構建和諧高職院校基層黨組織的意義與教育理念

伍淑蘭

（湖南商務職業技術學院，湖南 長沙 410205）

黨的十七大將創建和諧社會作為社會各階層重要任務及奮斗目標。高職院?；鶎狱h組織是黨指導教育事業的基礎，擔負著構建和諧校園的重要使命。

和諧校園就是指民主辦學的思想觀念深入人心，依法治校的觀念得到全面落實，校園內外各機構廣泛調動積極因素，相處融洽，充分發揮活力。構建和諧高職院校基層黨組織正是構建和諧校園的根本保證。

一、構建和諧高職院?；鶎狱h組織的重要意義

構建和諧的高職院校基層黨組織能為高職院校的長遠發展注入新的動力，是高職院校黨政、干群、機制、制度、環境、需求、師生等一切和諧的重要保證，具有重要意義。

1.是黨的先進性的重要保證。在慶祝中國共產黨成立85周年暨總結保持共產黨員先進性教育活動時，胡錦濤同志曾明確指出，馬克思主義政黨自身建設的根本任務和永恒課題要求我們保持和發揚黨的先進性。高職院?；鶎狱h組織要保持和發揚黨的先進性，就需要不斷調整組織機構建設，改進黨的工作方式，充實創新黨的活動內容，確實擴大黨的工作覆蓋面。因此，構建和諧的高職院校基層黨組織更能夠體現黨的先進性，也更能使黨組織發揮重要作用。

2.有助于增強黨的創造活力和團結統一。高職院校基層黨組織是銜接教學系部與行政機構的紐帶。隨著高校不斷擴招，高職院校也時時處處面臨著挑戰。構建和諧的高職院校基層黨組織，能產生強大的凝聚力，這是來自于政黨本身先進的指導思想及黨員廣泛參與的政治活力和嚴密組織形態下的內聚力。在多元化的社會大背景下，更加需要凝聚力，更加需要基層黨組織來協調連接各部門，從而使機構設置更加科學，制度建設更加和諧，關系也更加順暢。

3.有助于進一步促進領導干部深入基層、了解基層。高職院?；鶎狱h組織在基層管理中擔負著領導責任，是一切工作的源頭，更是黨指導教育的核心。只有讓基層黨組織工作確實動起來，活起來，才能讓一切工作活動起來，也才能使高職院校朝更加和諧的方向發展。因此，構建和諧的高職院?；鶎狱h組織，有助于進一步促進領導干部堅持深入基層，以人為本，最大限度地增加和諧因素，減少不和諧因素，激發社會活力。

二、現階段高職院?；鶎狱h組織建設存在的問題

1.政治核心作用體現不明顯。高職院校的中心任務就是搞好教學和科研工作，這也是高職院校基層黨支部工作的根本任務。基層黨支部是否發揮了政治核心作用和監督作用，根本的評價標準是所在單位教學、科研、管理等各項任務能否完成。黨支部一切工作均應圍繞中心任務來開展，通過學習、教育、組織、管理、監督和思想工作等環節，進一步發揮黨支部的戰斗力，激發廣大黨員和師生員工的戰斗力，完成上級交辦的教學和科研、管理、學習等各項任務。然而，發揮學校黨組織的政治核心作用,在高職院校是一個說起來容易、想起來空洞、做起來困難的問題，但這又是學校黨組織建設必須解決的問題，也是事關學校發展大局的問題。

2.履行基層黨組織的職能還不到位。基層黨組織是黨全部工作的基礎，是黨執政的根基。高職院?；鶎狱h組織在貫徹黨的路線、方針、政策方面，擔負著重要職責。現在有些基層黨組織對自己的職能不清楚，不僅組織生活不按黨章和有關規定程序運作，而且對于黨的重大決策及上級黨委的工作部署，既不組織黨員討論，又不積極主動地采取具體措施落實。部分基層黨務工作者政治業務素質不高，對熱點、焦點和難點問題，觀察、處理時提不到應有的政治高度，解決實際問題能力有所欠缺。

