高低年級分校區辦學模式下學生工作難點問題解析

梁穎華

（北京航空航天大學 交通學院，北京 100191）

隨著我國高等教育的發展，許多高校原有的空間資源已經無法滿足學校發展的需求，多校區辦學成為眾多高校的選擇。多校區辦學分為兼并重組型、自我擴張型以及二者兼有的模式。在校區功能定位上，有的學校按高低年級劃分校區，有的學校以學科布局劃分校區，而不論是哪種劃分模式，都給學校的管理和運行帶來了諸多問題。本文重點分析高低年級分校區的辦學模式下學生工作面臨的問題及對策。

一、高低年級分校區對學生工作帶來的影響

大學為學生提供了教學資源、文化資源、管理資源和服務資源等多種資源，多種資源相互作用，經過多年積淀，從而形成一所大學的特色。高低年級分校區辦學模式下，表面上看僅僅是空間距離和年級的差別，實際影響遠遠不僅于此。

（一）、教學資源的分配難以平衡，并進而導致學生學習的褊狹

大學的教學資源主要是以“大師”為代表的軟件資源和以“大樓”為代表的硬件資源，“大師”、“大樓”與學生，共同形成了大學的生態系統，而將低年級學生遷移到新校區，無疑破壞了原有系統的平衡。首先，教師的住所多以老校區為中心分布，新校區交通和基礎設施的不便利，必然會給教師在新校區的教學工作帶來諸多不利，從而降低其積極性；其次，教師在教學中往往承擔由教學到科研、由低年級教學到高年級指導等多方面的任務，無論教師將主要精力集中在哪一校區，都不可避免地導致對另一校區的偏廢。在這種情況下，許多學校將基礎教學資源側重分布于老校區，而科研資源側重分布于新校區，在新校區低年級學生中強調基礎學習，在老校區高年級學生中強調專業學習和科學研究。這種分配模式看似合理，而實際操作中很難把握平衡，容易造成低年級學生過度專注于基礎學習，將大一大二變成三點一線的“高四高五”，而高年級學生則容易被納入研究生式專業培養，涉獵的知識面過于狹隘。

（二）、原有管理模式難以適應兩校區的運行

學生管理工作依附于所有學生組成的有機整體，高低年級分校區辦學使得原有的管理機制也不再適用，而新的完善的管理模式的出現還有待探索。由于新校區功能相對欠缺，建立之初基本只能滿足住宿、吃飯和教學等基本要求，學校傾向于引導學生以日常學習為重，大力加強學風建設，從而使學生疲于應付課業，將大一大二變成高中生活的延續；新校區地理位置的偏僻和周圍環境的不完善，使得學校在安全管理方面更為嚴格，學生的自由空間被相對壓縮；而由于在新校區的安全管理和學風建設投入的精力過多，易導致學生從新校區返回老校區后，在心理和行動上都有所松懈，造成脫節。

（三）、校園文化資源傳承困難，使新校區學生文化歸屬感不強，老校區學生面臨文化斷層的尷尬

校園文化蘊涵著學校傳統、領導作風、教師教風、學生學風、人員素質、校園環境等豐富的內涵，既表現學校發展的文化進步程度和現代化管理水平，也反映著校園文化在社會主導文化系統中的地位和作用，對內集中體現為某種校園氣候，對外則向社會樹起學校的形象，并發揮對社會文化的促進作用［1］。高校的校園文化是該校特定物質文化建設、制度文化建設和精神文化建設的一切成果的總和，需要長時間的建設與積淀。新校區，尤其是高低年級分校區辦學模式下的新校區，不僅缺少老校區獨有的文化設施和人文景觀，更因為人員結構單一、師生交流阻隔加大了文化傳承的難度，使得新生在入學后難以體驗學校的人文氛圍，極易產生心理落差，歸屬感不強。而在老校區，高年級學生積累的社團、學生組織文化由于空間距離等因素難以傳承，許多社團面臨被迫解散的困境。

（四）、校園服務成本增加，造成效率和質量下降

新校區的建設，本已耗費學校大量財力，而新校區建成后的運行，則需要更高的人財物成本。由于學校難以增加編制，院系和組織機構不得不將原有人力分散到兩個校區，且由于新校區在辦公條件、基礎設施和交通運輸等方面受到的限制，不可避免地遇到辦事手續煩瑣、效率低下等問題。新校區學生在醫療、財務、圖書、教務、食宿等部門享受到的服務比較有限，而老校區學生也因為資源的分散在服務上受到影響。

