的主要領導人出于鞏固我國國家政權的需要，提出了向蘇聯學習，效仿蘇聯開展全員參與的勞衛制，以增強國民體質.在這一時期，我國的群眾體育處于全民的初級階段，它以“發展體育運動、增強人民體質”［2］為主要目標，力求以健康強魄的體質來投身于社會主義新中國的建設，然而，這一時期的群眾體育較大程度地忽視了體育的娛樂性和競技性.因此，在這一時期的群眾體育中，帶有濃厚的政治色彩，人民群眾真正的大眾體育時代還沒有到來.

(2)“文化大革命”下的群眾體育.“文化大革命”的到來，我國進入了國內政治斗爭的階段.在這一時期，我國的群眾體育出現了急劇的倒退現象.這主要是由于當時的社會政治不穩定，發展群眾體育會被扣上“資產階級反動路線”的帽子，并遭到批判和鎮壓.因此，全民體育在當時的環境中被遏制甚至消失.與此同時，群眾體育在“文革”時期遭到遏制，我國農村的群眾體育由于其特殊的社會環境，使其與城市群眾體育相比損失相對較小.1968年，“上山下鄉”活動的推出［3］，對農村群眾體育的進步和發展起到了一定的推動作用.直到九屆二中全會召開后，我國的政治環境得到了改善，我國國內的局勢開始趨于穩定，社會政治環境的穩定對當時群眾體育的恢復和發展起到了一定的作用.

(3)改革開放后的群眾體育.改革開放以后，我國進入了前所未有的發展階段.在這一時期，我國緊緊圍繞著“以經濟建設為中心”，確立了和平與發展的主題［4］.在這一環境下，我國社會得到了相對寬松的發展空間，此時，我國的群眾體育迎來了前所未有的發展機遇.在這一時期，我國國家體育委員會提出了以學校體育為重點的群眾體育發展策略，并積極加強對職工體育的重視和指導;同時，我國政府也提出了“優先發展城市體育，同時兼顧農村體育”［5］的群眾體育方針.可以說，這一時期是我國群眾體育大步發展的時期.

(4)“后奧運”時代下的群眾體育.“后奧運”時代是指2008年北京奧運會之后的群眾體育時期.從1932年劉長春在洛杉磯奧運會上成為中國奧運的第一人開始，到2008年我國成功舉行了北京奧運會為止，我國的競技體育事業已經發展到了頂峰，這一時期是我國體育事業發展最為輝煌的時期.盡管如此，我國的競技體育在得到空前發展的同時，群眾體育發展的水平卻與競技體育的發展水平存在著較大的差距.如何加快大眾體育事業的發展，探索新時期我國群眾體育發展的路徑，成為當前擺在我們面前的一個重要問題.

2 當前我國群眾體育發展現狀及問題

2.1 體育場地基礎設施的建設現狀

體育場地基礎設施的建設是保證群眾體育運動發展的基礎條件，也是其客觀條件.近年來，我國逐漸重視群眾體育運動的發展，全國各地開始加快公共體育設施的建設，國家投入巨資興建的群眾健身路徑，為我國城鄉居民的身體鍛煉活動提供了方便，創造了條件.但是，從目前我國公共體育設施建設的規模和速度來看，我國急劇增長的體育人口數量對我國的體育基礎設施建設造成了較大的壓力，群眾體育人口數量與我國公共體育設施規模和數量之間的矛盾，仍然是當前群眾體育事業發展亟待解決的問題.

2.2 我國體育產業化發展的現狀

我國的體育事業經歷了20多年的發展，由最初的“體育搭臺，經貿唱戲”發展到“以體為主，多種經營”;再從“以體為主，多種經營”發展到“以體為本，全面發展”.在這一過程中，我國的體育產業逐漸形成并得到發展，但是我國的體育產業化仍然還存在著一些問題.首先，從我國目前的體育產業結構發展來看，還存在著結構不平衡的問題，主要表現在實物性質的體育產品豐富，而大眾參與的服務性質的產品卻比較少，影響了我國體育產業的整體水平;其次，由于我國各地區之間存在著較大的經濟差距，城鄉經濟水平也存在著一定的差異，使得我國群眾體育的發展水平差異化較大，我國整體的體育產業化不夠穩定.另外，我國體育產業化的發展尚缺乏一個必要的法制法律環境，導致我國部分群眾體育事業的發展次序較為混亂，有法不依的現象比較突出，可見，群眾體育事業的法制環境和法律氛圍還有待改善.

