獨立學院學生基層黨組織建設創新的教育載體探究

唐增城

（廣州大學 華軟軟件學院，廣東 廣州 510990）

隨著獨立學院的發展，獨立學院學生黨建工作越來越受到重視，獨立學院學生基層黨組織建設也取得了一定的成績。但是獨立學院學生基層黨組織建設工作任務還非常重，在新形勢下學生基層黨組織建設仍面臨著新的問題與挑戰。目前高校基層黨建工作普遍存在著工作載體不足、工作方法簡單、互動性差、教育說服力不強的弊端，影響了基層黨建工作的實效性。［1］獨立學院學生基層黨組織建設工作載體是指承載和傳遞獨立學院學生黨建工作內容的組織形式、活動方式及工具性手段。獨立學院學生黨建工作載體是獨立學院學生黨建工作的基本要素，具有承載功能和催化作用，能夠把學生黨建工作原則性、思想性的東西具體化、生動化，使學生黨建工作內容更加豐富，使學生黨建工作更加可行、更加靈活和更有實效。只有不斷創新獨立學院學生黨建工作載體，才能不斷增強獨立學院學生黨建工作的生命力，更有效地開展獨立學院學生黨建工作。

一、獨立學院學生基層黨組織建設載體創新的必要性

1.獨立學院學生基層黨組織建設載體創新是實現獨立學院人才培養目標的需要。獨立學院是普通高等教育的重要組成部分，與普通高校一樣承擔著培養社會主義建設者和接班人的任務。做好獨立學院學生黨建工作，確保黨組織的政治核心作用，對于全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，促進獨立學院持續、健康和快速發展，具有十分重要的意義，關系到獨立學院“培養什么人”、“如何培養人”的核心問題。獨立學院學生基層黨組織建設載體創新直接影響到學生黨建工作的質量，影響到學院人才培養目標的實現。作為獨立學院黨建工作的重要組成部分，學生黨建工作應根據獨立學院培養人才目標和獨立學院學生的特點，并結合專業特色，創新適合學生發展的新載體，培養德智體美全面發展的高素質應用型人才，實現獨立學院人才培養目標。

2.獨立學院學生基層黨組織建設載體創新是提升黨建實效性的需要。黨建工作載體是實現黨建目標和內容的手段和形式，具有承載功能和催化作用，是黨建工作有效開展的重要因素。隨著社會經濟發展，科技進步，信息網絡發達，人們的觀念變化，傳統學生黨建工作方式已經逐漸缺乏吸引力，難以激發學生熱情，調動學生的積極性，很難取得預期的理想效果。學生黨建工作應與時俱進，跟上時代腳步，拓寬發展空間。獨立學院學生黨建工作載體的創新是提升學生黨建實效的需要。通過學生黨建工作載體創新，吸引學校廣大90后學生參與黨組織的相關活動，汲取黨的理論知識和先進文化的精髓，成為學生黨建工作必然的趨勢。

3.獨立學院學生基層黨組織建設載體創新是增強黨建的戰斗力和影響力的需要。當今社會是網絡信息時代，網絡已經成為學生獲取信息、了解社會和交流溝通的重要渠道。網絡上傳播的各種消極價值觀和思潮，給大學生的人生觀、世界觀帶來了消極影響。如果學生基層黨組織不能對消極負面的信息迅速作出反應，傳輸黨的相關信息，不能及時有效解決學生的困惑和問題，就很難提升黨建活動的吸引力，也很難提升學生基層黨組織的戰斗力和影響力。獨立學院學生基層黨組織建設載體創新是推動學生黨建工作的有效手段和重要途徑，它把學生黨建工作原則性、思想性的東西具體化、生動化，使學生黨建工作更有吸引力，增強學生黨建工作的戰斗力和影響力，推動學生黨建工作的可持續發展。

二、獨立學院學生基層黨組織建設載體創新面臨的問題

1.獨立學院實行“董事會領導下的校長負責制”領導體制，黨組織的地位和作用相對弱化，一定程度上制約著學生基層黨組織建設，傳統的思維模式和組織建設模式逐漸不能適應獨立學院學生基層黨組織工作的開展。在新機制下如何發掘黨建工作新載體，創新活動形式，豐富活動內容，創造性地開展黨建工作，已經成為獨立學院基層黨組織的重要課題。

2.獨立學院生源素質整體上偏低，大部分學生家庭條件較好，思維活躍，但是他們思想不成熟，容易受情緒的支配，缺乏吃苦耐勞的精神，不太注重政治修養提高，入黨意識相對薄弱。同時獨立學院普遍學費昂貴，學生受市場經濟負面思想影響更大，部分學生的入黨動機呈現出多元化和功利性趨勢；有些學生黨員黨員意識淡化，沒能發揮黨員的先鋒模范作用，學生黨組織在學生群體中發揮的作用有限。這使得獨立學院學生基層黨組織在培養、發展、教育和管理等各個環節面臨了更多的困難和挑戰。

3.相對于普通公辦院校，獨立學院更加講求效益，內部機構精簡，管理和考核嚴格，競爭更加激烈，工作節奏快，人員流動性相對較大。獨立學院學生黨支部書記多為輔導員兼任，輔導員業務工作與黨建活動在時間、精力上常有沖突。雖然獨立學院學生基層黨組織建設載體時有創新，但往往急于求成，追求短期的成效，缺乏長期性和可持續性。新載體新方式往往轟轟烈烈推行，熱熱鬧鬧開始，最后聲息全無，缺乏建設的長效性。