高低年級分校區辦學使得學校在教學、管理、文化、服務等方面都受到不同程度的影響，這些負面影響直接作用在學生身上，對學生的學習、心理、思想等方面造成影響。新校區學生由于很少與老師有課外交流，在學業困難時難以得到支持而容易感到失落；新校區出于安全考慮對學生的嚴格管理對學生的個性發展也有一定程度的削弱；新校區校園文化積淀不足，新老生文化傳承的斷層，使得學生歸屬感不強；新校區管理服務的相對不完善，易引起學生的不滿情緒。與此同時，老校區學生在文化傳承、課外活動的開展等方面也遇到困難。如何合理分配有限的學生工作資源，確保兩校區學生健康成長，成為學生工作面臨的重大難題。

二、如何有效解決兩校區辦學中學生工作的難題

兩校區辦學過程中學生工作的難題，是在學校發展戰略具體實施過程中產生的，其解決既需要學校宏觀層面的整體調控，也需要學生工作部門微觀層面的精心努力。

（一）宏觀層面調控

1.做好頂層設計，明確校區定位。高校校區定位是一種理性思考的結果，是一種價值判斷，是多校區高校發展的根本出發點和根本思路。新校區的建設是學校整體發展戰略規劃的重要一步，其定位不僅要考慮到學校整體的現狀、布局和定位，更應該考慮到其中長期發展規劃。雖然學校整體發展定位會隨著國家和社會發展需求有所調整，但對于新校區在學生培養和教學方面的定位，應及時明確并在相當一段時期內保持穩定，只有這樣，才能明確學生教育和管理工作方針，制訂完善的培養計劃，盡快形成完善的校園生態系統。

2.結合校區定位，合理改革管理服務機構。學校現有教學管理服務機構是在單一校區的基礎上經過多年實踐探索形成的較為完善的機構體系，但面臨多校區辦學的新形勢，原有機構體系已無法滿足辦學需求。在編制資源有限的前提下，只有進行機構改革，合理分配現有資源，才能給出新條件下的最優解，最大限度地利用為學生培養服務。

3.加強新校區文化創新，注重新老校區文化傳承。在校園文化的整合與重建中，必須處理好傳承與創新的關系。大學應是開放的大學，應為科學創新提供自由而廣闊的舞臺，校園文化也應廣納博取，融合百家之長，培育起強大而穩固的文化根基［2］。新建校區校本部作為文化發祥地，繼承校本部的文化傳統和特色，更要以開放的心態，大膽結合自身特色，學習和借鑒先進的文化理念、辦學理念、教育思想和教育制度，研究和融合國內外著名大學校園文化的優秀成分，以創新的精神，不斷充實、豐富和發展校園文化的內涵與外延、校園文化的載體以及校園文化的運行模式。

4.堅持“以人為本”的工作理念。“以人為本”是科學發展觀對高等教育的要求，更是多校區高校進行學生工作的指導。在以人為本思想的指引下，管理者要針對多校區的實際情況，及時了解學生的思想特點、知識發展水平、個性特征及成長成才的需要，積極聽取學生的意見并與之進行思想和信息的溝通交流，因時、因地、因人而異，因此，要建立強有力的、統一的、行之有效的學生工作領導機制。

（二）微觀層面強化

1.打造一支勤于思考、善于學習的學生工作隊伍，加強工作的針對性。學生工作隊伍是學生工作的具體執行者，他們常年工作在第一線，可以最及時地發現學生工作當中的問題。學生工作隊伍不僅僅要做問題的發現者和反饋者，更應當作為一個思考者和研究者，主動尋求問題的解決方法。

2.搭建各類平臺，調動學生自我提升的主動性和積極性。新時期的大學生，在生活閱歷、成長背景和性格等方面千差萬別，要想把個體差異如此之大的學生群體在統一的管理教育模式下，培養成適應國家和社會發展需要的優秀復合型人才，并從中重點培養出領導和領軍人才，僅僅靠管理和規范難以實現。學生工作隊伍更應注重提升學生觀念，發掘學生自身潛力，實現學生自我管理和自我激勵，將工作重點由規范管理變為搭建平臺，為學生提供學習、實踐、思考、交流、展示的舞臺。

3.充分利用網絡資源，提升管理和服務品質。調查顯示，上網占據大學生課余活動中的大量時間，已成為大學生課余生活的第一選擇。網絡不僅改變了大學生的行為方式和思考方式，也對他們的社會關系和價值觀念有著重要影響。只有主動融入網絡，才能第一時間掌握學生思想動態，實現有針對性的管理和服務。此外，網絡可以彌補多校區辦學在空間上的限制，搭建統一的網絡管理服務平臺，能極大地節省成本，提高效率。

［1］殷俊海，莎日娜，陳佩文.多校區校園文化建設的思考.［J］.內蒙古師范大學學報（教育科學版），2008（05）：14.

［2］賴瑩瑩.多校區大學校園文化建設對策.［J］.湖南科技學院學報，2010（31）：59.