3.黨組織活動內容單調，活動形式缺乏創新。通過調查了解，大部分高職院?；鶎狱h組織開展活動時內容老套枯燥，形式單調缺乏活力，墨守成規，沒有創新沒有特色；在召開民主生活會時，方式簡單，要么集中起來讀文件，看報紙，要么打著外出學習參觀的旗號，行游山玩水之實，失去了黨組織活動的嚴肅性和教育性。少數基層黨組織對黨組織活動的功能認識不足，沒有把黨組織的活動作為教育管理黨員和提高黨員黨性修養的重要方式來抓，沒有充分挖掘這些活動在激發黨員先進性和示范性方面的作用。

4.機構設置不全，黨務政工隊伍不穩。在高職院校，不少黨員同志認為只要科研、教學上去就行；黨建機構形同虛設，不少基層黨支部書記由專任教師擔任，而他們不僅承擔著黨建工作，而且承擔大量的教學任務，工作效率與質量可想而知。更有甚者，認為黨務工作是輔助活，因而敷衍塞責，“三會一課”流于形式，黨務政工隊伍參差不齊。

三、構建和諧高職院校基層黨組織的積極措施

1.建設核心團隊，用科學發展觀指導黨建工作。高職院?；鶎狱h組織建設是當前新形勢賦予的戰略任務，是高職院?；鶎狱h建工作的重大課題。要精心打造系單位的政治核心團隊。認真研究黨的總支和支部的設置工作，按有利于開展和加強黨務工作的原則，盡可能按照教學基層單位和教學、行政管理單位建設和理順基層黨的機構，強化支委角色意識?？茖W發展觀強調的是可持續發展，而黨的基層組織建設同樣也面臨著可持續發展的問題。要真正做到這一點，關鍵就在于建立健全確保基層黨組織健康發展的合理機制，以人為本，與時俱進，用科學發展觀指導黨建工作；秉持實事求是的態度加強黨建工作，以開拓創新的精神抓好黨建工作。

2.建設學習型黨組織。建設學習型黨組織是十七屆四中全會提出的重要戰略任務，是黨始終走在時代前列、引領中國發展進步的重要依據，是提高黨的執政能力、保持和發揚黨的先進性的緊迫任務，也是推動教育事業科學發展的內在要求。學校黨委要十分重視黨員的學習，在學習規范化、經常化、制度化上創新方法；以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，緊扣工作大局，堅持理論聯系實際；以現代文化為引領，以夯實理論基礎、提高思想政治水平為目標，以黨的理論創新成果為重要學習內容，靈活運用學習方式方法和載體，健全學習機制，鼓勵改進創新，以用立學，學以致用，推動學習型黨組織建設向廣度深度拓展。

3.健全組織機構，關心黨員生活?；鶎咏M織設置是否健全、合理，關系到黨的方針政策能否順利執行。大部分高職院校建立了學校黨委—系黨總支—教工、學生黨支部三級組織設置模式，適應了加強黨對高校的領導、推進學校建設發展的需要?；鶎狱h組織實行目標管理，建立科學評價體系，堅持標準，嚴格程序，保證黨員質量不斷提高。定期檢查與督導評估，從根本上推動院系基層黨組織建設。

黨員是黨的肌體細胞，一個黨員就是一面旗幟。高校基層黨組織應密切關注黨員思想動態，關心黨員生活，利用現代網絡技術，多途徑多渠道積極開展主題實踐活動，增強黨員自我教育、自我提高的內動力；采取“黨員承諾”、“設崗定責”、“結對幫扶”，“黨員聯系班級”、“黨員聯系寢室”等措施，多開展豐富多彩意義深遠的活動，讓黨員感受到集體的價值，穩定黨務政工隊伍。

總之，新時期對高職院校黨建工作提出了新的要求、新的挑戰，我們要清醒地認識到當前工作中存在的問題，不斷探索新的工作思路，與系部和諧共建，使系級黨組織真正成為貫徹科學發展觀的組織者、推動者和實踐者。

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