2.3 群眾體育與競技體育和學校體育的發展現狀

自我國實施“奧運爭光計劃”以來，我國的競技體育得到了快速發展，歷經20多年發展的歷史，到2008年北京奧運會為止，我國的競技體育達到了前所未有的發展高峰;與此同時，我國實施了“全民健身計劃”之后，全民體育也獲得了較大的發展，但是相對于我國的競技體育而言，群眾體育的發展卻是相對落后的.另外，學校體育作為體育事業的一個重要組成部分，其發展也是相對滯后的.隨著國民經濟的不斷發展，人們生活水平的不斷提高，學校體育在提高學生身體智能和素質方面的任務將會越來越重，因此，加快群眾體育和學校體育的發展，是當前解決我國體育事業結構失調的重要過程.

2.4 群眾體育意識的現狀

近年來，隨著人民生活水平的不斷提高，盡管參與體育鍛煉的人越來越多，但是我國目前仍然存在著群眾體育意識不強的問題［6］.首先，群眾體育意識缺乏，很多人把更多的精力和時間投放到學習和工作中，鍛煉身體的時間卻被大量占據，導致人們身體的亞健康狀況越來越多;其次，很多人在參與到群眾體育當中時，缺乏鍛煉身體的正確方法，沒有體育指導老師良好的指導，導致群眾體育鍛煉具有一定的盲目性;另外，很多人在進行體育鍛煉的時候，缺少必要的健身計劃，很多健身活動沒有規律，降低了群眾體育的效率.

3 新時期我國群眾體育發展的路徑選擇

3.1 新時期發展群眾體育需要堅持的原則

群眾體育是增強國民身體素質，豐富國民生活的一項重要舉措.人們在參與到群眾體育的過程中，必須堅持以下幾個方面的原則:首先，堅持全面鍛煉身體的原則.人體是一個由各個器官組成的有機統一整體，因此，在進行體育鍛煉時，應該堅持全面鍛煉身體的原則，在對體育項目進行選擇時，要充分地考慮各個身體器官和系統能否得到最好的、最全面的鍛煉.其次，堅持有針對性的原則.在參與群眾體育的活動中，應該根據個人自身的特點，充分考慮到自身體質的各個因素，選擇合適的體育項目，提高體育運動的鍛煉效果.另外，堅持終身體育的原則.鍛煉身體不是一天兩天的事情，堅持終身鍛煉才是保證身體健康的最好方法.隨著人們生活水平的提高，人們的壓力也隨之增大，亞健康的到來敲響了警鐘，堅持終身體育原則是必不可少的.

3.2 加強國家對群眾體育的重視

努力把“發展群眾體育”作為當前政府工作的重點.近年來，我國政府在發展群眾體育事業上進行了大量的投入，我國公共健身基礎設施的建設正以高速度進行著，但是目前我國國民身體素質與發達國家比起來，差距仍然較大.盡管我國在競技體育上取得了輝煌的成就，但這并不代表我國國民身體素質優秀.因此，在今后的一段時間里，逐步推動我國群眾體育事業的工作，把“發展群眾體育”作為當前政府工作的重點工作.加大對人們身體素質的重視，加快公共基礎設施的建設，真正實現國富民強.