三、獨立學院學生基層黨組織建設載體創新的策略

1.設置獨立學院學生基層黨組織建設的組織載體，增強學生黨組織的戰斗力。黨建組織主要包括基層黨委、黨支部、黨小組等，是機構相對穩定的載體。組織載體建設是高校基層黨建工作有序運轉的基礎，必須堅持正確的導向性，突出“組織載體”優勢。［1］2010年7月，《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010－2020年）》中明確提出，“健全各級各類學校黨的組織。把全面貫徹黨的教育方針、培養社會主義建設者和接班人貫穿學校黨組織活動始終，堅持社會主義辦學方向，牢牢把握黨對學校意識形態工作的主導權。”獨立學院實行董事會領導下的院長負責制，學院黨組織雖然不是決策機構，但必須發揮政治核心作用，全面貫徹國家的教育方針，從培養優秀社會主義事業接班人的高度，培養高素質應用型人才。獨立學院學生基層黨組織應該圍繞黨建的中心工作，根據院系學生黨員規模、分布等情況組建學生黨支部，設定學生基層黨組織目標和學生黨員管理目標；以組織目標為導向，對黨組織成員進行分工，適當分組，如策劃組、宣傳組、通訊組、會務組等，使學生黨支部運行更加靈活，更有實效。通過教育、培養、監督等機制，不斷提高學生基層黨組織建設水平，不斷增強學生基層黨組織戰斗力和影響力，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用。

2.創新獨立學院學生基層黨組織活動載體，形成具有支部特色的精品活動。黨建活動載體是學生黨建工作最多樣性和最具活力的載體，也是學生黨建工作最具獨特性和創造性的載體。優質的學生黨建工作需要有優質的活動載體。獨立學院學生基層黨組織應堅持圍繞學生的成長成才目標，從學生的思想、學習和生活實際出發，使黨建工作活動載體更加貼近實際、貼近生活和貼近學生，充分調動黨員參與黨組織活動的積極性和主動性，不斷提煉黨建活動的主題，提升黨建活動的思想性和教育性，從多種角度創新學生黨建載體。如將活動與理論相結合，開展“請進來，走出去”活動，邀請名家到校講學或是到先進性教育基地參觀學習；活動與專業特色相結合，藝術類學生黨支部開展“評建在心中，黨員做先鋒”漫畫比賽，以黨風帶學風；活動與評比相結合，開展創先爭優活動；活動與社會生活相結合，開展“三下鄉”活動、志愿者活動等實踐服務活動。獨立學院學生基層黨組織可以通過黨日活動立項的形式，形成教育宣傳性、服務實踐性、學習示范性的特色的精品活動，提高學生黨員服務意識和能力，提高學生黨員黨性修養，不斷增強獨立學院學生黨建工作創造性，充分發揮獨立學院學生基層黨組織的戰斗堡壘作用。

3.創新獨立學院學生基層黨組織建設崗位載體，建立長效的特色崗位示范點。黨建崗位載體是學生黨員、入黨積極分子鍛煉自我，實踐自我，服務師生，發揮先鋒模范作用的重要平臺，也是學生基層黨組織對學生黨員教育和管理、入黨積極分子培養和考察的平臺。隨著獨立學院學生黨員數量不斷增加，學生黨員問題也逐漸凸顯。部分學生入黨后沒能發揮黨員的先鋒模范作用，甚至出現違規違紀現象。其原因一方面是學校學生基層黨組織對學生黨員教育和管理存在不足，另一方面是學校缺乏學生黨員鍛煉自我、服務他人的平臺。設置獨立學院學生基層黨組織建設崗位載體，建立長效的特色崗位示范點，如學生黨員服務站、學生黨員舍區責任崗、學生黨員班級導生崗位等，不僅有利于學生基層黨組織對學生黨員教育管理，對入黨積極分子培養和考察，而且有利于學生黨員和入黨積極分子的成長成才，有利于提高學生黨員的綜合素質，提高學生黨員的服務意識，真正發揮學生黨員的先鋒模范作用，從而提高獨立學院基層黨組織的戰斗力和影響力。

4.創新獨立學院學生基層黨組織建設網絡載體，實現“網內網外”虛實結合的黨建格局。黨建網絡載體是具有快捷性、互動性、開放性的載體，也是新時代學生黨建工作的重要陣地。信息時代對學生的影響越來越大，特別是獨立學院的學生，他們對網絡的依賴甚至達到了沒有網絡生活就無法想象的程度，可以說是名副其實的“網絡一代”［2］。信息化是當今時代的顯著特征。在當前，積極推進基層黨組織工作信息化是創新基層黨組織活動方式的重要途徑之一。［3］獨立學院學生基層黨組織應迅速占領資源豐富的網絡載體，從內容上貼近實際、貼近生活、貼近學生，從形式上采用學生樂于接受的方式方法，如建立黨建網站，開設“黨建理論知識學習園地”及“黨務公開”、“黨日活動”、“黨員風采”、“黨建論壇”等欄目，傳播學習先進思想和先進文化，弘揚主旋律的校園網絡文化，用正確的輿論引導廣大學生；積極搭建網絡交流平臺，創建飛信、微博和QQ群等即時互動載體，即時傳遞黨的相關信息，及時解決學生的思想困惑和實際問題，拓展學生黨建工作覆蓋面。獨立學院學生基層黨組織應加強虛擬網絡載體與黨建工作實體載體的結合，形成學生黨建工作“網內網外”虛實結合的新格局。

［1］劉金勝.基層黨組織黨建載體創新實踐探索［J］.思想政治教育研究，2009，25（4）：70-71，84.

［2］陳巧.獨立學院學生黨建工作載體創新研究［J］.法制與經濟（下旬），2011（11）：115-116，118.

［3］宋斌.簡論民辦高校基層黨組織建設之創新［J］.學校黨建與思想教育，2010（11）：30-31.