3.3 促進體育公共服務的均衡化，實現我國體育產業的均衡發展

針對目前我國存在的體育產業化不均衡的問題，加快體育公共服務的均衡化建設勢在必行.體育公共服務均衡化是指人們能夠公平的享受到公共體育鍛煉的權利.當前我國體育產業化發展不均衡的兩個表現是:城鄉公共體育服務水平差距大;東西部地區公共體育服務差距大.差異化的存在主要還是由我國當前的社會經濟條件決定的，因此，在實現公共體育服務均衡化的過程中存在一定的困難，需要一個長期的過程.首先，政府應加大對農村和西部落后地區的投入，加快其基礎設施的建設，例如，建設健身娛樂場所、體育館等，在硬件上滿足人們參與群眾體育活動的需要;其次，加快農村和西部落后地區的群眾體育組織系統的建設，完善群眾體育的軟件設施和配備，為人們參與群眾體育活動提供良好的服務平臺.

3.4 加大宣傳力度

做好對人們群眾的教育工作，培養他們新型的健康觀念.健康意識是參與體育活動的前提和保證.盡管我國參與群眾體育鍛煉的人數在逐年增加，但是健康意識和體育鍛煉意識仍然還沒有深入人心.因此，加快對群眾的宣傳，做好對他們的教育工作，是當前發展群眾體育事業的一項重要工作.首先，重視農村和西部落后地區的宣傳教育，開展各種教育活動，轉變他們的傳統觀念，培養他們的健康意識;其次，鼓勵建立有組織的群眾體育鍛煉活動，增強體育對人們的吸引力，讓人們參與到身體鍛煉的組織中來，共同鍛煉身體，共同進步.另外，加強對群眾體育鍛煉的指導，為群眾發放一些關于身體鍛煉方面的常識和書籍，并鼓勵那些有資歷的、專業的人擔任群眾體育鍛煉的指導老師，提高群眾體育運動的意識和參與熱情.

3.5 建立并完善相關的法律法規制度，保證我國群眾體育事業的發展

群眾體育運動作為一種社會活動，應該納入到社會法制的活動中來.近年來，《全民健身計劃綱要》的實施實現了我國公民體育鍛煉的有序進行和法制管理，這標志著我國群眾體育事業的發展步入了法制化的軌道［7］.在現實的生活中，我國相關的法律法規仍然較為欠缺，在群眾體育事業的某些領域，甚至還存在著法律空白或有法不依的情況.因此，必須加快群眾體育事業的法制建設，提高群眾體育活動的有序化和組織化，努力建設一個有法律維護和法律保證的全民健身環境.

4 結束語

群眾體育是我國體育發展歷程當中的一個重要組成部分，它與競技體育和學校體育一起共同組成了我國的體育事業.新時期，我國的群眾體育事業面臨著新的發展機遇和挑戰，我國政府應該緊緊把握住這一機遇，加快發展群眾體育事業，增強國民素質，努力縮小與發達國家之間的差距.政府在加大投入，重視群眾體育發展的同時，還要從我國的群眾體育發展實情出發，結合我國當前群眾體育發展的目標，不斷完善我國特色的群眾體育道路，實現群眾體育事業新的發展和跨越.

［1］新華社.南陵縣奎湖公社堅持小型、多樣、業余的原則，把體育活動同生產、民兵訓練結合起來［N］.人民日報，1973－01－24.

［2］張兵.見證奧林匹克(新中國外交親歷)［M］.北京:新華出版社，2007.

［3］網易體育.“文化大革命”時期中國體育(1966－1976)［EB/0L］.http://news.xinmin.cn/rollnews/2009/08/07/2350198_2.html，2009 －08 －07.

［4］詹強，秦志輝，吳玫.改革開放三十年來我國群眾體育的發展和對策研究［J］.體育科技文獻通報，2009，(10):102－104.

［5］孫越.改革開放以來我國群眾體育的階段性發展［J］.體育文史，1998，(6):42 －43.

［6］王潔群.對當前我國群眾體育范疇中凸顯問題的理性思考［J］.內蒙古體育科技，2010，(1):19 －21.

［7］羅仕貴.和諧社會背景下和諧體育的構建及其實現［J］.西南師范大學學報(自然科學版)，2010，(3):148 －151.

G812.4

A

1008－4681(2012)02－0136－03

2011－10－31

馬孝志(1977－)，男，陜西漢中人，河南理工大學體育學院講師，碩士.研究方向:體育教育、訓練學、學生思想政治教育.

(責任編校:晴川)